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精準(zhǔn)扶貧 蜂產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告

發(fā)布日期:2018-03-20??瀏覽次數(shù):2449
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核心提示:精準(zhǔn)扶貧 蜂產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告吳忠高2、謝勇3、譚麗蕊1、馬曉蕾4、趙小川1、劉進(jìn)祖2、羅其花5、王東生6、陳明勝7、陳西喆81中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì);2北京市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站;3綠純(北京)生物科技發(fā)展中心;4中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院;5北京市密云區(qū)園林綠化局;6北京京純養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社;7湖北名盛生物科技有限公司;8湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生
 精準(zhǔn)扶貧 蜂產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告

 

 

吳忠高2、謝勇3、譚麗蕊1、馬曉蕾4、趙小川1、劉進(jìn)祖2、羅其花5、王東生6、陳明勝7、陳西喆8

1 中國(guó)蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì);2 北京市蠶業(yè)蜂業(yè)管理站;3 綠純(北京)生物科技發(fā)展中心;4中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院;5 北京市密云區(qū)園林綠化局;6 北京京純養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社;7 湖北名盛生物科技有限公司;8 湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物產(chǎn)業(yè)有限公司

 

1項(xiàng)目概況

蜜蜂產(chǎn)業(yè)是綠色、生態(tài)、健康的產(chǎn)業(yè)。蜜蜂養(yǎng)殖具投入少、當(dāng)年見(jiàn)效、不占耕地、無(wú)污染環(huán)境的特點(diǎn)。經(jīng)蜜蜂授粉的有花作物符合植物自然生長(zhǎng)規(guī)律,能有效增加產(chǎn)量、提升品質(zhì),增加農(nóng)民收入。養(yǎng)蜂生產(chǎn)所得的蜂蜜、蜂王漿、蜂膠、蜂花粉等產(chǎn)品是天然、傳統(tǒng)的健康食品,加工便捷,市場(chǎng)廣闊,更能滿足人們對(duì)美好生活的需要。

我國(guó)的貧困人口大部分在偏遠(yuǎn)地區(qū),蜜粉源植物相對(duì)豐富,特別適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),全國(guó)不少地區(qū)的農(nóng)民已通過(guò)養(yǎng)蜂實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,蜜蜂產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中具獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),可成為精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)選產(chǎn)業(yè)。

蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖具備較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,但蜜源植物狀況、氣候因素、技術(shù)能力會(huì)對(duì)項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

2 項(xiàng)目條件

2.1 自然條件

2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))植被良好,區(qū)域內(nèi)至少要有1種以上的主要蜜源植物和種類(lèi)較多、花期不一的輔助蜜粉源植物,且開(kāi)花泌蜜穩(wěn)定。

2.1.2 蜂場(chǎng)設(shè)置應(yīng)選擇半徑3km范圍內(nèi)具備豐富的蜜粉源植物、地勢(shì)高燥、背風(fēng)向陽(yáng)、排水良好的地點(diǎn),蜂場(chǎng)附近還有便于蜜蜂采集的自然或人工設(shè)置的清潔水源。

2.1.3 蜂場(chǎng)周?chē)諝赓|(zhì)量良好,半徑5km范圍內(nèi)無(wú)粉塵污染源,無(wú)以蜜、糖為生產(chǎn)原料的食品廠,無(wú)化工廠、農(nóng)藥廠;遠(yuǎn)離繁忙交通干道和居民聚集區(qū),一般不小于500m。

2.1.4 蜂場(chǎng)半徑5km內(nèi)存在有毒蜜粉植物分布數(shù)量多的地區(qū),有毒植物開(kāi)花期不能放蜂。我國(guó)主要有毒蜜源植物為雷公藤(Tripterygium wilfordii Hook. f.)、博落回[Macleaya cordata (Willd.) R.Br.]、藜蘆(Veratumnigrum L.)等(參見(jiàn)附錄A)。

2.2 設(shè)施設(shè)備條件

2.2.1 蜂場(chǎng)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)具備能進(jìn)行蜂箱搬運(yùn)和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)慕煌l件。

2.2.2 蜂場(chǎng)飼養(yǎng)西方蜜蜂可配置郎氏標(biāo)準(zhǔn)蜂箱,飼養(yǎng)中蜂可配置符合當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)技術(shù)習(xí)慣和用途需求的各式蜂箱。

2.2.3蜂場(chǎng)應(yīng)配置搖蜜機(jī)、割蜜刀、隔王板、飼喂器、移蟲(chóng)針、起刮刀、蜂掃、王籠、巢框、巢礎(chǔ)、防蜂帽、貯蜜桶等必需養(yǎng)蜂機(jī)具。生產(chǎn)蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂毒等產(chǎn)品的還要配備臺(tái)基條、脫粉器、集膠器、取毒器等設(shè)備及相關(guān)蜂產(chǎn)品存儲(chǔ)器具。

2.3 人員條件

2.3.1 養(yǎng)蜂幫扶對(duì)象應(yīng)無(wú)傳染性疾病,對(duì)蜂蟄和蜂產(chǎn)品無(wú)過(guò)敏現(xiàn)象,有勞動(dòng)能力,肢體能完成開(kāi)啟蜂箱、提脾查蜂、搖蜜等養(yǎng)蜂的相關(guān)操作。

2.3.2 養(yǎng)蜂幫扶對(duì)象應(yīng)對(duì)飼養(yǎng)蜜蜂有興趣和積極性,愿意從事養(yǎng)蜂工作,能主動(dòng)學(xué)習(xí)并接受必要的養(yǎng)蜂知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.4 其他條件

具備以下條件,將更有利于蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施:

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))具有一定的養(yǎng)蜂傳統(tǒng);

——已有或能聘請(qǐng)(培養(yǎng))到能長(zhǎng)期在發(fā)展區(qū)域進(jìn)行實(shí)地技術(shù)傳授的養(yǎng)蜂能手、養(yǎng)蜂帶頭人等技術(shù)骨干;

——技術(shù)骨干建議至少初中以上文化程度,對(duì)當(dāng)?shù)孛鄯墼辞闆r和蜜蜂四季管理等經(jīng)驗(yàn)豐富;

——區(qū)域內(nèi)已有或組建、引進(jìn)蜂業(yè)合作社、蜂業(yè)龍頭企業(yè)、蜂業(yè)協(xié)會(huì)等幫扶實(shí)施主體則更優(yōu)。

3 職責(zé)分工

3.1 政府主要職責(zé)

3.1.1 調(diào)查摸底

3.1.1.1  產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府)需通過(guò)走訪已有養(yǎng)蜂戶或邀請(qǐng)專(zhuān)家等調(diào)查當(dāng)?shù)厍闆r,調(diào)查內(nèi)容包括蜜粉源植物情況、飼養(yǎng)蜜蜂的品種、每群蜂的年產(chǎn)量、收入、養(yǎng)蜂習(xí)慣、養(yǎng)蜂人口,以及養(yǎng)蜂專(zhuān)業(yè)合作社、企業(yè)或其他養(yǎng)蜂相關(guān)專(zhuān)業(yè)組織情況。

3.1.1.2  如果區(qū)域內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)蜂人口、沒(méi)有野生蜜蜂,則需請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家論證項(xiàng)目可行性。

3.1.2制定規(guī)劃

根據(jù)調(diào)查摸底情況制定縣級(jí)(如鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)在縣級(jí)政府指導(dǎo)下)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、明確組織實(shí)施方案、保障措施和相關(guān)扶持政策。

3.1.3 政策資金保障

3.1.3.1  政府加強(qiáng)對(duì)幫扶實(shí)施主體在組織管理建設(shè)、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)加工、銷(xiāo)售、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等方面依法給予政策保障。

3.1.3.2  政府在制定規(guī)劃、出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,通過(guò)技術(shù)服務(wù)采購(gòu)、市場(chǎng)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等方式,對(duì)幫扶實(shí)施主體(企業(yè)、行業(yè)組織、合作社、村委會(huì))等給予資金支持。

3.1.3.3  政府通過(guò)幫扶實(shí)施主體對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)貼和技術(shù)服務(wù)。

3.1.3.4  政府通過(guò)與保險(xiǎn)公司對(duì)接,對(duì)幫扶對(duì)象實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

3.1.4 制定量化評(píng)價(jià)和補(bǔ)助機(jī)制

3.1.4.1  產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)蜂扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、督促和檢查項(xiàng)目落實(shí)和實(shí)施情況,督察政府扶持資金的使用情況,表?yè)P(yáng)先進(jìn),批評(píng)和懲罰違紀(jì)行為等。

3.1.4.2  政府組織對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估,落實(shí)各項(xiàng)目實(shí)施主體的扶持政策。

3.2 幫扶實(shí)施主體職責(zé)

3.2.1 制定實(shí)施方案

針對(duì)幫扶對(duì)象的實(shí)際條件,因地制宜制定可行的幫扶實(shí)施方案,方案應(yīng)包括提供生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格,技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間,服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,產(chǎn)品收購(gòu)、銷(xiāo)售計(jì)劃及合同等。

3.2.2做好項(xiàng)目落地

3.2.1.1 積極做好政府和幫扶對(duì)象間的溝通,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、資金政策到位,在生產(chǎn)資料設(shè)備供給、技術(shù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及質(zhì)量控制、產(chǎn)品收購(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面履行主體職責(zé)。

3.2.1.2 產(chǎn)前及時(shí)組織采購(gòu)蜂箱、蜂群等項(xiàng)目所需生產(chǎn)資料。

3.2.1.3 產(chǎn)中及時(shí)提供蜜蜂繁育、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)服務(wù),組織幫扶對(duì)象開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),控制產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2.1.3 產(chǎn)后開(kāi)展產(chǎn)品收購(gòu)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面工作,并持續(xù)做好養(yǎng)蜂技術(shù)服務(wù)工作。

3.3 幫扶對(duì)象職責(zé)

3.3.1 提供適合的蜂場(chǎng)場(chǎng)地

根據(jù)蜂場(chǎng)建設(shè)的條件和要求,收拾平整適合建蜂場(chǎng)的場(chǎng)地。

3.3.2主動(dòng)學(xué)習(xí)按規(guī)程操作

轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立勤勞致富的思想。

積極主動(dòng)接受幫扶指導(dǎo)和要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、記錄并最終掌握蜜蜂飼養(yǎng)管理的基本理論和操作技能。

主動(dòng)按規(guī)程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成蜂群的日常管理及蜂產(chǎn)品生產(chǎn)操作。

4 項(xiàng)目組織與運(yùn)行

4.1 項(xiàng)目運(yùn)行模式

蜜蜂產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)牽涉養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售和技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的工作,專(zhuān)業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng),實(shí)踐顯示“政府+幫扶實(shí)施主體+幫扶對(duì)象”模式是十分有效的組織運(yùn)行方式。其中包含但不限于:

——幫扶責(zé)任是縣級(jí)及以上政府、相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村兩委;

——幫扶實(shí)施主體是蜂業(yè)企業(yè)、合作社等市場(chǎng)組織;

——幫扶對(duì)象是參加蜂業(yè)扶貧的貧困戶等。

4.2 項(xiàng)目合同簽訂

4.2.1 幫扶項(xiàng)目協(xié)議

政府、幫扶實(shí)施主體、幫扶對(duì)象等參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施的各主體,共同簽訂幫扶項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)及分工。合同內(nèi)容應(yīng)包含但不限于:

——明確幫扶資金;

——蜂群品種和數(shù)量;

——幫扶對(duì)象數(shù)量;

——養(yǎng)蜂生產(chǎn)用物資到位時(shí)間和給付方式及各種財(cái)產(chǎn)物資的權(quán)利歸屬;

——技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、次數(shù)、方式、時(shí)間范圍以及所要達(dá)到的目標(biāo)和考核內(nèi)容;

——規(guī)定產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)主體、購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格依據(jù)、購(gòu)銷(xiāo)方式等;

——確定項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督考核方式方法、時(shí)間點(diǎn)段及考核標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2  產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同

幫扶實(shí)施主體與對(duì)接的幫扶對(duì)象就產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)事宜,應(yīng)以合同(協(xié)議)形式達(dá)成具備法律效力的書(shū)面條款,其具體內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:

——明確技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及目標(biāo)、生產(chǎn)方式及病蟲(chóng)害防治等蜜蜂飼養(yǎng)要求;

——生產(chǎn)資料設(shè)備供應(yīng)內(nèi)容數(shù)量及時(shí)間、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查主體;

——標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格交貨方式和時(shí)間、付款方式、違約追責(zé)條件和標(biāo)準(zhǔn)等。

4.3 項(xiàng)目運(yùn)行

4.3.1準(zhǔn)備

4.3.1.1  在確定開(kāi)展蜂業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作前,政府應(yīng)確定本地區(qū)是否適合發(fā)展蜂業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn),并制定蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依照蜂業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定幫扶對(duì)象和幫扶實(shí)施主體。

4.3.1.2  政府、幫扶實(shí)施主體和幫扶對(duì)象應(yīng)簽訂目標(biāo)明確和可行的幫扶合同(協(xié)議)及產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)(合同)協(xié)議。

4.3.1.3  幫扶實(shí)施主體應(yīng)根據(jù)幫扶項(xiàng)目?jī)?nèi)容和自身能力組建幫扶實(shí)施隊(duì)伍。

4.3.1.4  在發(fā)放健康蜂群給幫扶對(duì)象前,幫扶實(shí)施主體要對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行基礎(chǔ)性的蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),使幫扶對(duì)象對(duì)蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)、預(yù)期收益、自身參與能力等具備初步了解。

4.3.1.5  幫扶實(shí)施主體應(yīng)根據(jù)蜂群飼養(yǎng)規(guī)律在主要蜜源流蜜期前2~3個(gè)月組織適宜的健康蜂群發(fā)放給幫扶對(duì)象較為理想,北方不要選擇流蜜期后或越冬期前、南方不要在越夏前發(fā)放蜂群給幫扶對(duì)象。

4.3.1.6  幫扶實(shí)施主體應(yīng)嚴(yán)格本著食品安全為主導(dǎo)思想采購(gòu)養(yǎng)蜂生產(chǎn)設(shè)備、工具和提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。接觸蜂產(chǎn)品的金屬工具材質(zhì)應(yīng)為304不銹鋼,塑料制品應(yīng)無(wú)毒無(wú)害,其生產(chǎn)廠家應(yīng)具備《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》(食品用塑料包裝容器)。蜂箱應(yīng)采購(gòu)全新木材或符合要求的材料制成,飼養(yǎng)西方蜜蜂應(yīng)使用郎氏標(biāo)準(zhǔn)蜂箱,飼養(yǎng)中華蜜蜂應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)技術(shù)習(xí)慣合理配置蜂箱。蜜蜂病蟲(chóng)害防治應(yīng)以生物方法為主,必須使用藥物時(shí)應(yīng)按照相關(guān)蜜蜂病蟲(chóng)害防治標(biāo)準(zhǔn)和蜜蜂飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),從具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家采購(gòu)有正式批準(zhǔn)文號(hào)的獸(蜂)藥品,杜絕濫用蜂藥和使用違禁藥物。幫扶實(shí)施主體應(yīng)對(duì)其采購(gòu)和使用的用具、用品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.3.2 生產(chǎn)

在整個(gè)養(yǎng)蜂生產(chǎn)周期中,幫扶實(shí)施主體采取集中授課、入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、老帶新互助、發(fā)放技術(shù)資料等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。

在蜜蜂的春季繁殖、春夏季生產(chǎn)、秋季繁殖、越冬(越夏)管理等前期,進(jìn)行對(duì)應(yīng)的蜜蜂飼養(yǎng)管理、病蟲(chóng)害防治、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等方面的指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。

4.3.3 收購(gòu)

幫扶實(shí)施主體應(yīng)按GB14963、GH/T18796、GB9697、GB31636、GB/T30359、GB/T24283的要求以及購(gòu)銷(xiāo)合同(協(xié)議)約定的相關(guān)條款,對(duì)幫扶對(duì)象生產(chǎn)的產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,并按照約定以保護(hù)價(jià)統(tǒng)一收購(gòu)。

在收到幫扶對(duì)象提出收購(gòu)要求15日之內(nèi),完成驗(yàn)收和收購(gòu),并當(dāng)場(chǎng)結(jié)清貨款,不應(yīng)拒收、延收符合標(biāo)準(zhǔn)的蜂產(chǎn)品,不應(yīng)拖欠貨款。

4.3.4 項(xiàng)目監(jiān)督

政府應(yīng)對(duì)物資采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正;幫扶實(shí)施主體在幫扶對(duì)象養(yǎng)蜂生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)隨時(shí)了解生產(chǎn)情況,監(jiān)督控制產(chǎn)品質(zhì)量。

4.4 項(xiàng)目總結(jié)

項(xiàng)目完成一個(gè)周期(一般為1個(gè)養(yǎng)蜂循環(huán)年)應(yīng)及時(shí)總結(jié),根據(jù)合同履行各項(xiàng)職責(zé),進(jìn)行績(jī)效考核和兌現(xiàn)。

5 項(xiàng)目預(yù)期成效分析

5.1 政府資金投入

5.1.1 幫扶對(duì)象人均實(shí)物補(bǔ)貼金額

a) 每個(gè)幫扶對(duì)象人口需要配置的蜂群數(shù),按下列公式(1)計(jì)算

     ...................................(1)

式中:

C——每個(gè)幫扶對(duì)象人口需要配置的蜂群數(shù)(群/人);

A——當(dāng)?shù)孛撠殬?biāo)準(zhǔn)線(元/人·年);

γ——老養(yǎng)蜂人口與新幫扶對(duì)象養(yǎng)蜂人口收入差異系數(shù)(根據(jù)蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)難度建議在0.6~0.8之間)

B——每群蜂產(chǎn)值(元/群?年)(以政府調(diào)查當(dāng)?shù)乩橡B(yǎng)蜂人口群年平均收入計(jì)算);

 

b) 幫扶對(duì)象人均實(shí)物補(bǔ)貼金額,按下列公式(2)計(jì)算

                                           ...................................(2)

式中:

F——幫扶對(duì)象人均實(shí)物補(bǔ)貼金額(元);

C——每個(gè)幫扶對(duì)象人口需要配置的蜂群數(shù)(群/人);

D——每群蜂需要投入資金(購(gòu)買(mǎi)蜂群、蜂箱和蜂機(jī)具)(元/群);

E——幫扶對(duì)象人口數(shù)量(人)。

5.1.2 技術(shù)服務(wù)費(fèi)

為幫扶對(duì)象提供技術(shù)服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。此費(fèi)用可支付給養(yǎng)蜂能手、老養(yǎng)蜂人口、幫扶實(shí)施主體等具體實(shí)施技術(shù)服務(wù)人員或組織的費(fèi)用。

技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括發(fā)放蜂群時(shí)進(jìn)行入門(mén)培訓(xùn),如蜜蜂基礎(chǔ)生物學(xué),常規(guī)養(yǎng)蜂技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)以及關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)為主的集中培訓(xùn)。根據(jù)蜜蜂繁殖、生產(chǎn)、越冬(越夏)等不同階段,采取入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)。

5.1.3 市場(chǎng)補(bǔ)貼

對(duì)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議、采取保護(hù)價(jià)格收購(gòu)蜂產(chǎn)品的幫扶實(shí)施主體依據(jù)其實(shí)際收購(gòu)量給予的補(bǔ)貼。

5.1.4 保險(xiǎn)補(bǔ)貼

依據(jù)影響?zhàn)B蜂生產(chǎn)的主要要素,如氣象條件、自然災(zāi)害等與保險(xiǎn)公司協(xié)商制定保險(xiǎn)產(chǎn)品,在幫扶對(duì)象購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品時(shí),政府按比例分擔(dān)部分保費(fèi)。

5.2幫扶對(duì)象收益

5.2.1 基礎(chǔ)收益

基礎(chǔ)收益為幫扶對(duì)象通過(guò)飼養(yǎng)蜜蜂,售賣(mài)生產(chǎn)的蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠、蜂毒等產(chǎn)品所取得的收益。

目前飼養(yǎng)蜜蜂的品種主要有中華蜜蜂(東方蜜蜂)和意大利蜜蜂(西方蜜蜂),飼養(yǎng)不同蜜蜂品種所取得的收益會(huì)存在一定差異。

5.2.2 其他收益

其他收益包括貧困戶(幫扶對(duì)象)為有花經(jīng)濟(jì)作物提供蜜蜂授粉服務(wù)、售賣(mài)增繁蜜蜂和勞務(wù)輸出等。

5.3 脫貧周期

幫扶對(duì)象脫貧一般需 1個(gè)生產(chǎn)年份,如幫扶對(duì)象第一年蜜蜂飼養(yǎng)技術(shù)掌握不實(shí),則需2個(gè)生產(chǎn)年份。

幫扶對(duì)象養(yǎng)殖蜜蜂第二年正常后,除每年有一部分飼料等費(fèi)用外,蜂箱、蜂群、蜂機(jī)具等基本資料不需再投入,只要掌握技術(shù),按規(guī)程和時(shí)節(jié)操作,可持續(xù)多年長(zhǎng)期獲益。

6 項(xiàng)目評(píng)價(jià)與管理

6.1按照所簽訂的幫扶項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),主要評(píng)價(jià)內(nèi)容包括幫扶責(zé)任、分工落實(shí)情況,貧困戶收益。

6.2項(xiàng)目由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和完成情況,進(jìn)行階段性考核,并按合同規(guī)定撥付相應(yīng)扶持資金。考核可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)家評(píng)審、貧困戶走訪等方式。

 

附錄:略

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