12月13日,全國發(fā)展和改革工作會(huì)議在京召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和重要指示批示,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署要求,梳理總結(jié)2024年以來發(fā)展改革工作的新進(jìn)展新成績(jī),研究部署2025年發(fā)展改革重點(diǎn)任務(wù)。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔作工作報(bào)告,委黨組成員出席會(huì)議。
會(huì)議指出,今年以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)即將順利完成。國家發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅(jiān)決有力落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。一是抓好政策研究和經(jīng)濟(jì)分析,謀劃推動(dòng)一攬子增量政策出臺(tái)實(shí)施,扎實(shí)推動(dòng)“兩重”建設(shè),加力支持“兩新”工作,強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。二是抓好中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,全力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施,扎實(shí)編制重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃和年度計(jì)劃,有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是抓好投資管理和項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌用好各方面資金,充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用,積極支持鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展。四是抓好改革和創(chuàng)新,全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署的重要改革舉措,縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,有力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育,有效降低全社會(huì)物流成本,高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”。五是抓好綜合統(tǒng)籌和綜合平衡,推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略取得新進(jìn)展,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略邁出新步伐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),著力提升社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2025年經(jīng)濟(jì)工作作出全面系統(tǒng)部署,發(fā)展改革系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí),更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好,更加注重依靠改革創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動(dòng)能,更加注重做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),更加注重在發(fā)展中保障和改善民生,更加注重統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,不折不扣做好明年發(fā)展改革重點(diǎn)工作,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。一是加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。實(shí)施好更加積極有為的宏觀政策,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,做好經(jīng)濟(jì)宣傳和預(yù)期引導(dǎo)。二是全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。加快推動(dòng)“兩重”建設(shè),擴(kuò)大有效益的投資,統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國債、新增地方政府專項(xiàng)債等各類建設(shè)資金,推動(dòng)盡快形成更多實(shí)物工作量,持續(xù)推動(dòng)重大項(xiàng)目引入民間資本。加力做好“兩新”工作,實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)增效。三是推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革舉措落實(shí)落地。緊盯重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)改革攻堅(jiān)。突出抓好全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》盡快出臺(tái)。四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。統(tǒng)籌做好“引進(jìn)來”和“走出去”,高質(zhì)量共建“一帶一路”。五是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。大力支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)培育,抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城市安全韌性水平。七是統(tǒng)籌區(qū)域戰(zhàn)略深化實(shí)施和區(qū)域聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。不折不扣抓好重大戰(zhàn)略貫徹落實(shí),推動(dòng)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,深入實(shí)施以工代賑。八是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,全方位夯實(shí)糧食安全根基,大力提升能源資源安全保障能力,全力確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。九是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。做好節(jié)能降碳工作,加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制,深入推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程建設(shè),協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。十是扎實(shí)做好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制工作。加力完成“十四五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保102項(xiàng)重大工程圓滿完成。持續(xù)深化重大問題研究,做好“十五五”規(guī)劃編制工作。與此同時(shí),加強(qiáng)民生保障,更大力度穩(wěn)定就業(yè),著力促進(jìn)居民增收,健全社會(huì)保障體系,提升公共服務(wù)供給水平,繼續(xù)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作,守住兜牢社會(huì)民生底線。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要做好歲末年初重點(diǎn)工作,抓好秋冬種生產(chǎn),抓好北方城市冬季設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和蔬菜儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)迎峰度冬煤電油氣運(yùn)保障,組織協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作。
會(huì)議要求,發(fā)展改革系統(tǒng)要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣落實(shí)好黨中央、國務(wù)院決策部署,抓緊抓實(shí)抓好中央巡視反饋問題整改,主動(dòng)作為、提高能力,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化的發(fā)展改革隊(duì)伍,推動(dòng)發(fā)展改革各項(xiàng)工作取得更大成績(jī)。
國家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),各廳、司、局、室負(fù)責(zé)同志,駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志,國家糧食和物資儲(chǔ)備局、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)同志及相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志,各委屬單位負(fù)責(zé)同志,宏觀院相關(guān)研究所主要負(fù)責(zé)同志,國家發(fā)展改革委駐外經(jīng)濟(jì)參贊,各省、自治區(qū)、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),計(jì)劃單列市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,有關(guān)企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
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