努力解決群眾急難愁盼
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、社會保障等民生領(lǐng)域案件,直接關(guān)系老百姓切身利益。這次會議上,最高人民法院提出一系列明確要求:
——加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等權(quán)益保護力度,維護勞動者公平就業(yè)權(quán)利。
——落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,依法遏制“借名買房”“法拍房”炒作,加強住房消費者合法權(quán)益保護,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
——加強老年人權(quán)益司法保障,探索建立涉老矛盾糾紛的預(yù)警、排查、調(diào)解機制,服務(wù)新時代老齡工作。
——加強未成年人司法保護,正確貫徹家庭教育促進法,堅持對未成年人犯罪“寬容但不縱容”。
——完善司法救助機制,強化與社會救助協(xié)同聯(lián)動,推動完善更加公平的社會救助體系。
最高法同時強調(diào),要踐行和弘揚社會主義核心價值觀,深度融入裁判文書釋法說理,通過“小案件大道理”,引導(dǎo)全社會增強法治意識、公共意識、規(guī)則意識。
民事審判堅決同“和稀泥”說不
“有時裁判效果不好、群眾不接受,這是表象,根源還是理念出了偏差?!边@次會議提出,要鞏固端正司法理念成果,在實踐中完善正確理念,用正確理念指導(dǎo)司法實踐。
最高法明確要求,刑事審判要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟刑事政策。要正確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,做到依法定罪量刑,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,尊重量刑建議,確保公正裁判。
民事審判要明辨是非、懲惡揚善,平衡利益、定分止?fàn)?,堅決同“和稀泥”做法說不,立“明規(guī)則”、破“潛規(guī)則”。
行政審判要增強大局意識,支持監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。
最高法同時提出,要把打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同實現(xiàn)公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式、實體公正同程序公正統(tǒng)一起來,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。
破解影響司法公正的深層次問題
據(jù)悉,全國政法隊伍教育整頓期間,人民法院對審判執(zhí)行領(lǐng)域一系列頑瘴痼疾進行“靶向治療”。這次會議對此強調(diào),要切實鞏固成果,實現(xiàn)標(biāo)本兼治。
在整治“年底不立案”方面,最高法提出,要鞏固整治成果,堅持從政治上看立案登記制,決不允許搞變通限制立案、以調(diào)代立、不立不裁、限號立案、增設(shè)門檻。
最高法還提出,要鞏固整治裁量權(quán)行使不規(guī)范、違法“超審限”成果,切實解決司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、慢作為、亂作為等問題。鞏固整治違規(guī)違法辦理“減假暫”案件成果,落實減刑假釋案件實質(zhì)化審理意見,決不允許“紙面服刑”“提錢出獄”影響司法公正。
向“切實解決執(zhí)行難”邁進
“我們要珍惜這些年攻堅執(zhí)行難取得的成績、贏得的民心,不斷鞏固中國特色執(zhí)行制度、機制和模式,努力朝著切實解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進?!睍h強調(diào),要加快推進執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,不斷完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、失信聯(lián)合懲戒等聯(lián)動機制。
最高法提出,要深化“一案雙查”,常態(tài)化開展執(zhí)行領(lǐng)域突出問題集中整治,緊盯案件違規(guī)終本、案款超期發(fā)還等問題,每年至少開展一次終本案件自查與互評,健全落實“一案一賬號”等工作機制。
在執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)方面,最高法提出加快起草修訂債權(quán)執(zhí)行、失信被執(zhí)行人名單等司法解釋,完善執(zhí)行法律法規(guī)體系。堅持依法善意文明執(zhí)行,平衡保護各方合法權(quán)益,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
以智慧法院創(chuàng)造“數(shù)字正義”
“黨的十八大以來,我們?nèi)嫔罨腔鄯ㄔ航ㄔO(shè),實現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)?!睍h提出,要鞏固提升智慧法院建設(shè)成果,以司法數(shù)據(jù)中臺、智慧法院大腦、在線法院建設(shè)為牽引,推動智慧法院從技術(shù)運用向規(guī)則治理、制度構(gòu)建邁進。
最高法明確要求,要合理準(zhǔn)確適用在線審理機制,保障當(dāng)事人選擇權(quán)和知情權(quán)。堅決摒棄“在線審理”就是“簡化審理”的錯誤認(rèn)識,確保在線訴訟“降成本不降質(zhì)量、提效率不減權(quán)利”。
據(jù)悉,人民法院將推進5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用,為人民群眾訴訟和法官辦案提供智能化、一體化、協(xié)同化的智慧服務(wù)。同時嚴(yán)格劃定技術(shù)邊界、保障數(shù)據(jù)安全,防止因為技術(shù)過度介入影響司法公正和中立。(新華社記者羅沙 張研)
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