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陜西省神木市組織貧困群眾開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。 李羽佳 攝
“算上光伏產(chǎn)業(yè)分紅、公益性崗位工資、最低生活保障金，再加上土地租金和種植養(yǎng)殖收入，去年我家總共收入5萬(wàn)多元。”6月2日，算起自家這本“脫貧賬”，神木市錦界鎮(zhèn)河灣村脫貧群眾李俊明如數(shù)家珍。如今的生活，對(duì)他來(lái)說(shuō)像做夢(mèng)一樣。
近年來(lái)，神木市緊扣脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施土地流轉(zhuǎn)拿租金、入股分紅獲股金、基地務(wù)工掙薪金、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得現(xiàn)金的“四金”模式，讓像李俊明這樣的困難群眾有了多重身份，實(shí)現(xiàn)賺錢(qián)、顧家兩不誤。截至目前，神木市共有7972戶18172人脫貧，建檔立卡貧困人口年人均純收入達(dá)13409元。
流轉(zhuǎn)土地拿租金
近年來(lái)，神木市錦界鎮(zhèn)河灣村實(shí)施土地流轉(zhuǎn)政策，把全村5500余畝耕地全部流轉(zhuǎn)至村集體。農(nóng)戶在原來(lái)承包數(shù)量不變的前提下，按照“一戶種一田”原則，重新分得改良后的耕地，變“零碎種植”為“連片規(guī)?；N植”。
“土地流轉(zhuǎn)后，把自己種不完的地租賃給種糧大戶，空閑時(shí)間還可以到村里的合作社打工，我在家就有了雙份收入。而且，我們小組還把部分土地進(jìn)行出租，租金每年平均分配給村民。”該村村民王明明說(shuō)。
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，神木市在建檔立卡貧困村全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)“三變”改革，引進(jìn)合作社或者企業(yè)組織，發(fā)展產(chǎn)業(yè)或建設(shè)農(nóng)業(yè)基地，村民把自己的土地出租給種植養(yǎng)殖大戶、企業(yè)、合作社，坐收租金。
目前，神木市通過(guò)承包、入股、轉(zhuǎn)租、互換等形式，共流轉(zhuǎn)土地17.6萬(wàn)畝，很大程度上解決了農(nóng)村土地撂荒問(wèn)題，也給村民們帶來(lái)了更多收入。
帶資入股領(lǐng)股金
2019年9月17日，神木市高家堡鎮(zhèn)李家洞村康特爾農(nóng)民專業(yè)合作社舉行分紅儀式，400余名股民共領(lǐng)到40.4萬(wàn)元分紅。
3天后，該鎮(zhèn)喬岔灘村清陽(yáng)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社也迎來(lái)了分紅大會(huì)，18戶貧困戶領(lǐng)到了共6.6萬(wàn)元分紅。
“貧困戶也能當(dāng)‘股東’，做夢(mèng)都沒(méi)有想到有這樣的好事！2000元分紅雖然不算多，卻讓我們一家人對(duì)生活更加充滿信心。”談?wù)撈鸫謇锏暮献魃绶旨t，李家洞村殘疾貧困群眾康玉珍笑得合不攏嘴，“我家的16畝2分地入了土地股，還有4000元入了資金股。”
在脫貧攻堅(jiān)工作中，神木市立足脫貧村的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)“造血”功能，讓貧困戶通過(guò)折股量化、資產(chǎn)入股、資金入股等方式與村集體經(jīng)濟(jì)組織建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，享受分紅。目前，全市已建成村集體經(jīng)濟(jì)組織429個(gè)。
進(jìn)廠務(wù)工賺薪金
“在養(yǎng)牛場(chǎng)當(dāng)飼養(yǎng)員，我每個(gè)月有2500元的工資收入。”村里的合作社建成后，神木市欄桿堡鎮(zhèn)西寨村村民郭文英找了一份好工作。
郭文英是村里的困難群眾，在合作社就近打工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，村民不但可以入股分紅，而且合作社在用工等方面還優(yōu)先照顧貧困群眾和困難家庭，像郭文英這樣的困難群眾在家門(mén)口就有活干、有錢(qián)賺。
神木市農(nóng)豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是神木市中雞鎮(zhèn)納林采當(dāng)村的結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)，該公司在項(xiàng)目基建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力，貧困勞動(dòng)力最高年收入近5萬(wàn)元。
“我們及時(shí)掌握農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的求職創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求，暢通供需信息對(duì)接，盡可能幫扶更多的農(nóng)村勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。”神木市就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧辦負(fù)責(zé)人介紹。
為進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力、帶動(dòng)就業(yè)促增收的作用，神木市認(rèn)定了3個(gè)就業(yè)扶貧基地和5個(gè)就業(yè)扶貧社區(qū)工廠。民營(yíng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要，將企業(yè)知識(shí)技能要求低的崗位優(yōu)先提供給幫扶村有勞動(dòng)能力的貧困人口，吸納有意愿的村民到本企業(yè)就業(yè)，幫助他們?cè)诩议T(mén)口吃上“工資飯”。
自主生產(chǎn)得現(xiàn)金
“政策來(lái)鋪路，但要過(guò)好日子最終還得靠自己干！”神木市欄桿堡鎮(zhèn)欄桿堡村脫貧群眾折埃彥清楚地認(rèn)識(shí)到，只有通過(guò)自己勤勞的雙手才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。
2017年，在扶貧政策的幫助下，他家引進(jìn)10只陜北白絨山羊，在全村帶頭發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。如今，折埃彥家陜北白絨山羊的存欄量已達(dá)300多只，他本人不僅還清了5萬(wàn)元小額無(wú)息貸款，他家還被評(píng)為“榆林市模范脫貧戶”。
“過(guò)去在外打工也賺不了幾個(gè)錢(qián)，如今在家門(mén)口發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，既能賺錢(qián)又能照顧家人，日子更有奔頭了。”折埃彥開(kāi)心地說(shuō)。
折埃彥的積極心態(tài)，離不開(kāi)神木市在扶貧過(guò)程中對(duì)貧困戶的心理疏導(dǎo)。扶貧干部通過(guò)講解扶貧政策、讓貧困戶自己分析致貧原因等方式，逐步改變貧困戶“等靠要”思想，讓困難群眾主動(dòng)通過(guò)勤勞的雙手創(chuàng)造富裕生活。
此外，神木市還通過(guò)畜牧引種、新建圈舍補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，為困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)注入動(dòng)力、提振信心；通過(guò)鼓勵(lì)激勵(lì)、項(xiàng)目推薦、跟蹤服務(wù)等形式，支持困難群眾自主創(chuàng)業(yè)。截至目前，全市已有52名貧困勞動(dòng)力通過(guò)開(kāi)特色小吃店等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
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