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要加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

習(xí)近平2012年12月6日在中共中央召開黨外人士座談會(huì)上的講話

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沒有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒有全國(guó)的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。

習(xí)近平2012年12月7日至11日在廣東考察工作時(shí)的講話

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全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。中央對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視。各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。

習(xí)近平：《推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展》（2012年12月29日、30日），選自《習(xí)近平談治國(guó)理政》第一卷，外文出版社，2018年1月版

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關(guān)于發(fā)展紅色旅游，指導(dǎo)思想要正確，旅游設(shè)施建設(shè)要同紅色紀(jì)念設(shè)施相得益彰，要接紅色紀(jì)念的地氣，不能搞成一個(gè)大游樂場(chǎng)，要不就離紅色紀(jì)念場(chǎng)所遠(yuǎn)一點(diǎn)，兩者不要混在一起。有了一些錢，該怎么花？是把縣城搞得很漂亮還是投向農(nóng)村，是搞樓堂館所、花花草草還是為農(nóng)民群眾排憂解難，也要好好思量。還是應(yīng)該用來改善人民生活。

習(xí)近平：《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》（2012年12月29日、30日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社，2015年8月版

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做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，要有計(jì)劃、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實(shí)，不斷抓出成效。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)扶貧開發(fā)的支持力度，形成有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的情況下優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。扶貧要扶志，有志氣、自力更生很重要??！要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

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農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。農(nóng)村基層的同志，工作在第一線，條件也不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠(chéng)摯的慰問！

希望大家再接再厲，在上級(jí)黨委和政府幫助和支持下，通過深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，把管理寓于服務(wù)之中，增強(qiáng)村黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康的主心骨、領(lǐng)路人。

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要原原本本把政策落實(shí)好。中央高度重視“三農(nóng)”工作，這些年來每年中央一號(hào)文件都是關(guān)于“三農(nóng)”工作的，現(xiàn)在中央有一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和扶貧開發(fā)政策，這些政策要一絲不茍、毫不走樣地落實(shí)到基層，政策的好處要全部落實(shí)到基層、落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)民。你們黨支部和村委會(huì)的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實(shí)處，你們的工作很關(guān)鍵。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實(shí)好政策。你們的工作做好了、做扎實(shí)了，我們?cè)谥醒氲墓ぷ骶陀辛藞?jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們也就放心了。

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要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚。做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個(gè)地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優(yōu)勢(shì)？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規(guī)劃，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不要眉毛胡子一把抓。幫助困難鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性，要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)。對(duì)鄉(xiāng)親們生產(chǎn)生活中的困難和問題，村子里能解決的就盡快解決，不能解決的及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)方面反映，大家一起來想辦法。

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要扎扎實(shí)實(shí)把支部建設(shè)好。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，建設(shè)服務(wù)型黨支部，寓管理于服務(wù)之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

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要切切實(shí)實(shí)把團(tuán)結(jié)搞扎實(shí)。眾人拾柴火焰高。兄弟同心，其利斷金。團(tuán)結(jié)就是力量。不團(tuán)結(jié)，一個(gè)人本事再大，也辦不成任何事情。要搞好支部一班人的團(tuán)結(jié)，搞好村委會(huì)一班人的團(tuán)結(jié)，搞好全村鄉(xiāng)親的團(tuán)結(jié)，特別要搞好黨支部和村委會(huì)成員的團(tuán)結(jié)。要以黨支部為核心，搞好各種基層組織建設(shè)，把它們組織好，形成整體合力。大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，真正把鄉(xiāng)親們的事情辦好。

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我也了解到，去年以來，河北省在全省推行“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，把干部下基層蹲點(diǎn)與扶貧脫困工作結(jié)合起來，既鍛煉了干部作風(fēng)，又幫助困難農(nóng)村、困難群眾解決了實(shí)際問題，效果是好的，受到了老百姓歡迎。我們看到顧家臺(tái)村，在保定銀行駐村干部對(duì)口幫扶下，發(fā)生了一些可喜變化。要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)，能做什么就做什么，不要勉強(qiáng)搞一些東西，一定從實(shí)際出發(fā)，真正使老百姓得到實(shí)惠。在符合實(shí)事求是精神的前提下，貧困地區(qū)要優(yōu)先安排，各級(jí)政府都要給予支持。希望你們堅(jiān)持這些好做法，繼續(xù)在促進(jìn)農(nóng)民增加收入上下功夫，在解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問題上下功夫，讓農(nóng)村生產(chǎn)不斷發(fā)展起來，讓農(nóng)民腰包盡快鼓起來。希望駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕難的精神，向沈浩同志學(xué)習(xí)，寧肯自己多受累，也要讓群眾快脫貧，寧肯自己掉上幾斤肉，也要讓群眾走上致富路。也希望現(xiàn)在還比較困難的鄉(xiāng)親們要有信心，在黨和政府支持和幫助下，依靠自己的雙手勤勞致富。

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各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上?！叭r(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)。我們不缺豪言壯語(yǔ)，也不缺運(yùn)動(dòng)式的東西，關(guān)鍵是看有沒有找對(duì)路子，有沒有鍥而不舍干下去。我們講宗旨，講了很多話，但說到底還是為人民服務(wù)這句話。我們黨就是為人民服務(wù)的。中央的考慮，是要為人民做事。

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全面建成小康社會(huì)離不開農(nóng)民工的辛勤勞動(dòng)和奉獻(xiàn)，要更多關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)民工，特別是不能拖欠、克扣農(nóng)民工工資，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

習(xí)近平2013年2月3日春節(jié)前夕赴甘肅看望各族干部群眾時(shí)的講話

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農(nóng)民工是改革開放以來涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，是建設(shè)國(guó)家的重要力量，全社會(huì)一定要關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工。要安排好他們?cè)诠?jié)日期間的生活，使他們過上有意義、很愉快的春節(jié)。

習(xí)近平2013年2月8日在京慰問一線勞動(dòng)者時(shí)的講話

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小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。要把中央制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)好，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

習(xí)近平2013年4月8日至10日在海南考察時(shí)的講話

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獨(dú)特的地理位置，豐富的作物資源，優(yōu)越的自然環(huán)境，為海南發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件，要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌。

習(xí)近平2013年4月8日至10日在海南考察時(shí)的講話

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要加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜。關(guān)鍵要抓住以下四點(diǎn)。一是要抓重點(diǎn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓實(shí)在，既盡力而為、又量力而行，做那些現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。決不能開空頭支票，也要防止把胃口吊得過高，否則就會(huì)失信于民。三是要抓持久，把保障和改善民生作為長(zhǎng)期任務(wù)來抓，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。四是要抓組織，各級(jí)干部要帶領(lǐng)群眾一起干，通過辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福生活，而不能領(lǐng)導(dǎo)熱群眾不熱，也不能群眾熱而領(lǐng)導(dǎo)不熱。

習(xí)近平2013年4月10日在海南考察工作結(jié)束時(shí)的講話

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一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。希望天津加快發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，努力提高糧食自給能力，為確保國(guó)家糧食安全多作貢獻(xiàn)。

習(xí)近平2013年5月14日至15日在天津考察時(shí)的講話

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現(xiàn)在正是夏種時(shí)節(jié)，一定要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓在手上，充分利用土地資源，能種什么種什么。對(duì)喪失或缺乏勞動(dòng)力的家庭，要組織人員具體幫助。要通過恢復(fù)生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收入，彌補(bǔ)災(zāi)害造成的損失，增強(qiáng)重建家園的能力和信心。

習(xí)近平2013年5月21日至23日在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)考察的講話

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當(dāng)前要在抓好抗震救災(zāi)工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，持續(xù)努力保障改善民生，做到抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩不誤。

習(xí)近平2013年5月21日至23日在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)考察的講話

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超市連接百姓生活，是農(nóng)村服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，要加強(qiáng)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為群眾生活提供方便、快捷的服務(wù)。

習(xí)近平2013年7月11日至12日在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話

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做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。

習(xí)近平2013年7月11日至12日在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話

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深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三者之間的關(guān)系，土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全，要有利于增加農(nóng)民收入。

習(xí)近平2013年7月21日至23日在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí)的講話

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即使將來城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

習(xí)近平2013年7月21日至23日在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí)的講話

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全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村。我們既要有工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，也要有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，兩個(gè)方面要同步發(fā)展。要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園。

習(xí)近平2013年7月21日至23日在湖北考察改革發(fā)展工作時(shí)的講話

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一要搞大農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)科技化工業(yè)化道路，還要考慮碎片化的一家一戶的農(nóng)業(yè)，兩方面都要考慮。既要搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，也要考慮個(gè)體農(nóng)戶，因地制宜。

習(xí)近平2013年8月21日在聽取科技部匯報(bào)時(shí)的講話

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要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，規(guī)劃先行、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過長(zhǎng)期艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

習(xí)近平就改善農(nóng)村人居環(huán)境作出重要指示，新華社2013年10月9日電

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全面建成小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)，湘西是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，黨委和政府要更加重視這項(xiàng)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定好目標(biāo)，通過優(yōu)化生產(chǎn)力布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)口幫扶等措施加快發(fā)展。扶貧開發(fā)要同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作結(jié)合起來，同發(fā)展基本公共服務(wù)結(jié)合起來，同保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，向增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)要效益。

習(xí)近平2013年11月3日至5日在湖南考察時(shí)的講話

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要切實(shí)辦好農(nóng)村義務(wù)教育，讓農(nóng)村下一代掌握更多知識(shí)和技能。抓扶貧開發(fā)，既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施，又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶的幫扶。脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎。貧困地區(qū)基層干部長(zhǎng)期風(fēng)里來雨里去，對(duì)他們要給予更多關(guān)愛和支持。

習(xí)近平2013年11月3日至5日在湖南考察時(shí)的講話

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扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。三件事要做實(shí)：一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。各級(jí)黨委和政府都要想方設(shè)法，把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平2013年11月3日至5日在湖南考察時(shí)的講話

VW001.015.20131109.001

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

習(xí)近平：《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》（2013年11月9日），選自《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷），中央文獻(xiàn)出版社，2018年1月版

VW001.015.20131109.002

全會(huì)決定提出，必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

全會(huì)決定提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制的改革舉措。一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。主要是堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等。二是賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。主要是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。主要是保障農(nóng)民工同工同酬，保障農(nóng)民公平分享土地增值收益；完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度；鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系。

習(xí)近平：《關(guān)于<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定>的說明》（2013年11月9日），選自《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第一卷），外文出版社，2018年1月版

VW001.015.20131126.001

要堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善貧困人口生活。大家談到，當(dāng)前菏澤市貧困面較大，還有不少農(nóng)民人均純收入低于省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)二千五百元，扶貧開發(fā)任務(wù)較重。抓扶貧開發(fā)，中央有明確部署，這里我講三句話。一是要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，立足資源、市場(chǎng)、人文旅游等優(yōu)勢(shì)，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進(jìn)籃子都是菜”，因發(fā)展心切而違背規(guī)律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。二是要緊緊扭住包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，堅(jiān)決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務(wù)必把義務(wù)教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。

習(xí)近平：《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話》（2013年11月26日），選自《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻(xiàn)出版社，2015年8月版

VW001.015.20131128.001

保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。

解決好“三農(nóng)”問題，根本在于深化改革，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。當(dāng)前，重點(diǎn)要以解決好地怎么種為導(dǎo)向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系；以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。

習(xí)近平2013年11月24日至28日在山東考察時(shí)的講話

VW001.015.20131128.002

要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

習(xí)近平2013年11月24日至28日在山東考察時(shí)的講話

VW001.015.20131128.003

抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)、健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系這個(gè)基本保障、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平這個(gè)治本之策，突出重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，綜合施策。

習(xí)近平2013年11月24日至28日在山東考察時(shí)的講話

VW001.015.20131128.004

手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對(duì)中國(guó)來說是永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有錢也沒用。解決13億人吃飯問題，要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)。

習(xí)近平2013年11月28日在山東農(nóng)科院座談會(huì)上的講話

VW001.015.20131212.001

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

VW001.015.20131212.002

解決建設(shè)用地粗放利用問題，關(guān)鍵還是要靠制度。土地制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，要按照守住底線、試點(diǎn)先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)。土地公有制性質(zhì)不能變，耕地紅線不能動(dòng)，農(nóng)民利益不能損，在此基礎(chǔ)上可以有序進(jìn)行探索。

習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

VW001.015.20131212.003

目前，各地區(qū)都在積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，這有利于改變一些地方農(nóng)村土地過于分散的狀況，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在這個(gè)過程中，要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益，防止土地過度集中到少數(shù)人手里，防止土地用途發(fā)生根本性變化，造成農(nóng)村貧富差距過大。也不要以土地改革、城鄉(xiāng)一體化之名，行增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地之實(shí)，這種掛羊頭賣狗肉的事不能干。

習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

VW001.015.20131212.004

要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要保證土地?cái)?shù)量和質(zhì)量?，F(xiàn)在的問題是，在一些地方工業(yè)化、城鎮(zhèn)化壓倒了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打敗了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在這個(gè)問題上博弈時(shí)，一些地方輸?shù)耐谴罅苛继?，贏的是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，而且很多人認(rèn)為這是不言而喻的事。因?yàn)橥恋匾晦D(zhuǎn)讓每畝可以產(chǎn)生幾百萬(wàn)、上千萬(wàn)元的利潤(rùn)，在自己這一任中就能體現(xiàn)出效益來，而種地種一百年也沒有這樣的效益，有人就會(huì)想，憑什么要用這些地搞農(nóng)業(yè)？以后要有硬杠杠，有些農(nóng)業(yè)用地是不能動(dòng)的、硬性的，在這個(gè)前提下再來考慮城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要避開這些農(nóng)業(yè)用地。

習(xí)近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

VW001.015.20131223.001

搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)那一套，搞得城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。我到海南去時(shí)，就對(duì)海南的同志說，青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財(cái)富，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。九百多年前，蘇東坡被貶海南儋州時(shí)，就寫下不少描繪海南風(fēng)景的詩(shī)句，如“云散月明誰(shuí)點(diǎn)綴，天容海色本澄清”“飛泉瀉萬(wàn)仞，舞鶴雙低昂”“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”，等等。我到湖南去時(shí)，也對(duì)湖南的同志說，湖南自然風(fēng)光秀麗。毛澤東同志在《答友人》中寫的“洞庭波涌連天雪，長(zhǎng)島人歌動(dòng)地詩(shī)。我欲因之夢(mèng)寥廓，芙蓉國(guó)里盡朝暉”的詩(shī)句，宋代文學(xué)家范仲淹在《岳陽(yáng)樓記》中寫的“沙鷗翔集，錦鱗游泳；岸芷汀蘭，郁郁青青”，“長(zhǎng)煙一空，皓月千里，浮光躍金，靜影沉璧”，那都是美景??！那次還去了湘西，我就想起了沈從文在《邊城》《蕭蕭》等作品中描寫的湘西風(fēng)光。搞新農(nóng)村建設(shè)，決不是要把這些鄉(xiāng)情美景都弄沒了，而是要讓它們與現(xiàn)代生活融為一體，所以我說要慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。