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發(fā)展歷程2018年12月19日至21日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行，會議重新定義了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”[7]。隨后“加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被列入2019年政府工作報告[8][9]。2019年7月30日，中共中央政治局召開會議，提出“加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。[2]2020年1月3日，國務(wù)院常務(wù)會議確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長的措施時，提出“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策，推進(jìn)智能、綠色制造”。[2]2020年2月14日，中央全面深化改革委員會第十二次會議指出，“基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。[2]2020年3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，強調(diào)“要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。[2][4]2020年3月6日，工信部召開加快5G發(fā)展專題會，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。[10]2020年4月報道，新基建主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域，涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈。[1][11]2020年4月20日，國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示，新基建包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面。[3]2020年5月7日，從上海市政府新聞發(fā)布會上介紹的《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》獲悉，上海初步梳理排摸了這一領(lǐng)域未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包，預(yù)計總投資約2700億元，各級政府投資約600億元，其余2100億元是社會投資。[5]2020年5月22日，《2020年國務(wù)院政府工作報告》提出，重點支持“兩新一重”（新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程建設(shè)）建設(shè)。[6]2020年6月，國家發(fā)改委明確新基建范圍，提出“以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展的需要，打造產(chǎn)業(yè)的升級、融合、創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施體系”的目標(biāo)。[12]主要內(nèi)容2020年4月20日，國家發(fā)改委給出說法。新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括三方面內(nèi)容：[2]一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。伴隨技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。[13]存在優(yōu)勢與傳統(tǒng)基建相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)涵更加豐富，涵蓋范圍更廣，更能體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟特征，能夠更好推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。[14]與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加側(cè)重于突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新方向，無論是人工智能還是物聯(lián)網(wǎng)，都體現(xiàn)出加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的大趨勢。[15]社會應(yīng)用2020年，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，服務(wù)機器人在醫(yī)療、配送、巡檢等方面大顯身手，兒童陪伴機器人、掃地機器人、拖地機器人等家用服務(wù)機器人亦加速落地。隨著包括5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能在內(nèi)的“新基建”按下快進(jìn)鍵，雙重因素疊加，服務(wù)機器人市場正迎來新的發(fā)展新機遇。[16]
參考資料：
[1] 把握“芯機遇”，研創(chuàng)園支持南京新基建發(fā)展．新華網(wǎng) [引用日期2020-04-22]
[2] 新基建，是什么？．新華網(wǎng) [引用日期2020-04-26]
[3] “新基建”包括哪些領(lǐng)域？國家發(fā)改委權(quán)威解讀．新浪網(wǎng) [引用日期2020-04-20]
[4] 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中蘊藏哪些新動能？．新華網(wǎng) [引用日期2020-03-08]
[5] 上海版“新基建”來了，首批重大項目總投資約2700億元 ．中國政府網(wǎng) [引用日期2020-05-08]
[6] 總理報告新詞：“兩新一重”．中國政府網(wǎng) [引用日期2020-05-22]
[7] 解讀：中央經(jīng)濟工作會議定義“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”．貴州省綜合信息網(wǎng) [引用日期2020-03-08]
[8] 新基建“新”在何處？．人民網(wǎng) [引用日期2020-03-08]
[9] 【瞭望】“新基建”帶來新機會．中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 [引用日期2020-03-17]
[10] 工信部召開加快5G發(fā)展專題會 加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)．人民網(wǎng) [引用日期2020-03-08]
[11] 新基建首次寫入政府工作報告，七大關(guān)鍵領(lǐng)域釋放新一輪紅利．新華網(wǎng) [引用日期2020-05-31]
[12] 推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建發(fā)展．新華網(wǎng) [引用日期2020-06-12]
[13] “新基建”都有啥 官方解釋來了！．新華網(wǎng) [引用日期2020-04-21]
[14] 新聞觀察：5G等“新基建”為經(jīng)濟增長提供新動力．央視網(wǎng) [引用日期2020-03-17]
[15] 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成發(fā)展新動能 助力大西安搶占新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制高點．西安市人民政府網(wǎng)[引用日期2020-03-08]
[16] “新基建”催生新機遇 服務(wù)機器人產(chǎn)業(yè)加速成長．人民網(wǎng) [引用日期2020-03-19]
資料來源：整理自百度百科
