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來源：中華合作時報
2019年8月2日至3日，山西省臨汾市供銷合作社聯(lián)合社辦公室主任張秀娟和監(jiān)事辦主任許雯一行2人參加了《中華合作時報》在河北省唐山市舉辦的以“攜手創(chuàng)新者，破浪深水區(qū)”為主題的供銷合作社改革發(fā)展論壇。
8月2日與會人員現場觀摩、考察了唐山市豐潤區(qū)銀城鎮(zhèn)基層供銷合作社、遷西縣農村產權交易中心、花鄉(xiāng)果巷田園綜合體，聽取了河北唐山、四川綿陽、安徽銅陵市社深入推進供銷合作社綜合改革經驗交流發(fā)言。國務院發(fā)展研究中心研究員秦中春、中國社科院研究員黨國英分別以《農村集體產權制度改革思考》《供銷社深化改革方向》為專題進行了深度解讀。隨后召開的圓桌研討會議就“社會化服務落實過程中組織體系創(chuàng)新的重要性”與“如何抓好機遇、整合資源，創(chuàng)新和優(yōu)化服務供給”等課題進行了深入探討。
次日，與會人員參加了“關于供銷合作社改革發(fā)展的建議與意見”座談會。
啟示和體會
通過兩天現場觀摩、專家授課、3家供銷合作社經驗交流和與會人員對供銷合作社改革發(fā)展的座談，我們深刻感受到兄弟市社綜合改革之“新”。他們大膽改革創(chuàng)新，勇于跳出供銷合作社的舊觀念，積極創(chuàng)新供銷合作社的新思維，給我們提供了以下“含金量”很高、借鑒性很強的有益啟示：
黨政支持是前提
供銷合作社工作離不開黨委政府支持。我們要利用綜合改革、鄉(xiāng)村振興等有利時機，爭取黨委政府把供銷合作社工作納入整體工作“大盤子”，上升到黨委政府層面來推動實施。要努力引起、促使黨委政府高度重視，出臺政策文件、提供資金支持、加強考核督導，這是深化供銷合作社綜合改革的重要前提。
積極作為是關鍵
供銷合作社要樹立“有為才有位”意識，把供銷合作工作融入到服務“三農”和脫貧攻堅中，圍繞黨委政府工作大局，積極作為、主動作為，以實際行動爭取黨委政府支持。要經常向黨委政府領導請示、匯報工作，反映綜改情況和存在問題、提出發(fā)展思路和改進措施，使黨委政府進一步理解、支持供銷合作社工作。
服務三農是根本
服務“三農”是供銷合作社的立身之本，也是供銷合作社的使命責任。只有切實履行職責、切實服務“三農”，才能切實解決好供銷合作社生存問題。要始終堅持“為農、務農、姓農”原則，把供銷合作社打造成農民利益聯(lián)結共同體、打造成為農服務功能更完備的合作經濟組織。
聯(lián)合合作是基石
聯(lián)合合作是合作經濟的本質屬性。對供銷合作社來說，聯(lián)合不聯(lián)合、合作不合作是老問題，破解這一問題是綜合改革面臨的重要課題，也是一項難點任務。全國供銷是一家，這個“家”怎樣體現？就是要引導基層組織通過縣以上聯(lián)合社的項目與社有企業(yè)、龍頭企業(yè)對接聯(lián)合、上下貫通、優(yōu)勢互補、加強合作。要充分利用供銷合作社的系統(tǒng)優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢，共同形成推進工作合力。
數據應用是支撐
運用數據技術，可開展跨區(qū)域、跨渠道綜合分析，了解供銷平臺需求，不斷優(yōu)化資源配置。供銷合作社要關注農村、農民、農副產品“大數據”，通過建立農民合作社，掌握供銷系統(tǒng)供求“大數據”，利用網絡平臺使供銷合作社產品做到“進得來、賣得出”。誰能掌握“大數據”，誰就能占有“大市場”；只有掌握“大數據”，才能擁有“話語權”。
借鑒和推廣
結合此次論壇及觀摩、考察情況，我市可從以下幾方面借鑒、復制和推廣河北經驗。
農村土地產權交易是突破口
“農權貸”是2017年7月唐山市供銷合作總社與中國農業(yè)銀行唐山分行共同推出的一款農村產權抵押貸款新產品。經過兩年多完善發(fā)展，該市供銷系統(tǒng)在構建起市、縣、鄉(xiāng)、村“四位一體”農村產權交易體系基礎上，又逐步形成了“交易鑒證+產權評估+抵押登記+風險補償+銀行貸款+資產處置”的“六位一體”農村產權金融惠農新模式。農民憑借農村產權交易中心出具的《農村產權交易鑒證書》在主管部門進行抵押登記后，就可到銀行辦理貸款。由于“農權貸”解決了很多生產大戶的“燃眉之急’，如今已“一傳十、十傳百”，為農民所認可。這一做法我們可以參考，首先開展試點，力求取得突破。
開展資金互助合作是途徑
個體經營勢單力薄，難以適應市場經濟發(fā)展、難以形成規(guī)模氣候，只有互助合作、互利共贏，才能得到更大更好更快發(fā)展，才能形成規(guī)模、形成氣候。要做到這一點，我們應在現有基礎上進一步推進供銷合作社深化綜改，通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，穩(wěn)步開展農村資金互助、融資擔保、產權流轉交易等合作金融服務，密切與農民社員在經濟和組織上的聯(lián)系，有序開展農村資金互助合作業(yè)務，才能在農民得實惠同時壯大供銷合作社自身實力。
發(fā)展農村電子商務是方向
電子商務是信息時代商品交易的一個重要平臺，也是供銷合作社綜合改革的一項新內容。我們在這方面已做了不少工作，取得了一定成效。要繼續(xù)通過打造覆蓋全系統(tǒng)各類經營主體及終端網點的農產品電子商務網絡體系，實行“線下實體店+線上互聯(lián)網平臺”服務模式，廣泛開展線上線下銷售，實現線上線下一體化經營、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品上行并進，打通為農服務“最后一公里”，真正把產品和服務送到農民“家門口”。構建新型農業(yè)社會化服務體系是目標
為解決為農服務“最后一公里”問題，在發(fā)展農村電子商務同時，要大力實施惠農服務中心、惠農服務站、莊稼醫(yī)院等農業(yè)社會化服務惠農工程，將服務觸角延伸到村、直面農戶。服務中心（站）主要是為當地農民提供農資派送、糧食收儲、日用生活品代購、快遞收發(fā)、再生資源回收、生活繳費、職業(yè)介紹、農副產品代銷及農民培訓等各類社會化綜合終端服務，這是供銷合作社的重要發(fā)展目標，也是廣大農民迫切需要的。組建村級供銷合作社試點方法
銅陵市供銷合作社于2015年11月印發(fā)了《關于開展組建村級供銷合作社試點工作的意見》，制作了村級供銷合作社組建“路線圖”。經由村“兩委”自愿申請、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府蓋章同意、縣社審核、市社審批、縣級工商注冊等程序，在原銅陵縣7個行政村開展了組建村級社試點。到2018年，試點村級社達到25個、參股入社農戶達到13000余戶。有的村級社通過為龍頭企業(yè)提供化肥農藥，組織村民從事工程勞務、入股發(fā)展大棚蔬菜等服務，純收入由空白到10萬元、15萬元、60萬元不等，取得了一定的經濟效益。我們也應大力借鑒這一成功做法，積極開展組建村級供銷合作社試點工作，取得經驗后加速推廣。目前，河北省供銷合作總社農村土地產權交易等成功經驗、做法已在江蘇、四川等省市推開。我們應立足本地實際，創(chuàng)造性借鑒、吸收河北等地經驗，加速推進我市農村土地產權交易市場建設等工作，重點是“提質”，核心是運用市場經濟手段整合各方資源，最終目的是實現農民參與、農民受益，促進我市“三農”事業(yè)加快發(fā)展，使供銷合作社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大更好更積極更有效作用。
我有機會參加供銷合作社改革發(fā)展論壇么?
當然!我們在山東青島等你!
9月7日—8日，2019供銷合作社改革發(fā)展系列論壇第二站將于山東省青島市西海岸新區(qū)舉辦，將圍繞中央廚房、冷鏈儲藏、放心農產品社區(qū)店、社區(qū)養(yǎng)老等重要環(huán)節(jié)，從農產品全產業(yè)鏈視角探討農產品流通體系的重構。
屆時，將有多個專項試點改革典型單位同期分享，總社研究室、總社經濟發(fā)展與改革部、新供銷產業(yè)發(fā)展基金管理公司有關負責人；中國供銷集團、中農批、供銷e家等企業(yè)負責人同桌座談。
中華合作時報社邀您共同學習探討！
