??
提出過程：2013年12月，習近平總書記在中央農村工作會議上的講話中提出：“重視農村基層黨組織建設，加快完善鄉(xiāng)村治理機制。”在黨的十九大報告中，習近平總書記把“健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容加以強調。2018年1月，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出：“加強農村基層基礎工作，構建鄉(xiāng)村治理新體系。”
基本內涵：構建鄉(xiāng)村治理新體系，就是把夯實基層基礎作為固本之策，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
意義作用：鄉(xiāng)村是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，鄉(xiāng)村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。健全鄉(xiāng)村治理新體系，是在全面依法治國進程中加強基層民主法治建設的題中應有之義，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎條件、路徑選擇和制度保障。對于推進鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新和轉型，提升鄉(xiāng)村治理能力，滿足國家治理的現(xiàn)實要求，維護人民群眾的基本權益與利益需求，都具有十分重要的意義。
實踐要求：要加強農村基層黨組織建設。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉(xiāng)促村，把農村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深化村民自治實踐。堅持自治為基，加強農村群眾性自治組織建設，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。要建設法治鄉(xiāng)村。堅持法治為本，樹立依法治理理念，強化法律在維護農民權益、規(guī)范市場運行、農業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。要提升鄉(xiāng)村德治水平。深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，結合時代要求進行創(chuàng)新，強化道德教化作用，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。要建設平安鄉(xiāng)村。健全落實社會治安綜合治理領導責任制，大力推進農村社會治安防控體系建設，推動社會治安防控力量下沉。
——摘自《新時代黨員干部學習關鍵詞（2019版）》，黨建讀物出版社2019年4月出版
“學習強國”學習平臺
