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脫貧攻堅的戰(zhàn)略決策是馬克思主義中國化最新成果的創(chuàng)新發(fā)展
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是馬克思主義的基本原理。在這一基本原理指引下，中國共產(chǎn)黨明確提出全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)、改革的實際結(jié)合起來，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。習(xí)近平總書記從新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，提出“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志”。習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”在這里，把新時代堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨具體化為堅持一個“最高標(biāo)準(zhǔn)”——最廣大人民根本利益，實行三個“檢驗原則”——人民是否真正從三個方面“得到了”。同時，關(guān)于新時代人民群眾的地位和作用問題，習(xí)近平總書記提出要“堅持人民主體地位”“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”“堅持人民立場”等一系列重要思想觀點。習(xí)近平總書記強調(diào)：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“共享”作為新發(fā)展理念的五大組成部分之一。習(xí)近平總書記強調(diào)：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機會。”習(xí)近平總書記還強調(diào)：這個新時代，“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代。”正是在這一系列以人民為中心的新思想新理念新戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我們黨把扶貧脫貧作為關(guān)乎人民根本利益的大事來抓，作為實現(xiàn)三個“得到了”的要事來做。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)任務(wù)。”黨的十九大進(jìn)一步作出在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會進(jìn)程中，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大戰(zhàn)略決策，吹響了在2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，作出一系列重大部署和安排，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展，顯著改善了貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。習(xí)近平總書記自2015年以來就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議。每次座談會前，習(xí)近平總書記都先到貧困地區(qū)調(diào)研，實地了解情況，聽取基層干部群眾意見，根據(jù)了解到的情況，召集相關(guān)省份負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作部署。今年3月6日召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，對克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、確保全面建成小康社會作出重要部署。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民是歷史創(chuàng)造者的基本原理，充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝是全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役
改革開放后，我們黨有效解決了人民溫飽問題，人民生活總體上達(dá)到小康水平。在這個基礎(chǔ)上，黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會。經(jīng)過10年的奮斗，黨的十八大提出要全面建成小康社會。5年后，黨的十九大進(jìn)一步強調(diào)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步部署到建黨一百年時全面建成小康社會，我們進(jìn)入了全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會有六個“更加”的要求：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。黨的十九大進(jìn)一步提出，要緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大建設(shè)”，堅決實施“七大戰(zhàn)略”，突出抓重點、補短板、強弱項，“特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。”以上這些重要論述、重大戰(zhàn)略部署和重點工作要求中事關(guān)全面建成小康社會的內(nèi)容，諸如“五大建設(shè)”“七大戰(zhàn)略”“人民生活更加殷實”“抓重點、補短板、強弱項”，特別是堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)等，與脫貧攻堅密切相關(guān)。從這些重要論述、重大戰(zhàn)略部署、重點工作要求中，我們可以深刻感受到：脫貧攻堅與全面建成小康社會不僅任務(wù)直接相關(guān)，而且時間緊密銜接，脫貧攻堅是全面建成小康社會的重要前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面建成小康社會是脫貧攻堅的強大動力和必然成果。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記指出：“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。”“黨的十八大以來，黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。”習(xí)近平總書記強調(diào)兩個“確保”同時并舉的要求，即當(dāng)前要“克服新冠肺炎疫情影響，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會”。習(xí)近平總書記指出，今年國家要組織開展脫貧攻堅普查，“這是一件大事。要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。”習(xí)近平總書記的這些重要思想和工作要求，深刻闡明了脫貧攻堅與全面建成小康社會的辯證關(guān)系，而且特別強調(diào)了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)對于全面建成小康社會重要的關(guān)鍵性作用，足見脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝是全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役。
脫貧攻堅的艱苦奮斗是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實踐
新時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福。而實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福這三個方面的本質(zhì)要求，哪個方面都與解決貧困問題直接關(guān)聯(lián)。換句話說，如果貧困問題沒有解決，就不能說實現(xiàn)了國家富強、民族振興、人民幸福，就不能說實現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的中國夢。因此，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移地帶領(lǐng)全黨全國各族人民打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會、全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，展開了一場史無前例的、艱苦卓絕的打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實踐。
習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)謀劃、組織實施、全力推進(jìn)脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重要思想論述和決策部署，黨中央、國務(wù)院把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療。構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧、層層落實責(zé)任制的治理格局。注重抓六個精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。實施“五個一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。動員社會參與扶貧，即廣泛動員全社會力量積極參與扶貧。加強領(lǐng)導(dǎo)確保脫貧，即各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。通過實施這一系列重大舉措，依靠全黨全國人民的頑強奮斗和艱苦實踐，我國貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上，脫貧攻堅取得了歷史性成就。新時代脫貧攻堅這一偉大實踐，為全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，創(chuàng)造了重要條件，打下了堅實基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。習(xí)近平總書記指出：“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。”
脫貧攻堅的中國成就是為推動人類生存發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)
新時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時代。當(dāng)代中國為人類作出的一個重大貢獻(xiàn)，就是實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，解決近億貧困人口的脫貧問題，使占全人類人口總數(shù)1/5的中國人民徹底消除絕對貧困，全面過上小康的幸福生活。這大大降低了全人類的貧困程度，也有力增強了全人類消除貧困的信心和力量，為世界提供了有效消除貧困的中國智慧和中國經(jīng)驗。
人類是命運共同體，消除貧困是人類的共同使命。習(xí)近平主席指出：“消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。”“我們要凝聚共識、同舟共濟(jì)、攻堅克難，致力于合作共贏，推動建設(shè)人類命運共同體，為各國人民帶來更多福祉。”在致力于自身消除貧困的同時，中國積極開展南南合作，力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助，支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困。進(jìn)入新時代，在堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，中國不斷為全球攜手消除貧困、促進(jìn)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在2015減貧與發(fā)展高層論壇主旨演講中提出著力加快全球減貧進(jìn)程、著力加強減貧發(fā)展合作、著力實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展、著力改善國際發(fā)展環(huán)境的重要倡議，發(fā)出“讓我們攜起手來，為共建一個沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體而不懈奮斗”的重要呼吁，體現(xiàn)了中國推動共建人類命運共同體、為各國人民帶來更多福祉的擔(dān)當(dāng)。
（作者為中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會主任）
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