當前，我國處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型過程中，農業(yè)生產仍然以一家一戶小農生產為主。一方面，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農村青壯年勞動力大量外出務工，農村勞動力嚴重短缺，很多村莊變成了空心村、老人村，種糧副業(yè)化、老齡化、兼業(yè)化現(xiàn)象突出，“誰來種地”成為亟待解決的難題。另一方面，小農戶生產面臨土地細碎化、管理粗放、生產經營成本高、質量差、效益低等問題，防控生產風險、自然風險、經營風險能力較弱，成為制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農民增收的最大障礙，“怎么種好地”也須予以足夠重視。

強化農業(yè)社會化服務，重構小農生產方式，把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，“誰來種地”“怎么種好地”等問題就會迎刃而解。

農業(yè)社會化服務能有效解決“誰來種地”問題。從已有的實踐看，農業(yè)社會化服務組織可以為農戶提供全程托管或者半托管服務。所謂全程托管服務，就是為小農戶提供“耕、種、管、防、收、金融、保險”全產業(yè)鏈服務。所謂半托管服務，就是在充分保障農民經營自主權的前提下，為農戶提供代耕代種、噴藥灌溉施肥、機械收割等單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關鍵環(huán)節(jié)綜合托管等多種模式服務。與土地規(guī)模化經營不同，農業(yè)社會化服務是在不改變土地經營權的前提下，廣大農戶實踐探索出的一種農業(yè)規(guī)?；洜I形式，既解決了農村勞動力不足的問題，還能讓廣大農戶“離鄉(xiāng)不丟地、不種保收益”，符合當前我國農業(yè)農村發(fā)展的實際。

農業(yè)社會化服務能有效解決“怎么種好地”問題。小農戶基本都會種地，其中不乏種地“老把式”，但生產管理粗放、生產效率較低、組織化程度低，難以跟上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的步伐。與小農戶相比，農業(yè)社會化服務組織的經營者分工精細，懂經營、懂管理、懂合作、懂產業(yè)、懂技術、懂市場、懂金融，還是新品種、新技術、新農機、新模式的推動者和實踐者，能為小農戶提供更加科學、專業(yè)、精細的服務，幫助小農戶提升生產經營水平、增強抗風險能力，多種地、種好地。

農業(yè)社會化服務能有效解決土地細碎化問題。在廣大農村，每家每戶的耕地被分割在不同的地塊中，東一塊、西一塊，無法集中連片生產，無法大規(guī)模機械化作業(yè)，無法大面積推廣新品種、新技術、新模式，無法集中進行病蟲害統(tǒng)一防治，無法集約化經營、標準化生產，導致農產品標準化程度低，難以保持農產品質量穩(wěn)定性，難以打造農產品統(tǒng)一品牌。農業(yè)社會化服務可以在不改變農民土地承包權的前提下，把土地集中起來統(tǒng)一耕種、管理、收獲、銷售，實行標準化生產，打造農產品品牌，提高農業(yè)質量、效益和競爭力。

農業(yè)社會化服務可以有效幫助小農戶降本增效。小農戶生產規(guī)模小、分散經營，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，不易通過大規(guī)模機械化作業(yè)降低機械作業(yè)成本。小農戶對接“大市場”的交易成本較高，無法形成價格優(yōu)勢，在購買種子、農藥、化肥等農資和銷售農產品時議價能力不高，買啥啥貴、賣啥啥賤，導致種植成本上漲、收益下降。農業(yè)社會化服務組織有比較強的資源整合能力，產前通過集中采購農資提高議價能力，降低農資采購價格；產中通過提供規(guī)?；?、集約化、機械化服務，減少種子、農藥、化肥使用量，降低機械作業(yè)成本，實現(xiàn)降本增效；產后通過提供專業(yè)化的清理、烘干、儲存、銷售等服務，減少產后損失，適時適價售糧，助農減損增收。

農時不等人，春日勝黃金。各地要不斷提高農業(yè)社會化服務水平，用服務助農促春耕，用技術強農助春耕，有序推進春耕備耕，為全年糧食豐收奠定堅實基礎。

責任編輯：李艷芳