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糧農(nóng)的寥寥數(shù)語透露出一個(gè)信息——種糧有底氣。這個(gè)底氣就源自重農(nóng)抓糧的政策導(dǎo)向，源自“義利并舉”的保障機(jī)制。政策給力，糧農(nóng)努力，是夏糧生產(chǎn)能夠“過關(guān)斬將”的關(guān)鍵所在。
黨政同責(zé) 穩(wěn)定生產(chǎn)面積
齊魯大地，麥田飄香，一臺(tái)臺(tái)收割機(jī)轟鳴出動(dòng)?！拔医衲攴N了340畝地，其中20多畝參加‘糧王’大賽，有政府支持，信心十足！”山東省德州市平原縣王廟鎮(zhèn)種糧大戶朱金華告訴記者，今年小麥產(chǎn)量不錯(cuò)，明年接著種。
“縣委、縣政府非常重視糧食生產(chǎn)，每年從財(cái)政列支100萬元對(duì)縣‘糧王’和種糧能手給予獎(jiǎng)勵(lì)?！逼皆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長王平介紹，平原縣把糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)和頭等大事，“三夏”期間，早規(guī)劃、早安排、早行動(dòng)，全力保障糧食生產(chǎn)順利開展。
糧食安全是“國之大者”。黨中央始終高度重視糧食安全，堅(jiān)持不懈抓好糧食生產(chǎn)。今年的中央一號(hào)文件明確要求，全方位夯實(shí)糧食安全根基，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障，這為重農(nóng)抓糧作出了重要制度安排。
面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)，穩(wěn)住面積才能保障產(chǎn)量。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次召開專題會(huì)議推進(jìn)夏季糧油生產(chǎn)，逐省對(duì)接落實(shí)穩(wěn)麥擴(kuò)油任務(wù)。
各地嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，山東省把糧油生產(chǎn)任務(wù)細(xì)化分解到市，相關(guān)指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核；陜西省持續(xù)開展撂荒地專項(xiàng)整治，指導(dǎo)糧食產(chǎn)區(qū)盡早翻耕整地，做到種足種滿；新疆維吾爾自治區(qū)調(diào)減低質(zhì)低效次宜棉區(qū)擴(kuò)種冬小麥，冬小麥面積穩(wěn)中有增。
“米袋子”攥緊了，“油瓶子”也要拎穩(wěn)。南方地區(qū)千方百計(jì)挖掘冬閑田潛力，確保油菜擴(kuò)種任務(wù)落實(shí)落地。
油菜收獲時(shí)節(jié)，湖北省江陵縣熊河鎮(zhèn)的油菜田豆莢飽滿，種糧大戶朱曉玲的500畝油菜一天內(nèi)全部顆粒歸倉。
“以前的油菜田都是冬閑田，現(xiàn)在政府給補(bǔ)貼，我們?cè)敢舛喾N。今年油菜產(chǎn)量肯定增加，能多賺不少嘞！”朱曉玲一邊算賬一邊告訴記者。
今年各地在充分利用產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)、耕地輪作、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)等項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，多渠道籌措資金，強(qiáng)化政策資金保障，切實(shí)增加油菜種植補(bǔ)貼，確保面積落實(shí)到位。
政策引導(dǎo) 調(diào)動(dòng)種糧積極性
今年小麥田管的關(guān)鍵時(shí)期，記者在河北省邯鄲市大名縣鋪上鎮(zhèn)申莊村的農(nóng)田里看到，植保無人機(jī)在空中飛行穿梭，均勻噴灑藥劑。“一年中最操心的就是小麥病蟲害這一關(guān)，以前都是自己防治，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，現(xiàn)在我們統(tǒng)防統(tǒng)治，無人機(jī)打藥，效果大大提升。”申莊村黨支部書記申振東說。
大名縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長要兵濤介紹，通過開展小麥病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效控制病蟲害發(fā)生，還可以減少農(nóng)民生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民種糧積極性。
今年中央財(cái)政在小麥產(chǎn)量形成的重要時(shí)節(jié)，及時(shí)下達(dá)小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金16億元，支持22個(gè)小麥生產(chǎn)省份組織開展小麥“一噴三防”作業(yè)。在小麥生產(chǎn)中后期混合使用殺蟲劑、殺菌劑、植物生長調(diào)節(jié)劑，促進(jìn)保大穗、增粒重、提單產(chǎn)，做到冬小麥和夏收春小麥全覆蓋，促進(jìn)夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
記者了解到，今年全國防治小麥病蟲害7.8億畝次，有效遏制了小麥病蟲害重發(fā)勢頭，條銹病沒有流行蔓延，發(fā)生僅490萬畝、同比減少25.3%；赤霉病發(fā)生2209萬畝、同比減少15.6%，發(fā)生區(qū)病粒率控制在1‰以內(nèi)，“蟲口奪糧”成效顯著。一些基層干部說，今年小麥病蟲害是近年發(fā)生最重的一年，也是防治效果最好的一年、實(shí)際危害最輕的一年，今年的夏糧歸倉是防出來的、搶回來的。
今年河南省出現(xiàn)大范圍持續(xù)降雨，漯河市召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)廟王村種糧大戶王站鴿的小麥也沒能幸免?！皳?dān)心小麥品質(zhì)不高，心里是五味雜陳。不過，今年俺們都買了保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司工作人員過來查勘過幾次，有了保險(xiǎn)，我們就能減少損失?！庇辛吮ｋU(xiǎn)兜底，王站鴿心里踏實(shí)多了。
除了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“兜底”，今年中央財(cái)政繼續(xù)提高小麥最低收購價(jià)，春季田管關(guān)鍵時(shí)期向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼100億元，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
要讓種糧農(nóng)民有錢掙，飯碗才能端得更牢。各地千方百計(jì)出臺(tái)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民種糧積極性，江蘇省推出糧食生產(chǎn)扶持政策清單，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、糧食最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策。安徽省委、省政府印發(fā)《深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神多種糧種好糧實(shí)施方案》，省財(cái)政新增11億元用于糧食生產(chǎn)；全省統(tǒng)籌6.8億元專項(xiàng)支持小麥赤霉病防控；繼續(xù)推行“按圖索麥”模式，促進(jìn)單收單儲(chǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接，落實(shí)優(yōu)質(zhì)專用小麥3452.2萬畝，占全省小麥播種面積80.4%。河南省嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，利用好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等資金，推行三大主糧完全成本保險(xiǎn)政策全覆蓋，健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義機(jī)制保障。
對(duì)癥施策 精準(zhǔn)指導(dǎo)提升產(chǎn)能
炎炎夏日，正是搶收搶種的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，田間地頭隨處可見農(nóng)技人員的身影。針對(duì)春夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，天長市加強(qiáng)農(nóng)情氣象預(yù)測預(yù)報(bào)服務(wù)的同時(shí)，迅速組織農(nóng)技人員進(jìn)村組下田頭，對(duì)全市136萬畝農(nóng)作物開展“貼近式”服務(wù)，開辦“田間大課堂”、提供線上線下農(nóng)技服務(wù)，解決種植技術(shù)問題1100余個(gè)。
糧油豐產(chǎn)豐收離不開農(nóng)技服務(wù)指導(dǎo)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展包省包片下沉一線聯(lián)系，組派專家組和15個(gè)科技小分隊(duì)深入主產(chǎn)區(qū)對(duì)癥施策落實(shí)綜合技術(shù)方案，推動(dòng)小麥精細(xì)播種、枯黃弱苗施肥、“一噴三防”全覆蓋等關(guān)鍵措施落實(shí)，有效促進(jìn)了單產(chǎn)提升。
“田間大課堂”開起來，農(nóng)技“大禮包”也要送出去。“近年來國家非常重視油菜生產(chǎn)，加快推進(jìn)油菜新品種、新技術(shù)的示范推廣，提高機(jī)械化生產(chǎn)水平，在政策扶持的力度上逐步傾斜和加大?！比珖r(nóng)技中心經(jīng)作處副處長陳常兵告訴記者，全國農(nóng)技中心圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于油菜工作的整體部署，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)集成創(chuàng)新和培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)油菜技術(shù)集成與示范推廣。
立足我國資源稟賦和生產(chǎn)條件，要確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，必須依靠提升單產(chǎn)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，建立部領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制和戰(zhàn)略專家聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，分區(qū)域?qū)嵤┨釂萎a(chǎn)綜合方案，分作物印發(fā)技術(shù)指導(dǎo)意見。開展小麥綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)，示范帶動(dòng)小麥高產(chǎn)高效技術(shù)組裝配套和集成創(chuàng)新。
各地出臺(tái)了一系列給力措施，進(jìn)一步落實(shí)糧油主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)。天津市針對(duì)全市高中低產(chǎn)田分布現(xiàn)狀，分別選擇北部、中部、南部不同地域?yàn)榇淼膮^(qū)域，各打造1個(gè)百畝指揮田和1個(gè)千畝示范方，輻射面積1萬畝以上，集成開展示范，促進(jìn)全域均衡增產(chǎn)；山東省加大政策、資金等要素投入，強(qiáng)化整套集成、整體推進(jìn)“噸糧田”建設(shè)。開展省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣創(chuàng)建，深化種業(yè)振興行動(dòng)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，推廣小麥“一噴三防”等關(guān)鍵穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)，扎實(shí)做好單產(chǎn)提升工作。
抓糧有為，種糧得利，政策導(dǎo)引匯聚的強(qiáng)大合力全方位夯實(shí)著糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，成就了過往的收獲，也孕育著新一季的豐稔。
責(zé)任編輯：何燁
