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“保險+期貨”作為解決長期困擾“三農(nóng)”健康發(fā)展風(fēng)險而生的業(yè)務(wù)，它用最直白的語言向普通農(nóng)戶講金融，用最實(shí)際的辦法為農(nóng)戶解決難題。在多位業(yè)內(nèi)人士看來，期貨作為金融市場的重要分支，如何與保險、銀行等金融機(jī)構(gòu)多層次結(jié)合，將是今后資本市場服務(wù)“三農(nóng)”的著力點(diǎn)。
穩(wěn)定農(nóng)戶收益預(yù)期 培養(yǎng)風(fēng)險管理意識
項(xiàng)目效果好不好，農(nóng)戶最有話語權(quán)。
2021年，在從期貨公司的工作人員那里了解到“保險+期貨”后，安徽省太和縣種糧大戶徐淙祥大膽嘗試了這一模式，嘗試之后，他豎起了大拇指，表示“保險+期貨”讓他覺得踏實(shí)、放心。2022年，他繼續(xù)參加了大豆“保險+期貨”項(xiàng)目，積極為600畝大豆進(jìn)行了投保，自己繳納了6000元的保費(fèi)，最終獲得了12000元的理賠。
在首批參保獲得了64.5萬元的理賠金后，遼寧省海城市生豬養(yǎng)殖戶徐永杰又為5500頭生豬買了“保險+期貨”。徐永杰告訴記者，一般情況下，春節(jié)前兩個月生豬價格都會上漲，沒想到今年節(jié)前豬價卻下跌了，但有“保險+期貨”，損失得到彌補(bǔ)，養(yǎng)豬致富的信心更足了。“這真是‘知心、穩(wěn)心、暖心、強(qiáng)心’的好政策！”
推廣應(yīng)用新模式，關(guān)鍵是農(nóng)民觀念要轉(zhuǎn)變，而讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念其實(shí)也簡單，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的好處，并打心底里樂意接受。事實(shí)上，隨著“保險+期貨”模式的發(fā)展和推廣，農(nóng)戶對于“保險+期貨”的看法和觀念的確在悄然轉(zhuǎn)變。從“試試看”到主動投保，從“不理解”到如數(shù)家珍，越來越多的農(nóng)戶親眼看到金融工具的好處。
浙商期貨產(chǎn)業(yè)研究所業(yè)務(wù)主管孟杜豪已連續(xù)5年從事“保險+期貨”的方案設(shè)計和項(xiàng)目執(zhí)行工作，他告訴記者：“剛開始推行該模式的時候，農(nóng)戶對期貨工具認(rèn)知很少，又帶有天然的抵觸心理，而隨著模式成效的逐漸展現(xiàn)，農(nóng)戶對‘保險+期貨’有了興趣和信心，會主動向保險公司進(jìn)行咨詢和投保。以山東武城縣為例，我們在當(dāng)?shù)剡B續(xù)做了三年的玉米收入險項(xiàng)目，如今已有不少當(dāng)?shù)氐暮献魃?、涉農(nóng)企業(yè)有開立期貨賬戶的想法，也會主動向我們咨詢玉米、大豆等價格行情，農(nóng)戶的風(fēng)險管理意識大大增強(qiáng)，這都是‘保險+期貨’帶來的切實(shí)效益?！?/p>
“保險+期貨”這一中國特色的期貨支農(nóng)支小模式，是把一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給期貨市場來辦，把農(nóng)產(chǎn)品價格變化的風(fēng)險交給期貨市場進(jìn)行市場化管理，把中小農(nóng)戶與大市場有效銜接起來。
“高賠付并不是衡量項(xiàng)目效果的唯一指標(biāo)，更不是‘保險+期貨’模式的最終目的。‘保險’歸根結(jié)底來說是一種對風(fēng)險或預(yù)期收入的‘保障’，我們更希望看到在這一模式的‘呵護(hù)’和‘托底’之下，農(nóng)戶可以更從容、自信、安心地應(yīng)對價格和產(chǎn)量的變化，培養(yǎng)良好的風(fēng)險管理意識，擁有穩(wěn)定的收入預(yù)期，保障種養(yǎng)積極性。讓更多農(nóng)民挑上‘金扁擔(dān)’，為產(chǎn)業(yè)振興提供動能?！贝笊趟嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)凸顯 財政支持比例創(chuàng)新高
多年來，政府部門、期貨機(jī)構(gòu)、保險公司等發(fā)揮合力，不斷豐富和擴(kuò)展“保險＋期貨”內(nèi)涵和外延，已形成可復(fù)制、易推廣的模式。農(nóng)產(chǎn)品“保險＋期貨”正迎來黃金發(fā)展期，已從小范圍試點(diǎn)走向鄉(xiāng)村振興“大舞臺”。
2015年，大商所在遼寧錦州義縣落地國內(nèi)第一單玉米“保險+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)，也開啟了期貨市場深耕“保險+期貨”模式服務(wù)“三農(nóng)”的篇章。2015年以來，大商所已累計投入資金約11.66億元，引導(dǎo)70家期貨公司、12家保險公司、10家商業(yè)銀行開展了962個“保險+期貨”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)賠付超過16億元，惠及全國31個省份的超170萬農(nóng)戶。
值得一提的是，經(jīng)過多年推廣和完善，“保險+期貨”項(xiàng)目的保費(fèi)來源已逐步實(shí)現(xiàn)向“多方共擔(dān)”的升級，各界認(rèn)可度和參與度不斷提高。記者注意到，地方政府對“保險+期貨”項(xiàng)目開展給予的關(guān)注和政策支持力度越來越大。例如，2022年6月，廣西壯族自治區(qū)財政廳、地方金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《2022年廣西“保險+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)方案》，這是廣西首次在自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)“保險+期貨”項(xiàng)目；2022年，江蘇省財政下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金1500萬元，支持試點(diǎn)地區(qū)符合條件的生豬養(yǎng)殖戶參加生豬“保險+期貨”。
縱觀2022年大商所“保險+期貨”項(xiàng)目的保費(fèi)構(gòu)成，財政補(bǔ)貼為2.72億元，占比38%，為歷年最高，而交易所補(bǔ)貼為2.68億元，占比37.5%，為歷年最低。在2022年的11個大豆振興項(xiàng)目中，除交易所支持資金外，各級財政以及農(nóng)戶等共繳納了超70%的保費(fèi)，其中財政資金支持比例更是首次突破50%。
然而，“保險+期貨”的積極意義背后，挑戰(zhàn)同樣不容忽視。業(yè)內(nèi)專家表示，我國農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場整體不活躍，大宗作物一旦通過“保險+期貨”模式進(jìn)行搭配，難以在期貨市場上尋找匹配的交易對手。同時，“保險+期貨”制約的因素較多，存在價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制不健全、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場容量有限、資金支持不足等多類問題，需要對相關(guān)條件進(jìn)行完善以推動發(fā)展。
對此，大商所表示將深入貫徹落實(shí)2023年中央一號文件精神，積極響應(yīng)農(nóng)戶、期貨公司等參與主體的呼聲，不斷優(yōu)化“保險+期貨”模式。在種植項(xiàng)目上，撬動銀行等金融機(jī)構(gòu)參與形成綜合效應(yīng)，探索解決農(nóng)戶備耕期融資難、銷售期售糧難的問題，全產(chǎn)業(yè)鏈保障農(nóng)民生產(chǎn)積極性。在養(yǎng)殖項(xiàng)目上，進(jìn)一步提供便于農(nóng)戶理解的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，滿足農(nóng)戶隨時投保的需要，促進(jìn)“保險+期貨”長效可持續(xù)發(fā)展。（記者歐陽靖雯）
責(zé)任編輯：何燁
