青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能狀況直接影響到我國的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應(yīng)、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡，在我國乃至世界生態(tài)安全中具有獨特而不可替代的作用。此前，青藏高原生態(tài)保護法草案經(jīng)十三屆全國人大常委會第三十六次會議進行了初次審議。

各方建議加強青藏高原生態(tài)保護修復(fù)，完善生物多樣性保護措施，對此，草案二審稿作出修改。一是加強野生動物遷徙洄游通道保護。二是明確對野生動物造成牲畜損失的，依法給予補償。三是增加規(guī)定國家加強青藏高原生物多樣性保護，實施生物多樣性保護重大工程，防止對生物多樣性的破壞；國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，建立完善生態(tài)廊道，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

同時，在加強青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控方面，草案二審稿增加規(guī)定，國家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控體系，采取有效措施提高氣候變化應(yīng)對、自然災(zāi)害防治等生態(tài)風(fēng)險防控能力和水平，保障青藏高原生態(tài)安全。

根據(jù)相關(guān)建議，草案二審稿進一步加強信息公開和公眾參與，完善保障與監(jiān)督措施。草案二審稿規(guī)定，對在青藏高原生態(tài)保護工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

尤其需要關(guān)注的是，草案二審稿還規(guī)定，組織或者參加青藏高原旅游活動，應(yīng)當(dāng)自行帶走旅游產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點投放。（記者高敬）

責(zé)任編輯：孫國策