統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從2012年到2022年,中國網(wǎng)民規(guī)模從5.64億增長到10.51億,互聯(lián)網(wǎng)普及率從42.1%提升到74.4%,形成了全球最大、生機(jī)勃勃的數(shù)字社會。新華社記者就此采訪了有關(guān)專家。
億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握時代大勢,緊緊抓住信息化、數(shù)字化發(fā)展的歷史機(jī)遇,作出一系列重大決策部署,推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成效。
清華大學(xué)智能社會治理研究院院長蘇竣說,黨的十九大報告提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要設(shè)立專篇對“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”作出重要部署,《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家信息化規(guī)劃》等相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃相繼出臺,為數(shù)字中國建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖,為信息化發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。
十年來,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越發(fā)展——移動通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”,目前已建成全球規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;所有地級市全面建成光網(wǎng)城市,行政村、脫貧村通寬帶率達(dá)100%;新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施正朝著高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速演進(jìn)……數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施已成為支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。
十年來,信息技術(shù)助力彌合數(shù)字鴻溝——“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融入教育、養(yǎng)老、扶貧等多個領(lǐng)域,全國中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)100%,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化水平及特殊群體的無障礙普及不斷推進(jìn);分享經(jīng)濟(jì)、智慧出行、移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)……用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)正在惠及更多百姓。
“我國從一個互聯(lián)網(wǎng)后來者,到今天取得令人矚目的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走出了一條中國特色治網(wǎng)之道。”蘇竣認(rèn)為,這條路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正是讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。
信息化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效
一組數(shù)據(jù)勾勒出數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會的生動圖景:我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元,連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%;電子商務(wù)交易額、移動支付交易規(guī)模居全球第一;農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平加快提升,精準(zhǔn)作業(yè)逐步普及;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個國民經(jīng)濟(jì)大類……
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院科技與網(wǎng)絡(luò)安全研究所執(zhí)行所長李艷表示,這十年間我國深入實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
從推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,到推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展,數(shù)字新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),再到優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康有序發(fā)展……放眼全國,數(shù)字技術(shù)正描繪著全新的時代圖景——
在聯(lián)想武漢產(chǎn)業(yè)基地,機(jī)器人在生產(chǎn)線上繁忙作業(yè),不到1秒鐘就有一部手機(jī)或平板電腦下線;
位于重慶兩江新區(qū)的三一集團(tuán)西南首個智能化“燈塔工廠”里,約17分鐘就能下線一臺大型挖掘機(jī);
在福建圣農(nóng)集團(tuán)的肉雞養(yǎng)殖場,依托智能喂料系統(tǒng)、智能環(huán)控系統(tǒng)等智能化設(shè)備,一名飼養(yǎng)員可以輕松管理3萬羽肉雞的“日常起居”……
“當(dāng)前,我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型還在不斷加速。”上海流程智造科技創(chuàng)新研究院院長賀仁龍認(rèn)為,要進(jìn)一步把握新形勢、新特征、新要求,強(qiáng)化技術(shù)引領(lǐng)、推動產(chǎn)業(yè)融合、完善數(shù)字治理、挖掘數(shù)據(jù)價值,構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。
以數(shù)字化推進(jìn)治理現(xiàn)代化
在上海,從“數(shù)字孿生”最小管理單元發(fā)布,到超大城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)上線;從遍布全市的近1.8億個智能傳感器,到千萬市民共同參與的12345熱線、“隨申拍”……城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)以來,數(shù)字化用科技之智、規(guī)則之治、人民之力,時刻守護(hù)著城市生命體的有序安全運(yùn)行。
“融合了高效能治理和人性化服務(wù)的數(shù)字化治理,不僅為城市治理者提供了多樣化的路徑,也讓服務(wù)使用者擁有了更多獲得感、幸福感和安全感?!睆?fù)旦大學(xué)數(shù)字與移動治理實驗室主任鄭磊說。
《數(shù)字中國發(fā)展報告(2021年)》顯示,我國電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)全球排名提升至第9位,“掌上辦”“指尖辦”已成為各地政務(wù)服務(wù)標(biāo)配,“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”取得積極成效。超90%的省級行政許可事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。
十年來,各地不斷推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展,從“線下跑”“分頭辦”向“網(wǎng)上辦”“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變,以數(shù)字化推進(jìn)治理現(xiàn)代化。
通過“一體化數(shù)字資源系統(tǒng)”,浙江省建立起政務(wù)數(shù)字資源“大超市”,讓數(shù)字資源實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨層級的高效共享、開發(fā)利用;山東省加快政務(wù)服務(wù)事項全面上網(wǎng)運(yùn)行,推動實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“進(jìn)一張網(wǎng),辦全省事”,打造“24小時不打烊”的網(wǎng)上政府……
“隨著社會逐漸由信息化邁向智能化,探索智能社會治理成為一道新命題。”蘇竣表示,要進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)和智能技術(shù)在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,努力建設(shè)成為更有人文溫度的智能社會。(新華社記者王思北 周琳)
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