鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展相對滯后,是目前推進鄉(xiāng)村全面振興面臨的一大瓶頸。鄉(xiāng)村特色產業(yè)是鄉(xiāng)村產業(yè)的重要組成部分,也是推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要發(fā)力點。
做大做強鄉(xiāng)村特色產業(yè),要延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。依據(jù)各地自然環(huán)境及生產工藝、歷史文化等人文因素,積極發(fā)掘、培育鄉(xiāng)村特色產品,實現(xiàn)適度規(guī)模生產的同時努力做精做優(yōu)。發(fā)揮鄉(xiāng)村特色產業(yè)園示范帶動效應,形成“基地優(yōu)、龍頭強、集群聚、鏈條延、業(yè)態(tài)興、品牌響、產業(yè)壯”的發(fā)展格局。注重提高鄉(xiāng)村特色產業(yè)的產銷銜接水平,強化大數(shù)據(jù)對產銷的精準指導。大力開發(fā)鄉(xiāng)村特色產業(yè)的多種功能和價值,實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷拓展農民增收和特色產業(yè)發(fā)展空間。深入挖掘鄉(xiāng)村特色產業(yè)蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,運用鄉(xiāng)村故事、文創(chuàng)產品、節(jié)慶活動等形式,推動“鄉(xiāng)村特色產業(yè)+文化+旅游”深度融合。
做大做強鄉(xiāng)村特色產業(yè),要依托現(xiàn)代化生產體系。通過科技平臺搭建、人才引育、成果轉化、推廣普及等專項工程,促進技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級,實現(xiàn)設施化、機械化、綠色化、數(shù)字化,提高全要素生產率;健全鄉(xiāng)村特色產業(yè)科技特派員制度,聚焦技術指導、技能培訓、規(guī)劃設計等科技服務需求,強化科技對鄉(xiāng)村特色產業(yè)的支撐作用,并持續(xù)優(yōu)化政策體系、配套資源與服務環(huán)境;加快培育標準化生產基地,建立健全銜接鄉(xiāng)村特色產業(yè)生產端和消費端的新型標準體系,系統(tǒng)性覆蓋其生產、流通、消費全鏈條,促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)提質增效。
做大做強鄉(xiāng)村特色產業(yè),還要充分激發(fā)農民積極性、主動性與創(chuàng)造性。有序推進農民職業(yè)教育擴優(yōu)提質,提升農民運用先進技術設備、經營管理知識發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)的能力;壯大以新型經營主體為重點的現(xiàn)代化生產經營隊伍,通過社會化服務、農戶間合作、資源流轉等多種形式實現(xiàn)適度規(guī)模經營,促進生產要素優(yōu)化、效率提升;完善小農戶與新型經營主體利益聯(lián)結機制,促進小農戶與鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展有機銜接,全面提高農民工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入,實現(xiàn)綜合收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(作者系中共廣東省委黨校經濟學教研部副教授)
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