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如今，這座古老與現(xiàn)代交融的城市，正在決勝全面建成小康社會的道路上繼續(xù)奔跑奮進，破繭成蝶。
從“碧溪之路”起步
特色產(chǎn)業(yè)筑牢小康底色
20世紀80年代，隨著改革開放步伐的推進，江蘇常熟進入了工業(yè)化初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，“碧溪之路”也成為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“蘇南模式”的典型代表，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從以農(nóng)業(yè)為主向以工業(yè)為主轉(zhuǎn)變，為如今常熟經(jīng)濟格局的形成奠定堅實基礎(chǔ)。
30多年過去了，一代又一代的碧溪人依舊傳承著當年那份敢于創(chuàng)新、勇于實踐的“碧溪之路”精神，努力推動著區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。“我們當初排除萬難、敢為人先走出一條‘碧溪之路’，最終目的就是為了‘集體同富裕’，這不就是全面小康的初衷嘛。”作為“碧溪之路”開端的親歷者，時任碧溪副書記、鎮(zhèn)長的徐世民感慨道。
不僅如此，“碧溪之路”精神也融入了常熟奔跑奮進的骨血中。20世紀90年代初，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展的同時，常熟人開始意識到發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要性，1992年提出了“以港興市、經(jīng)濟國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮常熟臨岸優(yōu)勢，加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展步伐。常熟市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也在當年掛牌成立，編制開發(fā)區(qū)規(guī)劃方案，依托老城，開辟新城，“一區(qū)兩翼”拉開了常熟港建設(shè)的帷幕。同年6月，占地1000多平方米的常熟服裝城成立，經(jīng)過連年擴建后崛起成為目前全國最大的服裝服飾專業(yè)市場，年交易額超1600億元，為常熟經(jīng)濟注入了生機活力。
在常熟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，輕紡工業(yè)很長一段時間都占據(jù)著相當比例。隨后幾十年，常熟立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，通過培育本土企業(yè)、引進優(yōu)質(zhì)項目，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)打造特色產(chǎn)業(yè)增長極，形成了汽車及零部件、紡織服裝、裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)。
這些成績的取得離不開科技創(chuàng)新的支撐。創(chuàng)新驅(qū)動也是常熟從“碧溪之路”起步，實現(xiàn)社會經(jīng)濟持續(xù)均衡發(fā)展的動力源泉。常熟作為江蘇省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點和“科技鎮(zhèn)長團”工作的發(fā)源地，不斷強化科技與經(jīng)濟社會發(fā)展有效對接，構(gòu)建完善基層科技創(chuàng)新體系，逐漸成為縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，2019年入選了全國首批創(chuàng)新型縣（市）。20世紀80年代初，常熟農(nóng)村大多數(shù)人還認為種地無非就是翻地、播種、施肥、打藥，種菜、養(yǎng)魚也容易上手。然而，隨著市場化逐步發(fā)展，一些率先引入作物新品種和新技術(shù)的種植戶凸顯了競爭優(yōu)勢，“科技”這個詞也闖入了大伙兒的心里，溫室大棚、條播間作套種、地膜覆蓋……越來越多的農(nóng)民開始主動學習先進技術(shù)和知識，并獲得了實效。
近年來，常熟以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，形成了“一核三帶多園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率等持續(xù)提高，綜合發(fā)展水平位居江蘇省前列。
在湖光山色中徜徉
宜居宜業(yè)彰顯小康本色
江蘇常熟不僅是一座產(chǎn)業(yè)厚實、經(jīng)濟雄厚的發(fā)展之城，更是一座山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)之城。常熟便捷舒適的生活環(huán)境吸引了周邊城市的老人來此安享晚年。“住在這里真的各方面都很方便。上海的朋友來看我，都說這里好得很，夸我有眼光呢。”常福街道隆盈廣場住戶張鶴琪說。她是上海人，退休后選擇來常熟養(yǎng)老，還把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了社區(qū)，如今深感自己當初決定的正確。
近年來，常熟養(yǎng)老事業(yè)取得全方位進步。截至2019年年末，常熟已建成5家區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，3家正在建設(shè)中，3家在辦理項目建設(shè)前期手續(xù)，2家在建民辦養(yǎng)老機構(gòu)；今年7月，企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均基本養(yǎng)老金再次上調(diào)，實現(xiàn)自2005年以來的“十六連漲”……養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展迅速、日趨完善，為老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的小康生活奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，常熟城鄉(xiāng)低保標準再次提高，從原來的每月995元提高到1045元，并從醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等方面，加強幫扶力度，不斷提高困難群眾獲得感、幸福感。
乘著滬蘇通鐵路的東風，常熟一步到位融入長三角鐵路網(wǎng)，城市交通能級得以極大提升，“兩個一小時，四個半小時”通道建設(shè)步伐加快，初步構(gòu)建起內(nèi)暢外達的現(xiàn)代化綜合立體交通體系。同時，通過布局“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)，常熟城鄉(xiāng)聯(lián)系也更加緊密，進城的游子“回家”更方便了。
碧溪街道溪南村穆家莊村民徐洪的新宅已經(jīng)進入內(nèi)部裝潢階段，全家人滿心期待早日入住新宅。以前，村里臟亂破舊，許多村民外出經(jīng)商辦廠工作就不再回來。這幾年經(jīng)過“千村美居”等工程不斷推進，村里小溪變清澈了，路面硬化干凈了，新樓房一幢幢拔地而起，還添置了不少文化娛樂設(shè)施……村莊大變樣后，徐洪覺得自家近30年歷史的老宅已與周邊優(yōu)美的環(huán)境格格不入，便動了翻建的念頭。“現(xiàn)在老家的環(huán)境和空氣比城里更好，出門就像是逛公園，住著肯定更舒服。”徐洪已打定主意，等新房造好了，隔三岔五就回來住住。
“青山入廓、三湖簇擁”是對常熟山水城交融的生態(tài)稟賦最生動的寫照，五湖四海的游客紛至沓來。2015年初的一天，一位30多歲的男子帶著妻子在尚湖風景區(qū)游玩，行走至水上森林時，一個不留神，手中的電話落入了水中。在多人幫尋未果的情況下，一位身著漁夫裝的大爺聞聲趕來，見狀毫不猶豫下水搜尋，15分鐘后，手機打撈了上來。面對男子的酬謝，大爺卻連聲拒絕。就是這樣一個故事，讓一位剛回國的年輕企業(yè)家堅定了在常熟創(chuàng)業(yè)的想法。他就是中國恒瑞有限公司總裁、創(chuàng)始人顧勇濤。
“我非常喜歡常熟，這里有山有水，生態(tài)宜人，平時沒事去景區(qū)逛逛，周末去虞山腳下喝茶、吃面。這里的人文關(guān)懷和風土人情都是吸引我的重要因素，公司如今的發(fā)展態(tài)勢也表明在常熟創(chuàng)業(yè)是一個正確的選擇。”顧勇濤介紹說。目前，中國恒瑞有限公司已成為全球領(lǐng)先的輕量化復合材料綜合解決方案提供商，產(chǎn)品應用于汽車、航空、軌交、工業(yè)機械等多個行業(yè)。今年6月簽約落地常熟高新區(qū)的項目還填補了國內(nèi)航空復合材料零部件領(lǐng)域的空白，加速了常熟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新動力。
常熟是吳文化的重要發(fā)祥地之一，歷史悠久、名人輩出、文化底蘊深厚。如今的常熟依然秉承著崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育資源十分豐富，建有中國大陸唯一的世界聯(lián)合學院（UWC），有來自100多個國家的500多名高中學子在此就讀；建有全國縣域中首家本科院校——常熟理工學院，每年為社會輸送5000多名應用型本科人才。常熟的教育質(zhì)量優(yōu)異，普通高考錄取率連續(xù)九年位居蘇州第一。
于文化積淀中傳承
精神文明涵養(yǎng)小康亮色
豐富的精神文化生活是全面小康的題中應有之義。江蘇常熟在推進“千村美居”工程過程中既重“面子”，又重“里子”，著力挖掘農(nóng)村文化內(nèi)涵，夯實農(nóng)村群眾文化基礎(chǔ)。
李袁村西郭家巷，面貌發(fā)生了巨大的變化，雜草堆場成了小游園，沿河小路鋪上了磚，路兩旁綠意盎然。每到傍晚，小游園里都十分熱鬧，老人們聚在一起說說閑話，跳跳廣場舞，唱腔好的還會伴著音樂來幾段戲劇，遠遠望去像在開演唱會。“雖然我不會唱歌跳舞，但是聽他們唱、看他們跳，也很開心。”村民毛林珍說。“千村美居”工程不僅讓村莊環(huán)境變美了，也激發(fā)了大家參與文化活動的積極性。
各地在“千村美居”工程建設(shè)中注重挖掘傳統(tǒng)、留住鄉(xiāng)愁。辛莊鎮(zhèn)平墅村通過對村內(nèi)現(xiàn)存三座古橋的修復，挖掘傳統(tǒng)文化、打造建設(shè)亮點。碧溪街道滸西村則嘗試將本村一些被拆除的帶有時代特色的石板、壇罐、青磚、舊瓦片等物品，運用在村標、景觀、景墻等的建造中，受到了村民的好評。董浜鎮(zhèn)楊塘村也在建設(shè)中做到尊重村落歷史，重塑家園“鄉(xiāng)味”“鄉(xiāng)愁”，在施工中努力做到建筑材料本土化、施工工藝本土化，將拆違時留下的紅磚木條統(tǒng)一回收后進行二次利用，留住鄉(xiāng)土韻味、彰顯鄉(xiāng)村本色，也增強群眾文化自信。
常熟作為全國文明城市、全球首批國際濕地城市、“中國最具幸福感城市”，不僅有七溪流水、十里青山的江南風韻，又有“虞歌暢晚”、車水馬龍的繁華夜景。隨著康橋國際、日航國際、永旺商業(yè)等一系列國際知名品牌的相繼落地，活力和張力在這里競相迸發(fā)、文化與文明在這里相互交融。
自常熟成功創(chuàng)建全國文明城市以來，市民從晨曦初露開始，就會與文明不期而遇。小區(qū)游園里，健身愛好者們在寬敞整潔的廣場上，伴著綠樹婆娑舒展身體；十字街頭，身著反光背心的交通引導員和“小紅帽”們準時到崗，引導督促人們養(yǎng)成良好的交通習慣；農(nóng)貿(mào)市場里，清爽干凈的攤位環(huán)境，讓攤主和消費者的心情更加舒暢，語氣都輕柔了幾分。
不忘初心，砥礪前行。常熟追求文明的腳步從未停歇，通過深入推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，為全面小康凝聚強大精神力量，擦亮小康生活底色。
向老舊存量謀發(fā)展
“五大更新”提升小康成色
當前，江蘇常熟正開展農(nóng)民住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城中村、既有建筑、老舊工業(yè)區(qū)等“五大更新”的探索實踐，通過加速釋放存量空間、提升空間利用效率，推動高質(zhì)量發(fā)展。
常熟處于江南富庶之地，綜合實力始終位列全國百強縣第一方陣。在那段追求高速發(fā)展的輝煌歲月里，常熟作為改革開放的排頭兵，創(chuàng)造了許多全國第一。如今，常熟遇到了許多不可避免的發(fā)展難題：土地空間缺乏，嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
“面對開發(fā)強度偏高、資源瓶頸約束、資金儲備緊張等因素制約，唯有抓好存量更新改造，才能更好地推動高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足群眾對美好生活的向往。”常熟市委書記周勤第說，存量資源更新改造，已成為常熟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”，只有迎難而上啃下“硬骨頭”，才能不留欠賬不留遺憾，奪取高水平全面建成小康社會歷史性勝利。
放眼常熟，看似“包袱”的存量資源，在精心改造后，將成為推進高質(zhì)量發(fā)展的“金礦”。常熟計劃更新改造總面積近370萬平方米的老舊工業(yè)區(qū)，打造21個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進先導產(chǎn)業(yè)，真正把“工業(yè)低產(chǎn)地”變成“產(chǎn)業(yè)聚寶盆”。
在實施存量更新時，常熟還把農(nóng)房翻建與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村社會治理等統(tǒng)籌起來，以自然村落為單位實施“千村美居”工程，并按照每戶5萬元至8萬元的財政補貼標準推動村莊全域整治，解決河道整治、道路改造、污水收集、廁所革命等問題。未來3至5年，常熟將實現(xiàn)4000個自然村落全貌優(yōu)化、全域提升，從而更好地為城市發(fā)展注入新活力，為百姓生活增添幸福感。（常熟市委宣傳部）
《思想政治工作研究》
