習近平總書記強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。經過長期艱苦奮斗，中國成功走出了一條順應時代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路。

翻開《國家人權行動計劃（2021—2025年）》，“特定群體權益保障”行動計劃單獨成章，保障少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人等各類特定群體權益，建立特定群體權益保障機制，促進所有人的全面發(fā)展等內容被寫入其中。

多年來，我國從憲法、法律和制度等多個層面確立了各民族一律平等、共同管理國家事務的原則，從各個方面保障少數(shù)民族的權利；持續(xù)制定實施婦女、兒童發(fā)展綱要，推動婦女兒童事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展；對殘疾人格外關心、格外關注，幫助他們提高生活水平和生活質量，使他們享有均等機會……發(fā)展成果正更多更公平地惠及全體人民。

保障少數(shù)民族合法權益，共建守望相助大家庭

“我妻子蘇珍是哈薩克族，我是回族，我們結婚53年，相敬相愛、養(yǎng)育子女。”今年5月末，新疆維吾爾自治區(qū)塔城市新城街道哈爾墩社區(qū)舉辦“風雨同舟 相濡以沫”婚姻紀念活動，83歲的王福林老人分享了他的幸福生活。

同在哈爾墩社區(qū)的張長命家也是多民族大家庭，由漢、哈薩克、回、維吾爾、達斡爾、俄羅斯等6個民族組成，共有家庭成員30多人?！凹彝ゾ蹠r，我們會穿著各民族的服裝，一起唱歌跳舞，一起品嘗美食?！睆堥L命說。

這兩家人是各族群眾手足相親、守望相助的縮影，也折射出我國尊重少數(shù)民族風俗習慣、保障少數(shù)民族合法權益的一貫主張。

民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度。各民族自治地方依法享有包括政治、經濟、教育等各項事業(yè)的自主管理權。各民族平等參與國家事務的管理，55個少數(shù)民族均有本民族的全國人大代表和全國政協(xié)委員。十三屆全國人大代表中少數(shù)民族代表438名，占14.7%；十三屆全國政協(xié)委員中少數(shù)民族委員247名，占11.45%。

貫徹宗教信仰自由政策，依法保障公民宗教信仰自由，促進宗教關系和諧，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，保障宗教界人士和信教群眾的合法權益。

依法保障少數(shù)民族語言文字在行政管理、司法活動、新聞出版、廣播影視、文化教育等各領域的合法使用。民族地區(qū)已全面普及從小學到初中9年義務教育，西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州等實現(xiàn)了從學前到高中階段15年免費教育。

促進婦女全面發(fā)展，呵護兒童健康成長

婦女權益是基本人權。中國共產黨成立伊始，就把實現(xiàn)婦女解放寫在自己奮斗的旗幟上。新中國成立后，婦女“半邊天”的作用得到充分發(fā)揮。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視婦女人權保障，促進婦女全面發(fā)展，共同享有人生出彩的機會。

“我們創(chuàng)業(yè)車間的工作時間靈活，既不影響照顧小孩，也不耽誤干農活，還能多賺一份錢?！焙笔楆柺形髭w湖村婦女李經秀所說的創(chuàng)業(yè)車間在村婦聯(lián)指導服務下成立，于2020年3月18日正式投產，是棗陽市格芯電子科技有限公司外包單位。西趙湖村婦聯(lián)主席付東林說：“就業(yè)是婦女們實現(xiàn)人生價值的重要方式，幫助村里的婦女在家門口就業(yè)是村婦聯(lián)的大事?！?/p>

近年來，維護和保障婦女權益的頂層設計日益完善，“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”寫入黨的十八大、十九大報告，成為黨治國理政的重要內容；法治保障更加健全，反家庭暴力法頒布施行，一道道保護令、一份份告誡書護佑女性的安全；基層婦聯(lián)組織更加堅實，鄉(xiāng)、村兩級婦聯(lián)執(zhí)委達到770多萬，在基層治理中發(fā)揮了重要作用。

在一起離婚糾紛中，父母爭奪撫養(yǎng)權的做法讓小意（化名）感到無助。廣東省廣州市荔灣區(qū)法院委托家庭教育指導師對小意母女開展了數(shù)次輔導，幫助她們走出困境?！皟和菄业奈磥?、民族的希望。近年來，我們對于離婚、撫養(yǎng)糾紛案中發(fā)現(xiàn)存在心理困擾的未成年人開展‘一對一’家庭教育指導，保護孩子們的身心健康?！崩鬄硡^(qū)法院的辦案法官說。

保護兒童是社會文明進步的標志。從中央到地方，兒童發(fā)展被納入重點工作統(tǒng)籌推進，兒童優(yōu)先原則得到進一步貫徹落實，保障兒童權利的法律法規(guī)政策體系進一步完善，全社會參與的兒童工作機制進一步鞏固，兒童發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

幫助殘疾人融入社會，實現(xiàn)人生價值和夢想

我國有8500萬名殘疾人，他們是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。

許韻是一名全盲的視障者，“黑暗的世界”曾讓他絕望、彷徨，直到那年走進盲校，才重新拾起對生活的信心?！霸诿ば＠蠋煹南ば闹笇Ш蛶椭?，我不僅學會了很多生活技能，還學會了使用讀屏軟件操作電腦，完成了很多以前從未想過的事情?！痹S韻說。

黨和政府充分保障殘疾人基本權益，各行各業(yè)在生活、學習、就業(yè)方面消除障礙、廣泛幫扶，推動殘疾人融入社會，實現(xiàn)人生價值和夢想。在特殊教育學校里，殘疾兒童、青少年勇敢樂觀，克服身體缺陷，努力學習知識和技能。

據(jù)統(tǒng)計，“十三五”時期新增城鄉(xiāng)就業(yè)殘疾人180.8萬人，殘疾人通過按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等多種形式，實現(xiàn)了就業(yè)增收；各類殘疾兒童少年義務教育入學率超過95%，5.8萬名殘疾學生進入高等院校就讀；65萬戶貧困重度殘疾人家庭實施了無障礙改造，信息無障礙建設步伐加快，殘疾人日常出行、信息交流更加便利。

2022年北京冬殘奧會賽場上，坐姿運動員在滑雪賽道上奮力滑行，視障運動員通過聲音輔助進行兩項射擊，輪椅冰壺運動員用一根長桿找出精準路線……中國體育代表團參加了6個大項、73個小項的角逐。

參與體育活動的權利是殘疾人全面實現(xiàn)生存權和發(fā)展權的重要內容。近年來，中國殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅體現(xiàn)出殘疾人的體育精神與實力，更體現(xiàn)出中國人權發(fā)展的成就。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。放眼中華大地，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來；廣大婦女用執(zhí)著與奮斗實現(xiàn)理想；少年兒童學習生活環(huán)境不斷優(yōu)化，在祖國呵護下茁壯成長；更多的殘障人士勇敢逐夢，以自強書寫精彩人生……全體人民享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權，獲得感、幸福感、安全感在發(fā)展中更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（人民日報記者易舒冉 李霞 胡仁巴 羅艾樺 洪秋婷）

《人民日報》（2022年6月19日第2版）

責任編輯：馬英娟