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近日，農業(yè)農村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，要發(fā)掘鄉(xiāng)村功能價值，強化創(chuàng)新引領，突出集群成鏈，培育發(fā)展新動能，聚集資源要素，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，為農業(yè)農村現代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎。
《規(guī)劃》提出了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展目標：到2025年，鄉(xiāng)村產業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結構更加優(yōu)化，農民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產業(yè)內生動力持續(xù)增強。農產品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元，農產品加工業(yè)與農業(yè)總產值比達到2.8:1，主要農產品加工轉化率達到80%。培育一批產值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產業(yè)集群。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元。農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值、農產品網絡銷售額均達到1萬億元。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人。
《規(guī)劃》明確，要堅持立農為農、市場導向、融合發(fā)展、綠色引領和創(chuàng)新驅動，引導資源要素更多向鄉(xiāng)村匯聚，加快農業(yè)與現代產業(yè)要素跨界配置，把二三產業(yè)留在鄉(xiāng)村，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和產業(yè)鏈增值收益更多留給農民。
《規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重點任務。一是提升農產品加工業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，支持農產品加工向產地下沉，與銷區(qū)對接，向園區(qū)集中，推進加工技術創(chuàng)新、加工裝備創(chuàng)制。建設一批農產品加工園和技術集成基地。二是拓展鄉(xiāng)村特色產業(yè)。以拓展二三產業(yè)為重點發(fā)展全產業(yè)鏈，建設“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現代農業(yè)產業(yè)園和優(yōu)勢特色產業(yè)集群，構建鄉(xiāng)村產業(yè)“圈”狀發(fā)展格局，培育知名品牌，深入推進產業(yè)扶貧。三是優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。聚焦重點區(qū)域，注重品質提升，突出特色化、差異化和多樣化發(fā)展，打造精品工程，建設休閑農業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村和休閑農業(yè)園區(qū)，推介鄉(xiāng)村旅游精品景點線路，提升服務水平。四是發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。擴大生產性服務業(yè)領域，提高服務水平，豐富生活性服務業(yè)內容，創(chuàng)新服務方式，發(fā)展農村電子商務，培育主體、擴大應用、改善環(huán)境。五是推進農業(yè)產業(yè)化和農村產業(yè)融合發(fā)展。打造農業(yè)產業(yè)化升級版，壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍、培育農業(yè)產業(yè)化聯合體，推進農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展，培育多元融合主體，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)，建立健全融合機制。六是推進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培育返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體，建設農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣、農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化實訓基地等平臺，強化創(chuàng)業(yè)指導，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育鄉(xiāng)村企業(yè)家隊伍。
