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習近平總書記論“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2016年)

發(fā)布日期:2020-04-13??瀏覽次數(shù):1150
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核心提示:VW001.015.20160118.001要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。習近平2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話VW001.015.20160201.001要加大

VW001.015.20160118.001

要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,不斷縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

習近平2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話

 

VW001.015.20160201.001

要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,多渠道增加農(nóng)民收入,提高社會主義新農(nóng)村建設水平,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以進一步大有作為的廣闊天地。

習近平2016年2月1日至3日在江西看望慰問廣大干部群眾時的講話

 

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新形勢下,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。要以市場需求為導向調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構,以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,以健全市場機制為目標改革完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,以家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為抓手發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

 

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在我們這樣一個有13億多人口的大國,保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事。要研究和完善糧食安全政策,把產(chǎn)能建設作為根本,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

 

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要保護好耕地特別是基本農(nóng)田,加大對農(nóng)田水利、農(nóng)機作業(yè)配套等建設支持力度,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術裝備水平,切實夯實農(nóng)業(yè)基礎。

習近平2016年3月8日參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團的審議時的講話

 

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相比城市,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。

可以瞄準農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主攻方向,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化水平,幫助廣大農(nóng)民增加收入;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等,促進基本公共服務均等化;可以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村,讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育;可以加快推進電子政務,鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務效率,讓百姓少跑腿、信息多跑路,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,等等。這些方面有很多事情可做,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了嘗試,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

習近平2016年4月19日在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話

 

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安徽是糧食生產(chǎn)大省,長期以來為國家糧食安全作出了重要貢獻。要發(fā)揚成績、再接再厲,優(yōu)化技術措施,落實扶持政策,保護農(nóng)民種糧積極性,著力提高糧食生產(chǎn)效益,努力實現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟實力增強有機統(tǒng)一、農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進。

習近平2016年4月24日至27日在安徽調(diào)研時的講話

 

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中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,加大推進新形勢下農(nóng)村改革力度,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

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改變農(nóng)業(yè)是“四化同步”短腿、農(nóng)村是全面建成小康社會短板狀況,根本途徑是加快農(nóng)村發(fā)展。要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村三大任務,全力推動農(nóng)村發(fā)展,不斷提高農(nóng)村發(fā)展水平,為廣大農(nóng)民謀取更多物質(zhì)利益,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.003

完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要順應農(nóng)民保留土地承包權、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權分為承包權和經(jīng)營權,實現(xiàn)承包權和經(jīng)營權分置并行。這是農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權,推動土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn),政策性很強,要把握好流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度,要與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應,與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應,與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.004

要尊重農(nóng)民意愿和維護農(nóng)民權益,把選擇權交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇,可以示范和引導,但不搞強迫命令、不刮風、不一刀切。不管怎么改,都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,不能把農(nóng)民利益損害了。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.005

中央全面深化改革領導小組多次研究深化農(nóng)村改革問題,出臺了一系列的改革方案,當前要抓好以下重點工作。一是著力推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權到戶和股份合作制改革,發(fā)展多種形式股份合作,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)更多權能,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。二是加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。三是推進供銷合作社綜合改革,按照為農(nóng)服務宗旨和政事分開、社企分開方向,把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務功能更完備、市場運作更有效的合作經(jīng)營組織體系。四是健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度,完善農(nóng)業(yè)補貼制度,加快形成覆蓋全面、指向明確、重點突出、措施配套、操作簡便的農(nóng)業(yè)支撐保護制度。五是加快推進戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,推動城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、同工同酬。六是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.006

加快農(nóng)村發(fā)展,要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村3大任務。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保國家糧食安全基礎上,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快構建職業(yè)農(nóng)民隊伍,形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍。增加農(nóng)民收入,要構建長效政策機制,通過發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、組織農(nóng)民外出務工經(jīng)商、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等多種途徑,不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,讓廣大農(nóng)民盡快富裕起來。在政策上,要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧,不讓種糧大縣在財政上吃虧。建設社會主義新農(nóng)村,要規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.007

農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。農(nóng)村地域遼闊,農(nóng)民居住分散,鄉(xiāng)情千差萬別,加強和創(chuàng)新社會管理要以保障和改善民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念。要形成農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展合力,努力讓廣大農(nóng)民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設,開展突出治安問題專項整治,引導廣大農(nóng)民自覺守法用法。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160425.008

黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領導,各級領導干部要多到農(nóng)村走一走、多到農(nóng)民家里看一看,了解農(nóng)民訴求和期盼,化解農(nóng)村社會矛盾,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,做廣大農(nóng)民貼心人。要把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。

習近平2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會上的講話

 

VW001.015.20160523.001

農(nóng)民專業(yè)合作社是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,要總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,把合作社進一步辦好。

習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調(diào)研時的講話

 

VW001.015.20160523.002

糧食安全是國家安全的重要基礎,要創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式,優(yōu)化生產(chǎn)技術措施,落實各項扶持政策,保護農(nóng)民種糧積極性,著力提高糧食生產(chǎn)效益。

黑龍江是農(nóng)業(yè)大省和糧食主產(chǎn)區(qū),要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設,因地制宜推進多種形式規(guī)模經(jīng)營,用規(guī)模經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入。

習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調(diào)研時的講話

 

VW001.015.20160523.003

要深化國有農(nóng)墾體制改革,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施,調(diào)動農(nóng)民積極性,共同把黑土地保護好、利用好。

習近平2016年5月23日至25日在黑龍江考察調(diào)研時的講話

 

VW001.015.20160821.001

要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮群眾工作的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加大農(nóng)村人居環(huán)境治理力度,建設健康、宜居、美麗家園。

習近平2016年8月21日在全國衛(wèi)生與健康大會的講話

 

VW001.015.20161214.001

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。這是供給側(cè)結(jié)構性改革的重要一環(huán)。要適應農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構性矛盾的階段性變化,創(chuàng)新體制機制,推進科技進步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

習近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

 

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當前,老百姓對農(nóng)產(chǎn)品供給的最大關切是吃得安全、吃得放心。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革要圍繞這個問題多做文章。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管,推動優(yōu)勝劣汰、質(zhì)量興農(nóng)。要抓住糧食供給寬松的有利時機,推進種植業(yè)結(jié)構調(diào)整,推行綠色生產(chǎn)方式,加大農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理力度。要加大退耕還林還湖還草力度。要向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力,發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應,抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),支持各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

習近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

 

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要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,開展清產(chǎn)核資,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權利。這是黨中央推出的一項重要改革,對推動農(nóng)村改革發(fā)展、完善農(nóng)村治理、保障農(nóng)民權益,對探索形成農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,都具有十分重要的意義,一定要抓好??紤]到“三塊地”改革的關聯(lián)性和協(xié)同性,要統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點,但用途管制、分類管理的原則不能丟。

習近平2016年12月14日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

 

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今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢總體較好,明年“三農(nóng)”工作要繼續(xù)為全局作貢獻。要堅持新發(fā)展理念,把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

習近平2016年12月19日對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示

 

VW001.015.20161219.002

要始終重視“三農(nóng)”工作,持續(xù)強化重農(nóng)強農(nóng)信號;要準確把握新形勢下“三農(nóng)”工作方向,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革;要在確保國家糧食安全基礎上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構;要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅結(jié)合起來,與推進新型城鎮(zhèn)化相適應,使強農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶;要協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,更好引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構;要尊重基層創(chuàng)造,營造改革良好氛圍。

習近平2016年12月19日對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示

 

VW001.015.20161221.001

加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化,關系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境,關系農(nóng)村能源革命,關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農(nóng)業(yè)面源污染,是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要使用方向,力爭在“十三五”時期,基本解決大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理和資源化問題。

習近平2016年12月21日在中央財經(jīng)領導小組第十四次會議上的講話

 

責任編輯:申芯瑞

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