劉友賓介紹,我國認真履行《保護臭氧層維也納公約》《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》規(guī)定的義務,高度重視ODS的監(jiān)督管理,履約工作取得積極進展。
在完善政策法規(guī)方面,推動修訂《消耗臭氧層物質管理條例》,加大對非法行為的處罰力度,提高法律震懾力。編制完成中國含氫氯氟烴生產(chǎn)和消費共7個行業(yè)的第二階段(2021—2026年)淘汰管理計劃,謀劃“十四五”履約規(guī)劃。
在監(jiān)督執(zhí)法方面,繼2018年、2019年后,2020年繼續(xù)組織開展了全國ODS執(zhí)法專項行動,始終保持對違法行為的高壓態(tài)勢。
生態(tài)環(huán)境部還將制定硬質聚氨酯泡沫、組合聚醚、氣態(tài)制冷劑、液態(tài)制冷劑和工業(yè)清洗劑中ODS檢測標準方法,完成9家工業(yè)產(chǎn)品ODS檢測實驗室建設。制定大氣中ODS濃度監(jiān)測規(guī)劃,計劃在2021年建設ODS背景濃度監(jiān)測站點。
在進出口管理方面,利用聯(lián)合國環(huán)境署建立的“ODS出口前預先知情機制”,國家消耗臭氧層物質進出口管理辦公室累計駁回55批出口審批單,防止約1984噸ODS的潛在非法貿(mào)易,得到國際機構和進口國的高度贊賞。
目前,我國已經(jīng)建立起國家保護臭氧層領導小組,建成國家牽頭,省、市、縣三級聯(lián)動的履約管理機制,頒布和實施《消耗臭氧層物質管理條例》等100多項法規(guī)和管理政策;先后實施化工生產(chǎn)、消防等31項行業(yè)削減ODS計劃。據(jù)報道,目前已累計淘汰消耗臭氧層物質超過28萬噸。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將進一步完善履約協(xié)作機制和政策法規(guī)體系,繼續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展國際合作與交流,強化科技支撐和能力建設,為構建全球環(huán)境治理體系作出中國貢獻。(記者向家瑩)
經(jīng)濟參考報