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不宜片面地用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)

發(fā)布日期:2020-09-30??瀏覽次數(shù):1433
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核心提示:如果我們說(shuō)現(xiàn)實(shí)中存在忽視和剝奪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(包括廣大的小農(nóng)戶(hù))的現(xiàn)象,可能很多人會(huì)覺(jué)得很冤。因?yàn)檎谪?cái)政上不斷加大投入,每年的一號(hào)文件也在談農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,但如果我們不把今天農(nóng)業(yè)的成績(jī)主要?dú)w結(jié)為農(nóng)戶(hù)家庭為了提高自己收入的辛勤勞作,而是政府的精心謀劃,則實(shí)之偏頗。確實(shí),黨和政府關(guān)心農(nóng)民和農(nóng)業(yè),也做了
 如果我們說(shuō)現(xiàn)實(shí)中存在“忽視”和“剝奪”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體(包括廣大的小農(nóng)戶(hù))的現(xiàn)象,可能很多人會(huì)覺(jué)得很冤。因?yàn)檎谪?cái)政上不斷加大投入,每年的一號(hào)文件也在談農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,但如果我們不把今天農(nóng)業(yè)的成績(jī)主要?dú)w結(jié)為農(nóng)戶(hù)家庭為了提高自己收入的辛勤勞作,而是政府的精心謀劃,則實(shí)之偏頗。確實(shí),黨和政府關(guān)心農(nóng)民和農(nóng)業(yè),也做了很多事情,但這些事情實(shí)際上都是“賦能”,即幫助廣大農(nóng)戶(hù),讓他們“有方向”“有力量”。

用工業(yè)化思維審視農(nóng)業(yè)是一種慣性

我們知道,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論或者說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野里,農(nóng)業(yè)是被作為支持工業(yè)的一部分的。因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)心一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)怎樣完成工業(yè)化,或者說(shuō)現(xiàn)代化。工業(yè)化體系的建立和發(fā)展需要農(nóng)業(yè)作為支撐,尤其是那些沒(méi)有外援的國(guó)家。農(nóng)業(yè)一方面可以給工業(yè)提供原材料,還可以出口創(chuàng)匯換來(lái)支撐工業(yè)化發(fā)展的資金或者說(shuō)資本,沒(méi)有資金是難以購(gòu)買(mǎi)國(guó)外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的,另外,農(nóng)業(yè)還可以提供產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力,沒(méi)有勞動(dòng)這一要素的參與,工業(yè)也是發(fā)展不起來(lái)的。基于這種認(rèn)識(shí),張培剛總結(jié)出農(nóng)業(yè)的五大貢獻(xiàn),即食糧、原料、勞動(dòng)力、市場(chǎng)、資金(包括外匯)五個(gè)方面。這與西蒙·庫(kù)茲涅茨的看法相一致。庫(kù)氏認(rèn)為,農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的“貢獻(xiàn)”主要有:產(chǎn)品(包括糧食和原料)、市場(chǎng)、要素的貢獻(xiàn)(包括剩余資本和剩余勞動(dòng)力),以及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)通過(guò)出口農(nóng)產(chǎn)品而獲取收入的貢獻(xiàn)。

 

與工業(yè)一樣,我們習(xí)慣上關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,把效率放置在第一位,我們習(xí)慣于用工業(yè)化的思維來(lái)審視農(nóng)業(yè),認(rèn)為農(nóng)業(yè)在工業(yè)化的大潮中也能夠自然而然地發(fā)展。馬克思的理論實(shí)際上講出了這樣一個(gè)道理:農(nóng)業(yè)的命運(yùn)是大農(nóng)場(chǎng)或者說(shuō)是農(nóng)業(yè)資本主義,所需的機(jī)器多,工人少,然后農(nóng)民群體分化成有產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者,大多數(shù)都是無(wú)產(chǎn)者,然后進(jìn)入到城市,成為產(chǎn)業(yè)工人,也稱(chēng)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法類(lèi)似,農(nóng)業(yè)存在剩余勞動(dòng)力,或者說(shuō)是零值勞動(dòng)力。這些人轉(zhuǎn)移到城市,成為產(chǎn)業(yè)工人,他們工資要求低,工廠的成本就相對(duì)低,因此,產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力,從而市場(chǎng)占有率就高,工業(yè)也能發(fā)展。與之相隨的是就業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加,于是農(nóng)村的勞動(dòng)力繼續(xù)進(jìn)城,農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,從而農(nóng)民的收入也能提高。這一過(guò)程的終點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的邊際產(chǎn)出與進(jìn)入到城市的工資水平大致相當(dāng),這時(shí)候勞動(dòng)力的遷移過(guò)程就停止了,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)從而也發(fā)生了變化。劉易斯的發(fā)展理論就是講了這樣一個(gè)邏輯過(guò)程。農(nóng)業(yè)由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了,生產(chǎn)效率自然而然也就提高了。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的就在于此。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家,包括一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看農(nóng)業(yè)主要就是從效率視角來(lái)審視。

農(nóng)業(yè)分工不等同于工業(yè)分工

在這樣的思維指導(dǎo)下,我們?nèi)菀装压I(yè)發(fā)展中的一些概念拿到農(nóng)村農(nóng)業(yè)中來(lái)。比如,我們會(huì)經(jīng)常提及規(guī)模經(jīng)濟(jì),我們提倡家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶(hù)時(shí),實(shí)際上潛意識(shí)中我們都相信,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該走專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的道路。然而,理論和實(shí)踐都證明,從微觀層面上看,專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;怯袠O限的。分工不能無(wú)限發(fā)展,因?yàn)橛行畔⒉粚?duì)稱(chēng)的問(wèn)題。從實(shí)踐上看,農(nóng)業(yè)有其特殊性,分工不能完全像工業(yè)那樣,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與工業(yè)不同。比如,斯密就講過(guò),“農(nóng)業(yè)由于它的性質(zhì),不能有像制造業(yè)那樣細(xì)密的分工,各種工作,不能像制造業(yè)那樣判然分立”,“農(nóng)業(yè)上種種勞動(dòng),隨季節(jié)推移而巡回,要指定一個(gè)人只從事一種勞動(dòng),事實(shí)上絕不可能。所以,農(nóng)業(yè)上勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn),總跟不上制造業(yè)上勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn)的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全的分工制度”。張培剛也認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)的特殊性。比如,他說(shuō)農(nóng)業(yè)實(shí)際上是一種“生長(zhǎng)”產(chǎn)業(yè),種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都是如此,這讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與“加工”或“制造”大不相同。農(nóng)業(yè)會(huì)受自然規(guī)律或生物學(xué)規(guī)律的制約,工業(yè)則不大會(huì)。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度與工業(yè)不可比。另外,就是農(nóng)產(chǎn)品的“需求收入彈性”要遠(yuǎn)比工業(yè)品低。人們收入增加時(shí),會(huì)購(gòu)買(mǎi)和享用更多的工業(yè)產(chǎn)品和勞務(wù),而對(duì)于食糧以及其他以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)產(chǎn)品,則不會(huì)大幅度增加購(gòu)買(mǎi)。這也是農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)決定的。這些認(rèn)識(shí)有助于扭轉(zhuǎn)當(dāng)下在農(nóng)業(yè)政策中過(guò)分強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)做成專(zhuān)業(yè)化大戶(hù)的趨勢(shì)。

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率要尊重自然規(guī)律

相反,農(nóng)學(xué)研究者的一些看法倒是值得我們借鑒。比如,研究農(nóng)學(xué)和農(nóng)史的學(xué)者一般會(huì)把農(nóng)業(yè)置于研究的中心地位。他們會(huì)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的特殊性,而且習(xí)慣于從歷史、文化等角度去研究農(nóng)業(yè)甚至是農(nóng)村問(wèn)題。在他們的視野里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也是重要的,但提高生產(chǎn)效率的方法有多種,不單單是通過(guò)土地的規(guī)模集中、勞動(dòng)力的向城市轉(zhuǎn)移來(lái)提高效率。他們認(rèn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)有很多提高農(nóng)產(chǎn)效率的好的方法,比如說(shuō)通過(guò)間作等方法來(lái)提高單位面積上的產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)量以及由此帶來(lái)的產(chǎn)值增加。古代也有循環(huán)農(nóng)業(yè)或者說(shuō)是生態(tài)農(nóng)業(yè),比如流行于珠三角地區(qū)的?;~(yú)塘模式,中國(guó)西南等很多地區(qū)流行的鴨稻共生模式。威斯康星大學(xué)的農(nóng)業(yè)物理學(xué)教授富蘭克林·H·金在20世紀(jì)初期來(lái)到中國(guó)以及日本、朝鮮等地區(qū),就觀察和研究東亞是如何解決人多地少這一農(nóng)業(yè)約束問(wèn)題,研究發(fā)現(xiàn),這里有很多技術(shù)讓農(nóng)業(yè)具有高產(chǎn)和可持續(xù)性的特點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)興盛不衰的關(guān)鍵在于中國(guó)農(nóng)民的勤勞、智慧和節(jié)儉,在于他們善于利用時(shí)間和空間提高土地的利用率。地力長(zhǎng)久不竭是因?yàn)檫@里的人們懂得用人畜糞便和農(nóng)場(chǎng)廢棄物堆積漚制成的肥料來(lái)持續(xù)養(yǎng)地,從而讓農(nóng)業(yè)具有可持續(xù)性,有點(diǎn)類(lèi)似現(xiàn)在的有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。

(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng))

 

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