民生事關(guān)人民群眾福祉

馬克思主義民生思想以解決現(xiàn)實(shí)的人的生存和發(fā)展問(wèn)題為根本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)保障人民群眾的基本生存需要、基本發(fā)展機(jī)會(huì)以及基本權(quán)益。正如馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中所指出的，“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西?！彼麄冞M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“人不僅為生存而斗爭(zhēng)，而且為享受，為增加自己的享受而斗爭(zhēng)?！绷袑幵陬I(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的過(guò)程中也指出，“必須把改善工農(nóng)生活狀況的問(wèn)題單獨(dú)提出來(lái)，以便密切注意這方面所取得的成績(jī)”，強(qiáng)調(diào)對(duì)“工人和貧苦農(nóng)民的生活狀況”應(yīng)“立即采取一系列的措施，竭力改善工人階級(jí)的生活狀況，減輕他們的困苦”。民生事關(guān)人民群眾福祉，馬克思主義政黨必須始終把保障和改善民生作為重要任務(wù)。

馬克思主義民生思想主要圍繞物質(zhì)生產(chǎn)、現(xiàn)實(shí)的人的需要以及利益分配這三個(gè)方面展開(kāi)。首先，物質(zhì)生產(chǎn)是民生的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)力落后、物質(zhì)生產(chǎn)水平低下，保障和改善民生則無(wú)從談起。其次，滿足人的需要、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是民生建設(shè)的目標(biāo)。人的需要具有多樣性和層次性，與人的全面發(fā)展密切相關(guān)。只有充分滿足人的發(fā)展需要，滿足人的生產(chǎn)性和創(chuàng)造性，才能真正解決民生問(wèn)題。最后，合理的利益分配是增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵。馬克思恩格斯對(duì)資本主義民生問(wèn)題的深刻剖析揭示出一個(gè)道理：保障和改善民生僅僅依靠發(fā)達(dá)的物質(zhì)生產(chǎn)是不夠的，還需要有合理的利益分配機(jī)制，確立起以人民為中心的社會(huì)制度。

據(jù)此，真正保障和改善民生，就要實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。一方面，應(yīng)注重生產(chǎn)力發(fā)展和科技創(chuàng)新，把發(fā)展生產(chǎn)力作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的同時(shí)實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是民生建設(shè)的根本保證

保障和改善民生，離不開(kāi)一個(gè)以實(shí)現(xiàn)人民利益為己任的政黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如馬克思恩格斯所言，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益?！惫伯a(chǎn)黨把握了現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律，代表最廣大人民群眾的根本利益，有著社會(huì)歷史發(fā)展所賦予的使命和人民認(rèn)可的權(quán)威。恩格斯在《論權(quán)威》中指出，“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身，即想消滅蒸汽紡紗機(jī)而恢復(fù)手紡車(chē)”。在他看來(lái)，在大工業(yè)環(huán)境中孕育成長(zhǎng)起來(lái)的共產(chǎn)黨，就是“大工業(yè)中的權(quán)威”。作為一個(gè)真正的工人階級(jí)政黨，“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。”

通過(guò)對(duì)歷史規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到，民生問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜整體，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗，必須高度重視，并在實(shí)踐中以系統(tǒng)思維和務(wù)實(shí)舉措持續(xù)解決各類(lèi)民生問(wèn)題，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與、個(gè)體積極投入的民生工作格局，共同推動(dòng)民生事業(yè)進(jìn)步。新征程上推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到民生事業(yè)各方面各環(huán)節(jié)，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。

保障和改善民生應(yīng)注重制度建設(shè)

正如馬克思認(rèn)可“勞動(dòng)能力自身作為一種能力，是創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)”一樣，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造離不開(kāi)人的勞動(dòng)，它需要人們運(yùn)用自身體力和智力即人自身的能力去創(chuàng)造。但即使這樣，也不能將人僅僅視為勞動(dòng)者。如果把所有人“只當(dāng)作勞動(dòng)者，再不把他們看作別的什么，把其他一切都撇開(kāi)了”，就相當(dāng)于僅僅是從“勞動(dòng)”的視角去看待人的內(nèi)在豐富性，去對(duì)待現(xiàn)實(shí)的人的豐富多樣的需要，而容易忽視人作為社會(huì)成員享有的最基本的生存需要和權(quán)利。因此，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時(shí)，更要注重以社會(huì)保障等手段滿足人們的生存需要和發(fā)展需要。

民生的改善與提升既要靠發(fā)展，也離不開(kāi)制度保障。在人類(lèi)社會(huì)不同時(shí)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，不同的社會(huì)制度對(duì)社會(huì)發(fā)展不同程度地起到過(guò)促進(jìn)作用。馬克思恩格斯曾指出，“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。但在資本主義私有制下，“隨著工人在精神上和肉體上被貶低為機(jī)器，隨著人變成抽象的活動(dòng)和胃，工人也越來(lái)越依賴(lài)于市場(chǎng)價(jià)格的一切波動(dòng)，依賴(lài)于資本的使用和富人的興致”。馬克思深刻認(rèn)識(shí)到，私有制的存在使社會(huì)資源分配越發(fā)不均，大量財(cái)富聚集在少部分人手中，普通民眾的生活無(wú)法得到保障，因而，他們把建立共產(chǎn)主義社會(huì)作為人類(lèi)應(yīng)該為之奮斗的目標(biāo)。

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義民生思想，通過(guò)不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解決了廣大人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活需要“從乏到有”的問(wèn)題，正在著力解決廣大人民群眾對(duì)美好生活需要“從有到優(yōu)”的更高追求問(wèn)題。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是尊重勞動(dòng)的制度，在這個(gè)制度中，民生是最大的政治。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐中，我們應(yīng)不斷完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，以促進(jìn)民生制度體系的不斷健全，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（作者系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員，本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“人民對(duì)美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)研究”階段性成果）

責(zé)任編輯：朱蕾