價格的背后是供求關系，生豬供求的關鍵在產能。在市場信號和產能調控的作用下，生豬產能高位回調。據統(tǒng)計，一季度全國豬肉產量1583萬噸，同比下降0.4%。從能繁母豬存欄量看，3月末全國能繁母豬存欄同比下降7.3%，連續(xù)9個月回調，相當于3900萬頭正常保有量的102.4%，處于產能調控綠色合理區(qū)域。3月份以來，生豬市場供需關系加快改善，價格企穩(wěn)回升，養(yǎng)殖虧損減輕。在經歷了漫長的豬周期底部后，行業(yè)終于迎來了曙光。

生豬價格企穩(wěn)回升的實質是由過去的行情低迷逐漸進入供需基本均衡、良性循環(huán)，原因主要是前期能繁母豬去產能效果顯現。盡管當前處于傳統(tǒng)淡季且消費端無明顯利好，但此前去產能導致現階段生豬供應減少。鑒于能繁母豬存欄量、中大豬存欄量和新生仔豬數量都呈下降趨勢，業(yè)內普遍預計二季度生豬市場供需關系將進一步改善，生豬養(yǎng)殖可能實現扭虧為盈?？勺鳛槔C的是，3月末全國規(guī)模場的中大豬存欄量同比下降3%，中大豬存欄量對應2個月內的生豬出欄量，這預示著二季度的生豬上市量將有所減少。

生豬價格既受農產品市場整體影響，更有自身的周期性，這對產能調控也提出了很高的要求。2021年9月份《生豬產能調控實施方案（暫行）》印發(fā)后，各地建立了一大批生豬產能調控基地，守住了能繁母豬正常保有量和規(guī)模豬場數量雙重目標，豬肉產量恢復并保持較高水平。隨著生產效率提升，原方案已不能很好適應新形勢。今年3月份新版方案印發(fā)，將能繁母豬正常保有量目標從4100萬頭調整為3900萬頭，將正常波動下限從正常保有量的95%調整至92%，同時完善了生產引導和產能調控等舉措。

豬周期的歷史和現實均表明，生豬穩(wěn)產保供必須以穩(wěn)固的基礎產能為支撐。為此，要在穩(wěn)定生豬生產外部政策、消除行業(yè)后顧之憂的同時，構建響應及時的生豬生產調控機制，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這意味著，要按照“長期調母豬，短期調肥豬”的策略，不斷完善調控機制，有效防止生豬產能大幅波動。根據豬肉消費和生豬生產效率等變化情況，動態(tài)調整能繁母豬正常保有量。

推進產能調控要因地制宜，尊重市場規(guī)律和經營主體意愿。各地要落實生豬穩(wěn)產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，分級壓實責任。各省份應結合實際修訂本級產能調控實施方案，將指標任務合理分解落實，在保證本省份產能目標的基礎上，可適當放寬下級行政區(qū)域能繁母豬存欄量的合理波動區(qū)間范圍?？h級以下行政區(qū)域重點是穩(wěn)定規(guī)模豬場數量，不宜將能繁母豬保有量目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和規(guī)模豬場。

合理引導預期也是產能調控的應有之義。生豬市場是由一個個養(yǎng)殖場戶組成的，引導養(yǎng)殖場戶正確把握生產和市場，科學安排生產經營節(jié)奏至關重要。在豬價低迷、養(yǎng)殖嚴重虧損時，引導降低生豬出欄體重、避免壓欄增重，鼓勵屠宰企業(yè)更多收購標準體重生豬。在生豬價格快速上漲時，引導順時順勢出欄，避免因壓欄和二次育肥造成短期供應減少，防止后市集中出欄導致價格急漲轉急跌。

生豬產能調控開創(chuàng)了我國農產品產能調控的先河，在今后應對豬周期的波動中還將繼續(xù)探索和完善。

責任編輯：張智萍