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《論十大關(guān)系》全篇貫穿的戰(zhàn)略思想
毛澤東在《論十大關(guān)系》中開宗明義地指出：“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們在建設(shè)社會主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒?！?958年5月18日，他在黨的八大二次會議各代表團(tuán)團(tuán)長會議上的講話中又說：“十大關(guān)系的基本觀點(diǎn)，就是同蘇聯(lián)作比較。除了蘇聯(lián)辦法之外，是否可以找到別的辦法，比蘇聯(lián)、東歐各國搞得更快更好?！笨梢哉f，“以蘇為戒”，獨(dú)立探索中國式現(xiàn)代化道路是貫穿《論十大關(guān)系》全文的重大戰(zhàn)略思想。
蘇聯(lián)作為世界上第一個社會主義國家，對如何建設(shè)社會主義進(jìn)行了艱辛探索。有成功的經(jīng)驗，也有遭受挫折的教訓(xùn)。列寧總結(jié)俄國十月革命勝利初期的經(jīng)驗教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)時共產(chǎn)主義到新經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，改善了工農(nóng)關(guān)系，鞏固了新生的蘇維埃政權(quán)。列寧逝世后，斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇共繼續(xù)探索社會主義建設(shè)道路，實(shí)現(xiàn)了國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，在取得重大成就的同時，也犯了許多錯誤。斯大林逝世后，矛盾充分暴露出來，蘇共二十大揭開了蓋子，在蘇聯(lián)和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中引起極大思想混亂和劇烈政治動蕩。
正是在這種情況下，中國開始了大規(guī)模社會主義建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國，怎樣建設(shè)社會主義、怎樣對待蘇聯(lián)經(jīng)驗，這一重大歷史課題鮮明地提到中國共產(chǎn)黨人面前。毛澤東的探索由此開始?！耙蕴K為戒”的戰(zhàn)略思想不但在講話的導(dǎo)語中鮮明地提了出來，而且在各個部分中都有所體現(xiàn)。例如：
關(guān)于重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，他說：“我們沒有犯原則性的錯誤。我們比蘇聯(lián)和一些東歐國家作（做）得好些。像蘇聯(lián)的糧食產(chǎn)量長期達(dá)不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由于輕重工業(yè)發(fā)展太不平衡而產(chǎn)生的嚴(yán)重問題，我們這里是不存在的。他們片面地注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，因而市場上的貨物不夠，貨幣不穩(wěn)定。我們對于農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)是比較注重的?！?/p>
關(guān)于國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人的關(guān)系，他說：“鑒于蘇聯(lián)和我們自己的經(jīng)驗，今后務(wù)必更好地解決這個問題。”他特別講到同農(nóng)民的關(guān)系，認(rèn)為“我們同農(nóng)民的關(guān)系歷來都是好的”。蘇聯(lián)則不同，他們的辦法“把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價又極低。他們這樣來積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害”。
關(guān)于中央和地方的關(guān)系，他說：“我們不能像蘇聯(lián)那樣，把什么都集中到中央，把地方卡得死死的，一點(diǎn)機(jī)動權(quán)也沒有?！?/p>
關(guān)于漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，他說：“在蘇聯(lián)，俄羅斯民族同少數(shù)民族的關(guān)系很不正常，我們應(yīng)當(dāng)接受這個教訓(xùn)?！?/p>
關(guān)于黨和非黨的關(guān)系，他說，“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好”，“在這一點(diǎn)上，我們和蘇聯(lián)不同。我們有意識地留下民主黨派，讓他們有發(fā)表意見的機(jī)會”，“這對黨，對人民，對社會主義比較有利”。
關(guān)于中國和外國的關(guān)系，他說：“我們提出向外國學(xué)習(xí)的口號，我想是提得對的?，F(xiàn)在有些國家的領(lǐng)導(dǎo)人就不愿意提，甚至不敢提這個口號。這是要有一點(diǎn)勇氣的，就是要把戲臺上的那個架子放下來?！?/p>
以上對蘇聯(lián)經(jīng)驗教訓(xùn)的分析，涉及的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，包括產(chǎn)業(yè)關(guān)系，工農(nóng)關(guān)系，國家、集體、個人關(guān)系，中央和地方關(guān)系，民族關(guān)系，政黨關(guān)系，本國和外國的關(guān)系，等等。在二十世紀(jì)五十年代中期，便如此深刻揭示蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，表現(xiàn)了毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和歷來強(qiáng)調(diào)的獨(dú)立自主精神。
獨(dú)立自主，是毛澤東思想活的靈魂之一。正是由于堅持獨(dú)立自主，我們將馬克思列寧主義普遍真理同中國革命具體實(shí)際相結(jié)合，走出了一條具有中國特色的革命道路，取得了中國革命的勝利。建設(shè)社會主義同樣要堅持獨(dú)立自主。毛澤東在一次調(diào)查會上對有關(guān)部門的同志說：“你們?yōu)槭裁磳σ婚L制那么有興趣？黨委領(lǐng)導(dǎo)就不好？”他明確地說：“蘇聯(lián)有些東西就不能學(xué)，內(nèi)政部可以不受黨的領(lǐng)導(dǎo)，這樣一個武器不受黨的領(lǐng)導(dǎo)，那還得了！一個工廠幾千人，很不容易搞好，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，很容易形成一長獨(dú)裁?！薄叭魏吻闆r下，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)這個原則不能廢除?！彼凇墩撌箨P(guān)系》中說：“過去有人因為蘇聯(lián)是設(shè)電影部、文化局，我們是設(shè)文化部、電影局，就說我們犯了原則錯誤。他們沒有料到，蘇聯(lián)不久也改設(shè)文化部，和我們一樣。”所以，無論搞革命，還是搞建設(shè)，都要堅持獨(dú)立自主。正如黨的二十大報告所指出的：“黨的百年奮斗成功道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索開辟出來的，馬克思主義的中國篇章是中國共產(chǎn)黨人依靠自身力量實(shí)踐出來的，貫穿其中的一個基本點(diǎn)就是中國的問題必須從中國基本國情出發(fā)，由中國人自己來解答?！?/p>
深入系統(tǒng)調(diào)查研究基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略謀劃
毛澤東對中國式現(xiàn)代化道路的探索，是從深入系統(tǒng)的調(diào)查研究入手的。他說：“那個十大關(guān)系怎么出來的呢？我在北京經(jīng)過一個半月，每天談一個部，找了三十四個部的同志談話，逐漸形成了那個十條。如果沒有那些人談話，那個十大關(guān)系怎么會形成呢？不可能形成。”毛澤東的這次調(diào)查研究，從1956年2月14日開始到4月24日結(jié)束，實(shí)際聽匯報的時間為四十三天，那是十分緊張疲勞的四十三個日日夜夜，用毛澤東的話說，幾乎每天都是“床上地下，地下床上”。早晨一起床，就開始聽匯報，每次都是四五個小時。事先看書面材料，匯報過程中邊聽、邊議，不斷插話，提出問題，發(fā)表意見，進(jìn)行評論。為了增加對工業(yè)建設(shè)的感性認(rèn)識，從4月12日到17日這六天，毛澤東還參觀了設(shè)在中南海的機(jī)械工業(yè)展覽，看得十分認(rèn)真，有時不滿足講解員的解說，還叫人找一些有關(guān)圖書和資料做進(jìn)一步研究。
毛澤東這次調(diào)查研究的過程，也是一個不斷思考、總結(jié)、提煉、概括的過程。1956年4月19日，他把思考中的問題歸納為三個關(guān)系；4月20日，進(jìn)一步歸納為五個關(guān)系；4月24日，又歸納為六大關(guān)系。到4月25日，主持中央政治局?jǐn)U大會議，正式發(fā)表《論十大關(guān)系》講話，十大關(guān)系的思想最終形成。這次調(diào)查研究，是毛澤東在中華人民共和國成立后所做的規(guī)模最大、時間最長、最富有成效的一次周密系統(tǒng)的調(diào)查研究，為我們黨從戰(zhàn)略上謀劃社會主義建設(shè)、開辟中國社會主義建設(shè)道路，奠定了初步基礎(chǔ)。這次調(diào)查研究和這次講話，也為開好黨的八大作了思想理論準(zhǔn)備。劉少奇在八大二次會議的工作報告中指出：“黨中央委員會向第八屆全國代表大會第一次會議的工作報告，就是根據(jù)毛澤東同志關(guān)于處理十大關(guān)系的方針政策而提出的?！笨梢哉f，十大關(guān)系是黨的八大報告的綱。
對于中國式現(xiàn)代化道路的探索，毛澤東持非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。他曾多次表示，他在社會主義時期的著作究竟行不行，還有待于更多實(shí)踐的檢驗。經(jīng)過多次整理和修改，在1975年將《論十大關(guān)系》整理稿納入正在編輯的《毛澤東選集》第五卷，由工作小組做進(jìn)一步整理。鄧小平在整理稿送審報告中說：“《論十大關(guān)系》稿，已整理好，我看整理得比較成功?！薄拔覀冊谧x改時，一致覺得這篇東西太重要了，對當(dāng)前和以后，都有很大的針對性和理論指導(dǎo)意義，對國際（特別是第三世界）的作用也大，所以，我們有這樣的想法：希望早日定稿，定稿后即予公開發(fā)表，并作為全國學(xué)理論的重要文獻(xiàn)。”毛澤東批示：“同意。可以印發(fā)政治局同志閱。暫時不要公開，可以印發(fā)全黨討論，不登報，將來出選集再公開。”毛澤東去世后，《論十大關(guān)系》于1976年12月26日在《人民日報》公開發(fā)表。
《論十大關(guān)系》一文的形成過程，再一次告訴我們，正確的戰(zhàn)略決策必須以深入系統(tǒng)的調(diào)查研究作基礎(chǔ)。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！墩撌箨P(guān)系》形成過程中所做的這種大規(guī)模調(diào)查研究，以及在調(diào)查研究過程中所采取的廣泛聽取意見、深入思考、多方比較（正面反面、國際國內(nèi)、歷史現(xiàn)實(shí)）、不斷提煉、反復(fù)修改的方法，為我們正確進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃樹立了榜樣。
社會主義建設(shè)辯證法的開山之作
《論十大關(guān)系》立足中國實(shí)際，以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，以蘇聯(lián)經(jīng)驗教訓(xùn)為借鑒，對我國如何建設(shè)社會主義進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，第一次比較系統(tǒng)地初步闡明了社會主義建設(shè)辯證法，以一系列新思想、新戰(zhàn)略豐富了馬克思主義理論寶庫，對于我們今天建設(shè)中國特色社會主義有重大的指導(dǎo)意義。
《論十大關(guān)系》是社會主義建設(shè)辯證法的開山之作。馬克思恩格斯創(chuàng)立了唯物辯證法，深刻闡明了人類社會特別是資本主義社會發(fā)展的客觀規(guī)律，為無產(chǎn)階級革命指明了方向。他們對未來社會主義社會也有許多科學(xué)預(yù)見。但是，他們畢竟沒有生活在這個新社會，不可能提供這方面系統(tǒng)的理論。列寧對社會主義社會的矛盾有過明確的總體論斷，他說：“對抗和矛盾斷然不同。在社會主義下，對抗消滅了，矛盾存在著?！边@一論述為研究社會主義社會的矛盾問題指明了方向，但是由于他過早逝世，沒有來得及作進(jìn)一步論述。斯大林在這個問題上發(fā)生了重大失誤，他否認(rèn)社會主義社會存在矛盾，直到逝世前才吞吞吐吐地表示，弄得不好也會發(fā)生矛盾。其實(shí)，弄得好也會有矛盾，矛盾是普遍存在的，社會主義社會充滿矛盾，正是在不斷解決矛盾的過程中才使社會主義社會不斷向前發(fā)展。二十世紀(jì)五十年代中期以后，我們黨總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的經(jīng)驗教訓(xùn)，對社會主義矛盾問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，代表性成果就是《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。后者從總體上、理論原則上論述了社會主義社會的基本矛盾、主要矛盾、兩類不同性質(zhì)矛盾?！墩撌箨P(guān)系》則比較具體地論述了在中國社會主義建設(shè)中的十大矛盾，初步形成了一個思想體系，開了社會主義建設(shè)辯證法的先河。
毛澤東說：“提出這十個問題，都是圍繞著一個基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)?！边@十大關(guān)系并不是平列的，而是有重點(diǎn)的。1958年，毛澤東在成都會議上說：“在十大關(guān)系中，工業(yè)和農(nóng)業(yè)，沿海和內(nèi)地，中央和地方，國家、集體和個人，國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這五條是主要的?！币簿褪钦f，《論十大關(guān)系》重點(diǎn)是講經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，同時講了同經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的一些重大思想政治問題，體現(xiàn)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心全面建設(shè)社會主義的指導(dǎo)思想。
《論十大關(guān)系》寫于我國社會主義改造基本完成、大規(guī)模社會主義建設(shè)即將開始之時，迄今已有六十多年。但是，時間的年輪和歷史的曲折未能掩蓋它真理的光芒。在今天，學(xué)習(xí)它仍有重大現(xiàn)實(shí)意義。文中所提出的調(diào)動一切積極因素建設(shè)社會主義的戰(zhàn)略方針，統(tǒng)籌兼顧、正確處理各方面關(guān)系的基本原則，如協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)，兼顧國家、集體、個人之間的關(guān)系，發(fā)揮中央和地方兩個積極性，加強(qiáng)國防一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及重視并善于向外國學(xué)習(xí)等思想，都是馬克思主義中國化的重要成果，在今天仍然有重要指導(dǎo)意義。不僅如此，《論十大關(guān)系》還為我們在新的歷史條件下堅持戰(zhàn)略思維提供了科學(xué)的方法論指導(dǎo)。它告訴我們：第一，一定要堅持獨(dú)立自主，堅定不移走中國特色社會主義道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。這是事關(guān)戰(zhàn)略方向的根本問題。第二，一定要重視研究帶全局性的重大關(guān)系。努力做到總攬全局、提綱挈領(lǐng)、綱舉目張，有效推動事業(yè)全局的可持續(xù)發(fā)展。第三，研究帶全局性的重大關(guān)系，一定要重視調(diào)查研究，從本國本地本單位的實(shí)際出發(fā)。要重視本本，但決不搞本本主義；要重視別人經(jīng)驗，但決不照搬別人經(jīng)驗。第四，處理各種重大關(guān)系，一定要堅持辯證法，講好“兩句話”，在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立。不能只講其一、不講其二，反對任何一種形而上學(xué)片面性。如此等等。這些思想方法具有普遍和長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。改革開放以來，我們黨關(guān)于“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”指導(dǎo)思想和“一個中心、兩個基本點(diǎn)”戰(zhàn)略布局的確立，關(guān)于分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)于正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中“十二大關(guān)系”的論述，關(guān)于“統(tǒng)籌兼顧”是科學(xué)發(fā)展觀根本方法的論述，關(guān)于“五位一體”總體布局的論述，關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局的論述，關(guān)于全面深化改革要重視頂層設(shè)計的論述，關(guān)于中國式現(xiàn)代化要處理好“六個重大關(guān)系”的論述，等等，都是對毛澤東《論十大關(guān)系》戰(zhàn)略思維方法在新的歷史條件下的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展。
（作者系原中央黨校副校長）
責(zé)任編輯：趙晨光
