不少專家表示，此前召開的中央經(jīng)濟工作會議將明年的“三農(nóng)”工作單獨列出部署，“三農(nóng)”工作的重要程度進(jìn)一步提高。而中央農(nóng)村工作會議對“有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作出了更細(xì)化的闡述。

“明年是貫徹落實黨的二十大精神的第二年，根據(jù)新的形勢，中央農(nóng)村工作會議提出一些新的表述。”中國人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長、教授鄭風(fēng)田舉例說，比如在推動大面積提高糧食單產(chǎn)方面提及鞏固大豆擴種成果，在加強耕地保護(hù)和建設(shè)方面提到“健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護(hù)制度體系”，還特別提到要優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

他尤其關(guān)注到此次會議提及的“適應(yīng)鄉(xiāng)村人口變化趨勢，優(yōu)化村莊布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)配置”。鄭風(fēng)田分析，一方面農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)在變化，有的村莊人口大幅度減少，有的村莊甚至“空心化”，“這需要適應(yīng)人口變化趨勢，精準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”；另一方面，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要更有針對性，需要“有力有效”，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興并不是‘胡子眉毛一把抓’，終究還是要看有沒有效”。

“自黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，各地積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。此次強調(diào)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，是從‘加大推進(jìn)力度’和‘更加明確重點’兩方面對鄉(xiāng)村全面振興提出的要求?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說，2024年，我國要在鞏固夯實糧食安全成功做法的同時，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

他尤其提到此次會議提及的“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗”，“這意味著各地各部門要更加履職盡責(zé)地深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用又要加強定點幫扶，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果”。

值得注意的是，今年中央農(nóng)村工作會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見（討論稿）》。會議強調(diào)，要學(xué)習(xí)運用“千萬工程”（即“千村示范、萬村整治”工程——記者注）蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制，從農(nóng)民群眾反映強烈的實際問題出發(fā)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點，提高工作實效。

今年是“千萬工程”實施20周年。在鄭風(fēng)田看來，浙江省的“千萬工程”被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾譽為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實事”，值得在全國范圍推廣，值得多地學(xué)習(xí)。

據(jù)統(tǒng)計，截至2022年年底，浙江全省90%以上的村莊達(dá)到新時代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣70個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)724個、風(fēng)景線743條、特色精品村2170個、美麗庭院300多萬戶。

“預(yù)計在2024年的中央一號文件中，學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗，尤其是其蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機制等內(nèi)容會有更具體的體現(xiàn)?！编嶏L(fēng)田告訴記者，“千萬工程”是惠民工程、民心工程，出發(fā)點和落腳點始終是增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

在他看來，農(nóng)民最想解決的實事就是提高收入。鄭風(fēng)田結(jié)合此次中央農(nóng)村工作會議提出的“實施農(nóng)民增收促進(jìn)行動”說，2012年到2022年，我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88降至2.45，但城鄉(xiāng)差距依然突出。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻也表示，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)民增收仍然是關(guān)鍵。他說，當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興已進(jìn)入質(zhì)量提升的新階段，在這個階段，努力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民持續(xù)增收，仍然是非常重要的工作。“農(nóng)林牧副漁，應(yīng)該充分發(fā)揮各個領(lǐng)域的有限資源，因地制宜，適合什么做什么，發(fā)展各種各樣的產(chǎn)業(yè)，這也是幫助農(nóng)民增收的重要途徑。”朱啟臻說。（記者朱彩云）

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