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編者按 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵；堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效，不搞華而不實(shí)、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假；堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)。
作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地，面對(duì)老齡化程度持續(xù)加深的市情，浙江省諸暨市在敬老助老“愛(ài)心食堂”建設(shè)中堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)，依靠群眾參與，不搞勞民傷財(cái)一時(shí)熱鬧，不搞急功近利造“盆景”，而是切實(shí)做到可持續(xù)、可推廣、可復(fù)制，不僅解決了一大民生難點(diǎn)，還改進(jìn)了黨員干部作風(fēng)，提升了基層治理效能。
60周歲以上老年人占常住人口23.8%，高出全省平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)……老齡化程度持續(xù)加深，如何優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)供給？誕生“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的浙江省諸暨市，尊重群眾首創(chuàng)，依靠群眾參與，從解決老人吃飯問(wèn)題入手，建設(shè)“財(cái)力可負(fù)擔(dān)、運(yùn)營(yíng)可持續(xù)、經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制”的“愛(ài)心食堂”。
經(jīng)過(guò)兩年探索，這件讓老人吃上熱乎飯的“關(guān)鍵小事”，不斷迭代、演進(jìn)，不斷撬動(dòng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源下沉。目前，愛(ài)心食堂已從最初的12家增加到217家，覆蓋300多個(gè)村社，日均服務(wù)老人12000余人次。越來(lái)越多老人在家門(mén)口吃上現(xiàn)成飯，越來(lái)越多老人樂(lè)享舌尖上的幸福晚年。
好事辦“實(shí)”：不設(shè)排名，不唯數(shù)量
上午十點(diǎn)半，距離愛(ài)心食堂開(kāi)飯時(shí)間還有20分鐘，諸暨市東和鄉(xiāng)友誼村的老人們，就陸陸續(xù)續(xù)坐到了愛(ài)心食堂的長(zhǎng)條凳上。在這里，老人們不僅能吃上現(xiàn)成的熱乎飯，還能聚在一起拉拉家常。
“以前中午我自己做飯，經(jīng)常隨便對(duì)付一下。在愛(ài)心食堂，我們吃得又好又便宜，這是一件好事善事！”就餐老人王師才說(shuō)。
諸暨市目前已有217家愛(ài)心食堂，覆蓋300多個(gè)村社，每天為上萬(wàn)名老人提供幸?！笆场惫狻３思芯筒停瑢?duì)居住點(diǎn)較遠(yuǎn)或行動(dòng)不便的老人，愛(ài)心食堂還送餐上門(mén)。
進(jìn)入9月，楓橋鎮(zhèn)永安社區(qū)的愛(ài)心食堂開(kāi)始裝修了?！捌鋵?shí)我們兩年前就想建了，但村社和村社的基礎(chǔ)不一樣?！鄙鐓^(qū)黨總支書(shū)記陳桂成說(shuō)，一是擔(dān)心經(jīng)驗(yàn)不足，二是沒(méi)有把握做到長(zhǎng)效運(yùn)行，所以遲遲沒(méi)有動(dòng)工。
不過(guò)，看著別的村社干得熱火朝天，陳桂成始終憋著一口氣。他帶著社區(qū)“兩委”干部前后走訪了10多家愛(ài)心食堂，一邊學(xué)一邊加緊籌備。
群眾的需求是促成愛(ài)心食堂落地的最大動(dòng)力。在年初的摸排中，社區(qū)很多老人提出建設(shè)愛(ài)心食堂的想法。終于，永安社區(qū)愛(ài)心食堂在今年正式開(kāi)工。
諸暨是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，60年來(lái)始終把黨的群眾路線奉為圭臬。愛(ài)心食堂的誕生和推廣，也是尊重群眾首創(chuàng)，依靠群眾參與的結(jié)果。
2021年5月，暨陽(yáng)街道侶東村率先利用黨員群眾鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、用于村社民生項(xiàng)目的村級(jí)關(guān)愛(ài)基金開(kāi)辦老年食堂。相關(guān)部門(mén)走訪后認(rèn)為，侶東村從解決老人吃飯這件“關(guān)鍵小事”入手，為居家養(yǎng)老服務(wù)供給提供了新思路。
此后，諸暨市先后6次系統(tǒng)調(diào)研，選擇留守老人多、村級(jí)組織強(qiáng)、關(guān)愛(ài)基金有保障的12個(gè)村先行試點(diǎn)。緊接著，以12個(gè)村為樣本，通過(guò)自愿申報(bào)加上綜合考慮村社實(shí)際，逐步推廣這項(xiàng)民生“食”事。
在一個(gè)自發(fā)形成的愛(ài)心食堂經(jīng)驗(yàn)分享群里，各個(gè)村社負(fù)責(zé)人討論熱烈。從飯菜質(zhì)量，到運(yùn)營(yíng)體會(huì)，再到暖心小事，幾乎每天都在刷屏。
諸暨市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王孔羽說(shuō)：“諸暨現(xiàn)有492個(gè)村社，建設(shè)愛(ài)心食堂的積極性很高，但我們遵循成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，不設(shè)排名，不唯數(shù)量，有序推進(jìn)，確保每個(gè)食堂都建在老百姓所需之處、想建之地?！?/p>
好事辦“長(zhǎng)”：財(cái)政不包攬，捐贈(zèng)成主角
老年食堂、長(zhǎng)者食堂、社區(qū)飯?zhí)谩陙?lái)，全國(guó)多地通過(guò)開(kāi)設(shè)公益性食堂以解決居家養(yǎng)老，尤其是農(nóng)村居家養(yǎng)老群體的吃飯難題，并在實(shí)踐中形成了多種模式。
諸暨市立足于愛(ài)心食堂的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，因地制宜探索出“個(gè)人出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、基金捐一點(diǎn)、志愿幫一點(diǎn)”的可持續(xù)模式，多元參與，避免財(cái)政大包大攬。
紅燒肉、西施豆腐、肉末蒸蛋……輾轉(zhuǎn)每一家愛(ài)心食堂，門(mén)口顯眼處除了張貼當(dāng)日菜單，還有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：90周歲及以上每餐4元，80到89周歲每餐5元，70到79周歲每餐6元，70周歲以下由村社根據(jù)成本價(jià)自行定價(jià)。
截至目前，諸暨市平均每家愛(ài)心食堂每月收到個(gè)人繳費(fèi)4600多元，財(cái)政補(bǔ)助6900元，而村級(jí)關(guān)愛(ài)基金和志愿力量的支持則超過(guò)了9000元。
一蔬一飯牽人心，三餐四季皆溫情。今年年初，當(dāng)?shù)厝诿襟w中心在社交媒體推送溫情短片《吃飯大事》，鄉(xiāng)言鄉(xiāng)語(yǔ)戳中返鄉(xiāng)過(guò)年的諸暨人的淚點(diǎn)。一抹抹鄉(xiāng)愁，融進(jìn)關(guān)愛(ài)基金賬本上一筆筆捐贈(zèng)。
黨員帶頭捐、群眾互助捐、鄉(xiāng)賢愛(ài)心捐，總規(guī)模超2.3億元的諸暨村級(jí)關(guān)愛(ài)基金，給足了愛(ài)心食堂滿滿的“安全感”。
在諸暨，關(guān)愛(ài)基金和愛(ài)心食堂的“雙向奔赴”還在繼續(xù)：大唐街道路西社區(qū)愛(ài)心食堂開(kāi)業(yè)半天就收獲50余家企業(yè)超百萬(wàn)元捐款；暨南街道新南村愛(ài)心食堂6張A4紙注明了200多項(xiàng)愛(ài)心捐贈(zèng)；山下湖鎮(zhèn)新長(zhǎng)樂(lè)村的直播青年成立愛(ài)心食堂專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)基金……
璜山鎮(zhèn)徐家塢村村民徐菊英，本是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾募已缰鲝N。自從村里的愛(ài)心食堂成立后，每月9日、10日，她都會(huì)放下手頭的工作，早早趕到愛(ài)心食堂“值班”。像徐菊英這樣的義工，徐家塢村總共有60位。
“廚師和管理人員工資是愛(ài)心食堂的一大筆開(kāi)銷(xiāo)，為此，村“兩委”希望通過(guò)招募志愿者來(lái)減少開(kāi)支?！毙旒覊]村黨總支書(shū)記徐國(guó)富說(shuō)，招募倡議書(shū)一張貼，報(bào)名者絡(luò)繹不絕，短時(shí)間內(nèi)就解決了用人問(wèn)題。
如今，諸暨市每家愛(ài)心食堂都擁有專(zhuān)屬的志愿者隊(duì)伍，“公益五姐妹”“馬小二”“紅色村嫂”“鴻云燕”等志愿者明星品牌，更是頻頻亮相微信朋友圈。
走進(jìn)安華鎮(zhèn)豐江周村愛(ài)心食堂，68歲的周春樹(shù)正和老伙計(jì)們聊著天。在這里，他是就餐的老人。在不遠(yuǎn)處的制糖工廠，他是掌握古法熬糖手藝的老師傅。
2022年，豐江周村成立“甜蜜豐江”共富工坊，吸納低齡老人共同經(jīng)營(yíng)這項(xiàng)“甜蜜”事業(yè)。到目前為止，共富工坊讓每位低齡老人增收1.6萬(wàn)元，村集體收入增加了15萬(wàn)元。“我們把集體收益的一部分劃撥到愛(ài)心食堂，助力它的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)。”豐江周村黨總支書(shū)記周閣法說(shuō)。
著眼于培養(yǎng)愛(ài)心食堂造血功能的基層創(chuàng)新，不止豐江周村的“以老養(yǎng)老”。浬浦鎮(zhèn)白杜塢村對(duì)村內(nèi)果園、菜園、農(nóng)場(chǎng)、魚(yú)塘等進(jìn)行分類(lèi)整理，動(dòng)員黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者認(rèn)領(lǐng)，收入按比例劃歸愛(ài)心食堂；五泄鎮(zhèn)西皇村利用優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)辦研學(xué)基地，為愛(ài)心食堂拓寬資金來(lái)源；東白湖鎮(zhèn)斯宅村利用愛(ài)心食堂推出“采茶季便民晚餐”，既方便茶農(nóng)就餐，又增加愛(ài)心食堂收入。
好事辦“巧”：一把鑰匙開(kāi)多把鎖
2021年11月，浣東街道盛兆塢三村愛(ài)心食堂開(kāi)業(yè)，60多位老人成為食堂的?？?；2022年初，盛兆塢三村在愛(ài)心食堂旁的老年活動(dòng)室新增茶具、棋牌桌、空調(diào)、大屏幕電視；隨后，根據(jù)老人的意愿，將愛(ài)心食堂前的籃球場(chǎng)打造成門(mén)球場(chǎng)；不久前，村里新增了醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，定期為老人測(cè)量血壓、血糖，提供健康咨詢。
7月15日，在東白湖鎮(zhèn)殿南村愛(ài)心食堂內(nèi)，老人們圍坐在圓桌旁，一邊品嘗軟糯香甜的糕點(diǎn)和水果，一邊欣賞戲劇協(xié)會(huì)帶來(lái)的精彩表演。聽(tīng)到入迷處，好幾位老人樂(lè)得合不攏嘴。
這天是殿南村為70周歲以上且7月出生的老人們過(guò)集體生日，愛(ài)心食堂特意準(zhǔn)備了老人喜歡的飯菜、蛋糕以及小禮品。殿南村黨總支書(shū)記斯永燦笑著說(shuō)，村里的老人也學(xué)會(huì)了“炫富”——“炫”愛(ài)心食堂的菜品質(zhì)量，“炫”志愿者的服務(wù)水平，“炫”子女們又續(xù)了一年的餐費(fèi)。
以愛(ài)心食堂為中心，疊加多種養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，諸暨已建成了80多個(gè)集老人就餐、醫(yī)療健康、文化娛樂(lè)、志愿便民于一體的“養(yǎng)老綜合體”，不斷撬動(dòng)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源下沉。
愛(ài)心食堂不僅打開(kāi)了老人的味蕾，也拉近了干群距離。
8月1日，東和鄉(xiāng)大林村村民宣水平一早來(lái)到諸暨市殘聯(lián)，裝上了心心念念的義肢。“我在愛(ài)心食堂陪餐時(shí)得知，宣水平老人想裝義肢，卻礙于經(jīng)濟(jì)原因遲遲未能實(shí)現(xiàn)，于是我第一時(shí)間幫著代辦了?！贝罅执羼v村干部陳潔說(shuō)，由于年度免費(fèi)義肢申領(lǐng)時(shí)間已過(guò)，她和鄉(xiāng)殘聯(lián)工作人員多次與市里溝通，終于爭(zhēng)取到了一個(gè)名額。
今年3月，東和鄉(xiāng)率先推出干部陪送餐制度，每月從村“兩委”、駐村指導(dǎo)員等隊(duì)伍中抽調(diào)人員，赴愛(ài)心食堂參加陪送餐服務(wù)。鄉(xiāng)里還成立了工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)需求的落實(shí)。
眼下，陪送餐制度在諸暨全市有序推廣。從碰到問(wèn)題找干部，到干部下沉聽(tīng)意見(jiàn)，一次次送餐、陪餐，摸清了需求，送去了溫暖，收獲了民心，改進(jìn)了作風(fēng)。借助這項(xiàng)制度，有的老人安上了免費(fèi)義肢，有的老人買(mǎi)到了適用的胰島素，還有的老人申領(lǐng)了新輪椅。
姚江鎮(zhèn)江藻社區(qū)是諸暨最大的農(nóng)村社區(qū)，700平方米的愛(ài)心食堂也正在裝修，建成后可滿足200多位老人的就餐需求。為了擴(kuò)展愛(ài)心食堂的內(nèi)部空間，食堂外墻與周邊10多戶村民的住宅外墻間距不到30厘米。
社區(qū)黨總支書(shū)記金國(guó)中擔(dān)心住戶有意見(jiàn)：“在農(nóng)村蓋房子，鄰里之間怎么也得隔個(gè)兩三米，結(jié)果沒(méi)有一戶人家有怨言。”
“建愛(ài)心食堂是善事，我們老了也有這個(gè)需求，怎么會(huì)反對(duì)？”江藻社區(qū)一位村民說(shuō)。
“作為‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’發(fā)源地，我們建設(shè)愛(ài)心食堂堅(jiān)持問(wèn)需于民、因需而建，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。以愛(ài)心食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)為抓手，助推黨員干部牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，不斷促進(jìn)基層善治?！苯B興市委常委、諸暨市委書(shū)記沈志江表示。（記者方立新 黃海波 參與采寫(xiě)：何?。?/p>
責(zé)任編輯：焦培培
