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7月底以來(lái)，我國(guó)華北、東北等局部地區(qū)遭受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。隨著洪水退去，這些地方的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始回到正軌。
在河北省涿州市百尺竿鎮(zhèn)的鱘魚良種場(chǎng)里，8月中旬，工人們投放了新一批鱘魚苗。養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人崔西慶說(shuō)，在涿州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的幫助下，他們清理了養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)厚達(dá)半米的淤泥，對(duì)死魚進(jìn)行了無(wú)害化處理，給魚塘投放了酵素凈化水質(zhì)，“把每條魚都養(yǎng)活養(yǎng)好，爭(zhēng)取讓這批成品魚在‘十一’上市”。
在黑龍江省五常市衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)衛(wèi)國(guó)村，8月底，村黨支部書記李學(xué)忙著組織植保無(wú)人機(jī)，對(duì)部分簽訂訂單、受洪澇災(zāi)害影響較輕的稻田第二次噴施葉面肥，預(yù)防稻瘟病。李學(xué)說(shuō)：“前段時(shí)間，村里對(duì)一些受災(zāi)嚴(yán)重、但看起來(lái)還有救的稻田集中打了兩次藥，幫助水稻灌漿，應(yīng)救盡救?！?/p>
“能救一塊是一塊，多收一點(diǎn)是一點(diǎn)?！泵鎸?duì)洪澇災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體做好防災(zāi)減災(zāi)工作，全力以赴穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，多措并舉抗災(zāi)奪豐收。
把抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、全力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的壓倒性任務(wù)部署安排
由于強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來(lái)了長(zhǎng)時(shí)間降雨，累積雨量大，對(duì)華北、東北局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響，發(fā)生農(nóng)田漬澇和作物倒伏，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)，設(shè)施大棚和農(nóng)田受損。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次安排部署，對(duì)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)提出明確要求。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部密集召開調(diào)度會(huì)、專題會(huì)議、視頻會(huì)，調(diào)度分析相關(guān)省份秋糧生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，安排部署防臺(tái)防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。8月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知，進(jìn)一步部署農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和秋糧生產(chǎn)工作，提出“把抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、全力奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收作為當(dāng)前‘三農(nóng)’工作壓倒性任務(wù)”，要求各地采取超常規(guī)舉措，落細(xì)落實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)十項(xiàng)措施。派出10個(gè)工作組、24個(gè)科技小分隊(duì)赴受災(zāi)一線，指導(dǎo)各地抓好洪澇災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
相關(guān)省份的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速落實(shí)——
發(fā)揮層層“包聯(lián)”機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立14個(gè)由廳級(jí)干部帶隊(duì)的包聯(lián)指導(dǎo)組，下沉一線協(xié)調(diào)解決具體問題；吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作專班，組成3個(gè)工作組分區(qū)分片包保9個(gè)市州，還組建13個(gè)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作包保小分隊(duì)，深入舒蘭、榆樹等受災(zāi)相對(duì)較重縣市。
發(fā)揮技術(shù)體系優(yōu)勢(shì)，開展科技救災(zāi)指導(dǎo)服務(wù)。黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在原有11個(gè)包地市指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌省農(nóng)科院、省農(nóng)技推廣站、省植保植檢站等單位專家力量，組建9個(gè)受災(zāi)重點(diǎn)縣市區(qū)指導(dǎo)組和5個(gè)病蟲害防控專家指導(dǎo)組，下沉災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)。河北省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已派出1.5萬(wàn)名黨員干部和農(nóng)技人員，為農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)提供幫助。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部聞“汛”而動(dòng)——
北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站糧食作物科科長(zhǎng)孟范玉帶領(lǐng)科室同事及時(shí)發(fā)布預(yù)警，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行玉米災(zāi)害防御措施專題培訓(xùn)。通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)黃廠鋪村種糧大戶張海英根據(jù)提示，提前疏通了排水通道，700多畝玉米免受澇害。得知順義牛欄山鎮(zhèn)部分地塊出現(xiàn)澇災(zāi)后，孟范玉又第一時(shí)間赴實(shí)地查看災(zāi)情，提出應(yīng)對(duì)措施，幫助種糧大戶丁家友解決玉米地排澇問題，避免因澇害造成減產(chǎn)。
黑龍江省哈爾濱市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獸醫(yī)處副處長(zhǎng)張?zhí)炻斪鳛榫葹?zāi)馳援干部，8月10日夜間到達(dá)五常市常堡鄉(xiāng)常堡村。協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、發(fā)放救災(zāi)物資、摸排受災(zāi)底數(shù)、對(duì)村民進(jìn)行心理疏導(dǎo)、解讀政策、恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)……這些工作陸續(xù)納入張?zhí)炻數(shù)摹叭蝿?wù)單”，雖然繁雜，但為了幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活狀態(tài)，他堅(jiān)持和村民共渡難關(guān)。
政策接續(xù)出臺(tái)，舉措迅速落實(shí)，人員分批就位。洪澇災(zāi)害面前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)凝心聚力，與受災(zāi)地區(qū)干部群眾同心協(xié)力，堅(jiān)決打贏防災(zāi)減災(zāi)、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一場(chǎng)硬仗。
分類精準(zhǔn)施策，最大程度減輕損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)
抗災(zāi)救災(zāi)時(shí)間緊，恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)重。越是緊迫，措施就越要落實(shí)落細(xì)，方法就越要科學(xué)精準(zhǔn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)相關(guān)部署要求，分類施策，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
應(yīng)急作業(yè)力量下田頭，搶排積水，為恢復(fù)生產(chǎn)清除障礙。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)與應(yīng)急、水利等部門協(xié)調(diào)配合，緊急調(diào)用排灌機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)主力軍作用，組織開展救災(zāi)搶排田間積水。吉林省設(shè)立24小時(shí)農(nóng)田溝渠排查疏浚服務(wù)熱線，依托780個(gè)全程機(jī)械化農(nóng)機(jī)裝備主體組建1211支農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)隊(duì)，動(dòng)員農(nóng)民加速排水散墑。河北省統(tǒng)籌現(xiàn)有56.2萬(wàn)臺(tái)排灌機(jī)械設(shè)備，密切關(guān)注7個(gè)蓄滯洪區(qū)水位變化，對(duì)具備條件的地塊第一時(shí)間開展搶排作業(yè)。
緊鄰北拒馬河的河北省涿州市東城坊鎮(zhèn)有900多畝農(nóng)田被水浸泡。8月下旬以來(lái)，在安國(guó)市的幫扶下，調(diào)集大功率抽水泵對(duì)受災(zāi)農(nóng)田進(jìn)行抽水作業(yè)。東城坊鎮(zhèn)賈村村民劉強(qiáng)盤算著：“再曬上幾天就能清淤旋耕了，肯定能趕上10月種冬小麥。”
記者了解到，相關(guān)方面已累計(jì)組織2280多支農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)，通過(guò)機(jī)械搶排、自然排水等方式搶排農(nóng)田積水超過(guò)1300萬(wàn)畝次。
技術(shù)服務(wù)進(jìn)地塊，分類指導(dǎo)，為災(zāi)后田管、補(bǔ)救補(bǔ)種出實(shí)招。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系的支撐作用，組織技術(shù)服務(wù)力量第一時(shí)間下沉到一線，細(xì)致研判，精準(zhǔn)施策。
在黑龍江省依蘭縣江灣鎮(zhèn)土城子村等村屯，玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系哈爾濱試驗(yàn)站站長(zhǎng)錢春榮現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)玉米受淹深度、受淹時(shí)間分別提出了有針對(duì)性的玉米抗?jié)尘葹?zāi)提示，通過(guò)依蘭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在全縣發(fā)布實(shí)施。
在吉林省榆樹市于家鎮(zhèn)福興村“五優(yōu)稻2號(hào)”的稻田里，水稻產(chǎn)業(yè)團(tuán)專家“會(huì)診”后，細(xì)分稻株的受災(zāi)情況分別提出田管建議，特別是對(duì)劍葉帶綠、抽穗揚(yáng)花的稻株，要抓緊噴施蕓苔素和磷酸二氫鉀，促生長(zhǎng)、促早熟。
在河北省定興縣固城鎮(zhèn)北莊頭村，定興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局技術(shù)人員已經(jīng)五次到村，開展災(zāi)后蔬菜管理技術(shù)指導(dǎo)。蔬菜種植戶梁文奎說(shuō)：“縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和村干部組織村民互助排水、重新搭棚、移栽新苗，現(xiàn)在豆角長(zhǎng)勢(shì)挺好，10月初就能上市。”
北京市房山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)中心加強(qiáng)災(zāi)后扶苗扶壯促生產(chǎn)等技術(shù)服務(wù)。據(jù)服務(wù)中心總農(nóng)藝師徐凱介紹，目前5萬(wàn)畝左右的在田糧食作物已經(jīng)恢復(fù)生長(zhǎng)，申請(qǐng)的2200公斤應(yīng)急救災(zāi)蘿卜、白菜種子播種已達(dá)85%，另有3750棟左右的設(shè)施大棚恢復(fù)生產(chǎn)?！拔覀冎笇?dǎo)農(nóng)戶別空地，盡量能種就種，減少損失?！?/p>
疫病防控進(jìn)欄舍、下塘頭，一場(chǎng)一策，嚴(yán)格消殺、處理，為后續(xù)健康養(yǎng)殖構(gòu)筑屏障。
畜牧養(yǎng)殖方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)了《洪澇災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫技術(shù)指南（2023年版）》等，派出2個(gè)工作組，督促指導(dǎo)落實(shí)因?yàn)?zāi)死亡畜禽打撈、無(wú)害化處理、消毒等措施。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治專家委員會(huì)有關(guān)專家協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局，編寫并發(fā)布了《汛期水產(chǎn)養(yǎng)殖防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指引（2023年版）》，全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織專家在線開播“2023年夏季水生動(dòng)物主要疾病防控技術(shù)直播大講堂”。省級(jí)層面，河北省安排部分無(wú)害化處理場(chǎng)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，緊急調(diào)撥病死畜禽運(yùn)輸車支持轉(zhuǎn)運(yùn)死亡畜禽；吉林省指導(dǎo)養(yǎng)殖單位盡快清淤、修補(bǔ)池埂、完善攔魚設(shè)施、做好養(yǎng)殖水體消毒等，謹(jǐn)防水災(zāi)次生災(zāi)害發(fā)生。
在河北省雞澤縣雙塔鎮(zhèn)中申底村一家蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人高仁鵬，帶領(lǐng)消毒技術(shù)指導(dǎo)組成員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)淹死的410只蛋雞進(jìn)行了集中收集。高仁鵬說(shuō)：“我們組織專業(yè)人員和車輛對(duì)死亡家禽集中無(wú)害化處理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)開展消毒消殺，防止動(dòng)物疫情的發(fā)生?！?/p>
落實(shí)關(guān)鍵措施，抓好后續(xù)生產(chǎn)，力爭(zhēng)以豐補(bǔ)歉
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要盡快恢復(fù)，把耽誤的時(shí)間趕回來(lái)，還要干得更好，把因?yàn)?zāi)損失的搶回來(lái)、補(bǔ)回來(lái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)的少減產(chǎn)、小災(zāi)的不減產(chǎn)、無(wú)災(zāi)的多增產(chǎn)”。
在北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)邢家塢村的一處園區(qū)里，8月下旬，15畝泡水的油葵被拔除粉碎還田，翻松之后陸續(xù)播下了白菜種子。中澤凱華農(nóng)業(yè)科技有限公司經(jīng)理崔凱密切關(guān)注著400多畝地的土壤情況，指揮工人逐片清淤、整地、復(fù)耕補(bǔ)種，“主要補(bǔ)種的是高粱和玉米，高粱收完后就該種冬小麥了”。
正值秋糧產(chǎn)量形成關(guān)鍵期，中央財(cái)政近期下?lián)?4億元“一噴多促”補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金，支持北方重點(diǎn)地區(qū)開展玉米大豆“一噴多促”工作，為確保秋糧豐收提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，各地要一手抓受災(zāi)地區(qū)補(bǔ)種補(bǔ)救，落實(shí)分類田管措施，加快災(zāi)毀設(shè)施修復(fù)，盡最大努力減輕災(zāi)害損失；一手抓非災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全面落實(shí)“一噴多促”等關(guān)鍵措施，促進(jìn)秋糧作物灌漿成熟、災(zāi)后恢復(fù)和單產(chǎn)提升，全力以赴奪取秋糧和全年糧食豐收。
相關(guān)地區(qū)抓緊落實(shí)關(guān)鍵措施。河北在8月底前已將全省玉米全部噴防一遍，吉林推進(jìn)落實(shí)補(bǔ)肥保產(chǎn)措施，黑龍江每周監(jiān)測(cè)苗情長(zhǎng)勢(shì)，分積溫帶、分作物提出田間管理技術(shù)意見……
8月29日，攜帶噴藥裝置的直升機(jī)在河北省易縣高陌鎮(zhèn)的農(nóng)田上空穿梭，實(shí)施“一噴多促”作業(yè)。易縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理股股長(zhǎng)張東旭介紹，此次飛防作業(yè)覆蓋了全縣糧（油）作物種植地塊，面積約45萬(wàn)畝，“能起到殺蟲、殺菌、促弱轉(zhuǎn)壯作用，降低農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失，確保秋糧收獲到手”。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度，截至9月7日，全國(guó)已累計(jì)實(shí)施“一噴多促”作業(yè)2.09億畝，作業(yè)進(jìn)程近八成。其中，內(nèi)蒙古、河南已全部完成計(jì)劃作業(yè)面積，陜西、甘肅過(guò)九成，遼寧、安徽、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)過(guò)八成，黑龍江、山東過(guò)七成。
秋季也是畜禽補(bǔ)欄、免疫的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控的基礎(chǔ)上，組織專家制定完善災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和重建技術(shù)方案，針對(duì)不同受災(zāi)程度、不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式開展分類指導(dǎo)；支持加快修復(fù)損毀圈舍和設(shè)施，為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗和飼草料，為后續(xù)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
河北省涿州市肉牛養(yǎng)殖戶周永順在洪災(zāi)中損失了1300多頭牛，最近他收到了保險(xiǎn)理賠款，每頭牛賠付7000元。洪水退后，涿州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助養(yǎng)殖場(chǎng)在3天內(nèi)完成了無(wú)害化處理和環(huán)境消毒，目前正在幫周永順對(duì)接銀行辦理貸款。
災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)總要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，特別是水毀農(nóng)田的修復(fù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施的重建還有待時(shí)日；秋糧奪取豐收，接下來(lái)還要過(guò)秋旱、秋澇、臺(tái)風(fēng)、霜凍、病蟲害等多個(gè)關(guān)口。但農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)同舟共濟(jì)的力量在、洪水肆虐過(guò)的土地上播下種子的信心在、暴雨沖刷后的稻田里稻株促壯的措施在，我們定能克服災(zāi)害影響、奪取農(nóng)業(yè)豐收。（采訪組成員：房寧 孫維福 閻紅玉 劉偉林 李麗穎 馮建偉 蘆曉春 岳海興 劉一明 雷少斐 楊惠 王春植 趙博文 崔建玲 祁倩倩）
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