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記者從寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲備局獲悉，8月2日自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議表決通過了新修訂的《寧夏回族自治區(qū)地方儲備糧管理條例》（以下簡稱《條例》），將于10月1日起施行。此次修訂主要聚焦地方儲備糧的計劃、儲存、輪換、動用和監(jiān)督管理五方面重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將進(jìn)一步規(guī)范寧夏地方儲備糧管理，提升寧夏糧食儲備現(xiàn)代化治理能力和治理水平。
此次修訂后的《條例》共8章48條，主要有以下特點：
對標(biāo)對表，健全體制機制。對自治區(qū)儲備糧的計劃、儲存、輪換、動用等作出專章規(guī)定，明確自治區(qū)全面落實糧食安全黨政同責(zé)，建立自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）三級儲備制度，確保自治區(qū)儲備糧管理于法有據(jù)。
立足實際，突出地方特色。針對目前自治區(qū)儲備糧管理體制與實際情況不符、財政補貼標(biāo)準(zhǔn)過低且未動態(tài)調(diào)整、儲備糧質(zhì)量要求與國家規(guī)定不一致、糧食倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后等現(xiàn)實問題，堅持問題導(dǎo)向，對建立三級儲備制度、動態(tài)調(diào)整財政補貼標(biāo)準(zhǔn)等作出制度安排，對儲備糧質(zhì)量要求和檢驗制度、加強倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題作出專門規(guī)定，增強條例的針對性和可操作性。
關(guān)注民生，強化惠民利民。取消“儲備糧儲存資格認(rèn)證”行政許可，加強事中事后監(jiān)管，修改儲備糧承儲主體應(yīng)具備的條件，強化便民利民措施。
明晰職責(zé)分工協(xié)同保障?！稐l例》明確了監(jiān)管部門和承儲主體在儲備糧管理工作中的各自職責(zé)。明確糧食和物資儲備行政管理部門負(fù)責(zé)儲備糧的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，對儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施監(jiān)督檢查；財政部門負(fù)責(zé)安排本級儲備糧的貸款利息等財政補貼，并對有關(guān)財務(wù)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。同時強調(diào)自治區(qū)直屬糧食儲備企業(yè)應(yīng)當(dāng)對儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)主體責(zé)任，其他承儲主體要對儲存的儲備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。
全面推進(jìn)科學(xué)數(shù)字儲糧。對地方儲備糧管理數(shù)字化智能化建設(shè)作出制度要求，明確規(guī)定縣級以上糧食和物資儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善糧食監(jiān)管信息化平臺，對儲備糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量、儲存狀況等實行動態(tài)監(jiān)管。同時鼓勵支持糧食倉儲科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高綠色科學(xué)儲糧水平。
加大違法行為懲處力度。嚴(yán)格依據(jù)上位法規(guī)定，明確了針對承儲主體的九項禁止性行為，并規(guī)定了相應(yīng)的罰則，提高了處罰額度，增加了處罰種類。同時，明確糧食和物資儲備行政管理、財政、市場監(jiān)督管理、審計部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，完善了監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查措施，形成監(jiān)管合力。
責(zé)任編輯：劉超 從申
