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7月12日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，調(diào)整細(xì)化食品經(jīng)營(yíng)類別及項(xiàng)目，將食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理3類；明確食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理、半成品定義，規(guī)定半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)，進(jìn)一步規(guī)范了散裝食品的定義。新管理辦法將自2023年12月1日起施行，原《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》同時(shí)廢止。
新管理辦法明確，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理。新管理辦法對(duì)拍黃瓜、泡茶等簡(jiǎn)單食品制售行為，作出了簡(jiǎn)化許可的規(guī)定。新管理辦法要求，食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。
新管理辦法明確，未經(jīng)食品生產(chǎn)者預(yù)先定量包裝或制作在包裝材料、容器中的食品，食品銷售者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所根據(jù)需要對(duì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品進(jìn)行拆包銷售或進(jìn)行重新包裝后銷售的食品，均納入散裝食品的范疇。
新管理辦法細(xì)化了食品經(jīng)營(yíng)許可證變更的法律責(zé)任，強(qiáng)化柔性執(zhí)法手段使用。其中，把責(zé)令限期改正作為主要處罰手段，對(duì)可以改正的違法行為，多采用責(zé)令限期改正的柔性處罰手段。（記者段夢(mèng)蘭）
責(zé)任編輯：何微
