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在上半年舉行的博鰲亞洲論壇國際醫(yī)藥產業(yè)大會上，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏在談到解決目前困擾醫(yī)療體制改革的難題時認為，首先要加快農村衛(wèi)生體系建設。
他分析指出，目前中國醫(yī)療工作中存在六大問題：
一是農村和社區(qū)衛(wèi)生服務還比較薄弱，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的服務條件和水平差距還比較大。
二是公共衛(wèi)生體系還不夠健全，一些重大的疾病還在嚴重地威脅人民群眾的身體健康。
三是公立醫(yī)療機構缺乏足夠的財政保障，致使醫(yī)藥費用持續(xù)攀升，超出人民群眾可以支付的能力。
四是衛(wèi)生機構條塊分割和全行業(yè)的監(jiān)管難以落實。
五是醫(yī)療覆蓋面還比較小，對患者實施的保健作用還有限。
六是市場經濟體制的醫(yī)藥生產和流通格局還不夠完善，監(jiān)管任務還相當繁重。
針對以上問題，陳嘯宏表示，首先要加快農村衛(wèi)生體系的建設。5年內，國家財政將投入200多億元人民幣，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分縣醫(yī)院、婦幼保健醫(yī)院的房屋和設備進行改造，同時加快推進新型農村醫(yī)療制度的建設，在2006年，新型合作醫(yī)療的試點將擴大到全國40%的縣。覆蓋數將達到3億多農村人口。其次，將開展醫(yī)療救助制度，實行城市醫(yī)療工作人員到農村定期服務的制度，大力發(fā)展城市
