當前，數(shù)字經濟帶動就業(yè)的能力被人們寄予厚望。原因是多方面的：一是過去幾年各類新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，幫助很多人渡過了工作和生活的難關；二是數(shù)字經濟發(fā)展促進了勞動者提高技能素質，提供了更多有質量的就業(yè)崗位；三是在當前青年的就業(yè)意向中，相當一部分人更傾向于到數(shù)字經濟大潮中尋找工作機會。因此，不僅僅是數(shù)字經濟所關聯(lián)的靈活就業(yè)被視為“就業(yè)蓄水池”，數(shù)字經濟本身就蘊含著巨大的就業(yè)潛力。

更好發(fā)揮數(shù)字經濟在創(chuàng)造就業(yè)中的重要作用，需要把“就業(yè)蓄水池”挖得再大些，使其不僅能“蓄水”，還要“造水”“養(yǎng)水”，化“池”為“湖”為“?！?，讓更多勞動者在廣闊的舞臺上施展才華。從當前就業(yè)出現(xiàn)的新變化和新特點來看，應順勢而為，補齊前進中的短板，構建起與數(shù)字經濟發(fā)展相適應的人力資源支撐體系。

首先，需要在政策體系方面提供更有針對性的保障措施。國家發(fā)改委等13部門曾于2020年共同出臺了《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》，其中提出打破傳統(tǒng)業(yè)態(tài)按區(qū)域、按行業(yè)治理的慣性思維，探索觸發(fā)式監(jiān)管機制，建立包容審慎的新業(yè)態(tài)新模式治理規(guī)則。近幾年以來，這一解題思路對規(guī)范數(shù)字經濟健康發(fā)展和促進就業(yè)起到了積極作用。未來，還應進一步銜接數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過調查了解相關行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)方面遇到的問題，研究制定專門解決辦法，推出鼓勵相關企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)的措施。

其次，要以鼓勵創(chuàng)新驅動的態(tài)度支持平臺企業(yè)參與到“就業(yè)蓄水池”的擴建工程中。以平臺企業(yè)為代表的數(shù)字企業(yè)在創(chuàng)造新職業(yè)和擴大就業(yè)容量上發(fā)揮了重要作用，這幾年在產業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈、教育鏈的融合發(fā)展上都積累了很多實踐經驗。比如，針對就業(yè)市場供需不匹配的結構性矛盾，一些行業(yè)組織和平臺企業(yè)積極參與職業(yè)技能培訓，通過產學研融合的方式與學校共建數(shù)字科技課程，搭建實訓平臺，幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。今后，還要進一步鼓勵平臺企業(yè)勇于創(chuàng)新，并根據(jù)它們在創(chuàng)造就業(yè)方面的實際作為和貢獻給予相應優(yōu)惠政策，激發(fā)其創(chuàng)造就業(yè)崗位的活力。

最后，幫助勞動者在數(shù)字經濟中站穩(wěn)腳跟。人是數(shù)字經濟發(fā)展的關鍵要素資源。數(shù)字經濟所構建起的新職業(yè)發(fā)展生態(tài)，起點是企業(yè)根據(jù)市場需求創(chuàng)造需求，終點是勞動者能否更好地實現(xiàn)就業(yè)。一方面，應當調研和完善新就業(yè)形態(tài)勞動者的就業(yè)扶持和補貼政策，疏通新職業(yè)發(fā)展路徑上的限制性規(guī)定，積極回應勞動者在職業(yè)發(fā)展、技能培訓、就業(yè)服務等方面的需求。另一方面，應當盡力規(guī)范勞動用工管理，完善勞動標準，理清勞動關系，特別是統(tǒng)籌推進社會保障措施，切實保護好勞動者合法權益，支持勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

責任編輯：劉伊桐