糾治形式主義、官僚主義，需要對癥下藥、科學施策，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。統(tǒng)籌為基層減負和賦能，一手做減法，一手做加法，二者相互促進、協(xié)同發(fā)力，有利于切實減輕基層負擔，提升治理能力，更好地把時間和精力投入到辦實事、服務群眾上來。

為基層減負，要持之以恒抓住不放，在久久為功中力求實效。形式主義、官僚主義之所以難治，就在于具有頑固性、反復性，一些老問題改頭換面，一些新問題也不斷冒出來，加重基層負擔的問題依然不容忽視。為基層減負，是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，必須常抓不懈。既要深入調(diào)查研究，傾聽基層干部心聲，摸清楚形式主義、官僚主義的癥候與成因，找準病灶所在，為制定切實可行的減負措施提供科學依據(jù)；又要加強源頭治理，轉(zhuǎn)變工作作風與方式方法，持續(xù)精簡規(guī)范會議文件和各類創(chuàng)建示范、評比達標、節(jié)慶展會論壇活動，嚴格控制面向基層的督查、檢查、考核總量，提高調(diào)研質(zhì)量，下大氣力解決過頻過繁問題，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來。

為基層賦能，要進一步理順基層權責，推動資源、服務、管理向基層下沉。上面千條線，下面一根針。基層工作本就千頭萬緒，基層干部很不容易。一些地方和部門習慣以“屬地管理”為由，把本屬自身職責范圍的、風險大的、棘手的工作轉(zhuǎn)嫁給基層，導致基層出現(xiàn)“能力有限，責任無限”的錯位，許多基層干部不堪重負。之所以出現(xiàn)種種“甩包袱”“加擔子”的問題，一個重要原因就是職責不清、邊界不明。為此，要明確基層職責事項清單，通過明晰權責邊界、劃分條塊事權、理順職責關系，讓基層干部履職有據(jù)可循，“人按職責干，事按制度辦”，一看就知道“干什么活、辦什么事、擔什么責”。另一方面，也應強化向基層賦能的資源保障，推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放基層，賦予基層干部與其職責范圍相匹配的職權，讓基層干部工作起來更有底氣、更加主動。

把為基層減負和賦能統(tǒng)籌起來，“統(tǒng)籌”二字很重要。減負和賦能，構成一個有機整體，二者不是各自為戰(zhàn)，而是同向發(fā)力。統(tǒng)籌為基層減負和賦能，既要減少形式主義、官僚主義造成的壓力，又要激發(fā)改革創(chuàng)新的活力；既要聚焦基層反映強烈的突出問題嚴查快處，又要注重建章立制，通過制度確保長效；既要從外部營造良好環(huán)境，又要引導廣大黨員干部樹立正確政績觀，激勵擔當作為。多管齊下、多策并舉，才能讓基層干部更有干勁和奔頭，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、求真務實的作風投入到抓落實中來，創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。

責任編輯：翟鈺