近日,黑龍江省出臺加快推進農(nóng)村公路建設三年行動方案,將以省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動之勢,統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營等工作,全面改善農(nóng)村公路通行條件。目前,我國多地都在緊抓鄉(xiāng)村振興重要戰(zhàn)略機遇期推動農(nóng)村公路升級改造,出臺措施加大農(nóng)村公路建設力度,提出農(nóng)村公路建設和改造的新目標。
黨的二十大報告提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我國連續(xù)推出的多項政策疊加發(fā)力,農(nóng)村公路建設成果顯著,僅在2022年,我國新建改建農(nóng)村公路超過18萬公里,極大推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。近日,交通運輸部明確提出,將推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,深入實施以骨干路網(wǎng)提升、基礎路網(wǎng)延伸完善、安全保障能力提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務水平提升為核心的“五大工程”。一系列舉措明確要加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系,對各地而言,是不能錯過的歷史性機遇。
各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)正步入快速增長期,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對交通提出新的要求。2020年,我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就,在我國農(nóng)村地區(qū),與這一歷史時刻同步到來的是一大批農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)在各地崛起。在黑龍江,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果比比皆是。多地農(nóng)村目前對高效的交通物流保障需求迫切,需要以此提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競爭力,帶動農(nóng)民持續(xù)增收,這對農(nóng)村公路建設和改造提出新要求。
農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎。應看到,現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系不可能一蹴而就,我國的農(nóng)村公路建設和改造當前在籌資、管養(yǎng)等領域還有不少難點,一些地方農(nóng)村公路建設與群眾期盼仍有差距。新一輪農(nóng)村公路建設和改造工作應做到著力解決問題,著力補上短板,為鄉(xiāng)村振興提供可靠的交通基礎設施支撐,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設提質(zhì)增效。
實現(xiàn)農(nóng)村公路建設提質(zhì)增效,應在新一輪農(nóng)村公路建設和改造進程中讓科學有效的機制充分發(fā)揮作用,在明確省市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會農(nóng)村公路建設責任與主要內(nèi)容的同時,同步建立多元化建設機制,如圍繞籌融資這一農(nóng)村公路的建設要點,可在用好國家補助資金、縣級財政資金、債券支持資金的同時,創(chuàng)新籌融資模式,充分利用社會資金投入農(nóng)村公路建設。在建立社會參與建設機制上,可推行一事一議、事前動員、社會捐助等方式,鼓勵多方參與、多方投入,動員群眾廣泛深入地參與農(nóng)村公路建設。
針對農(nóng)村公路“管養(yǎng)難”等問題,還要注重完善建設管理機制和管養(yǎng)運維機制,可加強質(zhì)量安全監(jiān)管、創(chuàng)新建設管理手段,讓農(nóng)村公路高效服務保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在建設有效機制的同時,各地應將自身放在當?shù)匕l(fā)展的實際中考量規(guī)劃,圍繞政策制定、融資渠道、管理運維等領域拿出有效舉措,將國家的要求落實到位,將社會的需求保障到位,將農(nóng)村公路建設與改造的各環(huán)節(jié)落到實處,有效服務鄉(xiāng)村振興。
責任編輯:解鵬