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生物多樣性是人類賴以生存、發(fā)展的根基和血脈。2023年政府工作報告指出，過去五年，中國堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施一批重大生態(tài)工程，加強生物多樣性保護。隨著《生物多樣性公約》第十五次締約方大會的系列成果落地，在全球生物多樣性治理的歷程上，已打下了深深的中國烙印。
近年來，生物多樣性保護的理念和制度已落實到自然資源管理的各項工作中，生物多樣性保護已成為國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)的重要目標和任務(wù)。此外，充分發(fā)揮科技賦能作用，開展自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管，加強區(qū)域協(xié)同，促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等，也是持續(xù)提升生物多樣性、實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要手段。在生物多樣性豐富度居全國第三位的廣西，可以看到這套“系統(tǒng)解決方案”的“運行過程”。
2月15日，在廣西北海濱海國家濕地公園，工作人員監(jiān)測到了一只在我國曾被宣布絕跡的彩鹮。這是2009年繼四川成都等地發(fā)現(xiàn)彩鹮之后，首次在廣西監(jiān)測記錄到這一絕跡鳥類，有力見證了廣西生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。
廣西南寧那考河濕地公園里，寧靜的河流從花海間流過，成群的白鷺在青草上飛翔，三三兩兩的市民在生態(tài)步道上漫步……實施全流域綜合治理以來，那考河由昔日的臭水溝搖身一變成了濕地公園，新增水生動植物33種、飛禽6種，形成了一條展現(xiàn)生物多樣性的生態(tài)綠廊。
近年來，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，通過大力實施國土空間綜合整治和生態(tài)保護修復(fù)，充分利用自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管等手段，持續(xù)加強生物多樣性保護，促進了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，譜寫了人與自然和諧共生的壯美篇章。根據(jù)對處于高等地位、主體地位的野生動植物資源的綜合評估，廣西生物多樣性豐富度居全國前三強。
廣西北海濱海國家濕地公園成為全球鳥類的遷徙點之一。廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 供圖
加強綜合治理，維護生態(tài)系統(tǒng)多樣性
實施國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)重大項目，為野生動植物提供優(yōu)越的棲息環(huán)境，維護生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，鋪就綠水青山的變現(xiàn)之路。
春陽初綻，北部灣畔，貫穿廣西北海市城區(qū)的馮家江濕地公園游人絡(luò)繹不絕。建成開園兩年多來，北海市民享受到了生態(tài)環(huán)境帶來的福祉。
馮家江是北海市區(qū)的最大水系和主要排澇河道，流域內(nèi)原有363個雨污直排口、2000畝蝦塘和24個養(yǎng)殖場，儼然一條“納污河”。大量的城市污水和養(yǎng)殖廢水直接排入江中，影響了銀灘國家旅游度假區(qū)和金海灣紅樹林保護區(qū)的水質(zhì)環(huán)境，嚴重威脅下游入海口的生態(tài)安全。
從2017年起，北海市確立“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了馮家江流域生態(tài)治理與綜合開發(fā)工作，基于自然理念開展全流域生態(tài)修復(fù)。治理后的馮家江流域保留了原有生物群落及其棲息地的自然地理格局，水質(zhì)凈化能力得到明顯提升，濕地生態(tài)系統(tǒng)不斷優(yōu)化。
如今，成片的紅樹林沿著北部灣海岸線生長，為鳥類和底棲生物提供了優(yōu)越的棲息環(huán)境，增強了馮家江流域的生物多樣性。目前流域內(nèi)分布的紅樹植物達19種，鳥類由2017年的136種增加到206種，沙蟲等底棲動物由66種增加到207種，多次觀測到世界極危鳥類勺嘴鷸及10多種國家二級保護鳥類。馮家江生態(tài)修復(fù)模式入選了中國特色生態(tài)修復(fù)十大典型案例和全國第三批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例。
圖為廣西北海市合浦縣廉州灣紅樹林。林啟波 攝
實施國土空間綜合整治和生態(tài)修復(fù)重大項目，是維護生態(tài)系統(tǒng)多樣性、促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的有效手段。黨的十九大以來特別是自然資源管理體制改革5年來，廣西發(fā)布實施了自治區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，啟動實施了左右江流域革命老區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、桂林漓江流域山水林田湖草沙生態(tài)一體化保護和修復(fù)、沿海三市“藍色海灣”綜合整治行動等重大工程，統(tǒng)籌推進以山系、流域為單元的綜合治理。
左右江流域是我國西南地區(qū)重要的生物多樣性保護功能區(qū)和生態(tài)安全屏障，其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量事關(guān)革命老區(qū)振興，對于維系珠江流域特別是粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)功能意義重大。在流域修復(fù)治理過程中，廣西重點安排了水環(huán)境保護與綜合整治、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護與恢復(fù)等五大類工程。目前，隨著工程總體完工率達97.17%，項目區(qū)生態(tài)系統(tǒng)得到明顯優(yōu)化，共恢復(fù)重點保護野生動植物棲息地43.8公頃。
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)是推動生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護的重要途徑。位于廣西東南部六萬大山一帶的六萬林場，是玉林市重要的生態(tài)屏障。近年來，為加快推動林木等生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力要素融入市場經(jīng)濟體系，六萬林場堅持“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念，著重壯大林業(yè)經(jīng)濟、打造山泉水和箱板品牌、建設(shè)森林公園、推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)體系完備、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達、生態(tài)文化體系繁榮、保障體系完善的現(xiàn)代林業(yè)強場。
在“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念指引下，六萬林場的生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提高，生物多樣性明顯增加。林場內(nèi)現(xiàn)有巨尾桉、杉木、馬尾松、相思、紅椎、火力楠等植物60余種。
堅持陸海統(tǒng)籌，維護生物物種多樣性
建設(shè)國際重要濕地、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、海洋自然保護地，構(gòu)建海洋生態(tài)安全格局，實現(xiàn)海陸野生動植物的就地保護。
“山清水秀生態(tài)美”。桂林山水、北海銀灘、巴馬世界長壽之鄉(xiāng)等優(yōu)質(zhì)資源，是大自然賦予廣西的遺產(chǎn)和瑰寶。黨的十八大以來，廣西自然資源等部門堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，始終做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，切實筑牢了南方生態(tài)安全屏障，為維護生物物種多樣性奠定了堅實基礎(chǔ)。
堅持陸海統(tǒng)籌是廣西加強生物多樣性保護始終遵循的一大原則。在生物多樣性豐富度“前三強”省區(qū)中，唯獨廣西除了陸地還有海域，擁有河口、海灣、島礁等多種典型的海洋生境，濱海濕地面積達2500多平方公里。廣西海岸線長1600多公里，海島600多個、入海河流120余條，眾多的海洋生命孕育在河口和近海，海洋生物多樣性十分豐富。
為推進海洋生物多樣性就地保護，廣西規(guī)劃設(shè)置了2個國際重要濕地、5個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、10個海洋自然保護地以及多批次國家級、自治區(qū)級重要濕地和保護小區(qū)，重點保護典型海洋生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危的植被、鳥類和其他海洋生物。同時，開展紅樹林保護與修復(fù)行動，2021年以來累計營造紅樹林4485畝、修復(fù)現(xiàn)有紅樹林13605畝，廣西北部灣綠色生態(tài)得到有效保護。目前，廣西紅樹林整體呈現(xiàn)自然增長狀態(tài)，面積穩(wěn)居全國第二，天然紅樹林面積居全國第一；珊瑚礁、海草床等典型生境質(zhì)量不斷提升，近岸海域生態(tài)狀況總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好態(tài)勢。
除了就地保護，廣西還著力推進北海、欽州、防城港沿海三市“藍色海灣”綜合整治行動，加快受損岸線、海灣、河口、海島和典型海洋生態(tài)系統(tǒng)等重點區(qū)域的修復(fù)，并通過科學(xué)開展近岸海域生物多樣性監(jiān)測和外來入侵物種防控，構(gòu)建形成了以海岸帶、海島鏈和自然保護地為支撐的海洋生態(tài)安全格局，提升了海洋生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和恢復(fù)力。
位于廣西防城港市港口區(qū)的西灣紅沙環(huán)海域，由于受海浪、風(fēng)暴潮及周邊工業(yè)建設(shè)的影響，海岸侵蝕嚴重。對此，廣西啟動實施了西灣紅沙環(huán)生態(tài)海堤整治修復(fù)項目，重點開展以生態(tài)修復(fù)為主線、綜合兼顧海洋防災(zāi)減災(zāi)功能的岸線整治，改變傳統(tǒng)的鋼筋水泥護岸模式，打造集生態(tài)恢復(fù)、海岸防護、景觀優(yōu)化、科普休閑于一體的海岸生態(tài)整治示范工程。項目的實施，實現(xiàn)了生態(tài)整治和景觀提升相融合，向廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，被自然資源部列為海岸生態(tài)整治示范工程。
山心沙島是廣西濱海一處重要的水鳥棲息地，也是鳥類遷徙的重要中轉(zhuǎn)站和越冬地。由于常年被海水侵蝕，海島面積曾由11.2公頃急劇縮小至4.1公頃，甚至瀕臨消失。為了“既保島又保鳥”，防城港市啟動了山心沙島生態(tài)島礁項目，實施海島保護、植被修復(fù)和生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程。如今，海島東南側(cè)的擋沙堤已經(jīng)建成，馬鞍藤、紅樹林等植被得到修復(fù)，島體面積恢復(fù)到9.2公頃，留住了在島上棲息的越冬水鳥，單次記錄到鳥類數(shù)量超過1.3萬只，是修復(fù)前的4倍之多。
一系列陸海統(tǒng)籌的生態(tài)修復(fù)措施，帶來的是生物多樣性的直觀成果。目前，廣西已記錄的海洋生物達3200多種，擁有紅樹林、珊瑚礁、海草床、鹽沼等典型的海洋生態(tài)系統(tǒng)，是二長棘鯛等重要物種的種質(zhì)資源分布區(qū)。北部灣海域還棲息著布氏鯨、中華白海豚、綠海龜、中國鱟等珍稀瀕危動物，生物物種多樣性得到充分體現(xiàn)。廣西已知野生脊椎動物1906種，已發(fā)現(xiàn)和命名的野生維管束植物共9494種，生物多樣性豐富度居全國第3位。分布在廣西的國家重點保護陸生野生動物、植物分別占全國總數(shù)的40%、72%。
強化監(jiān)測監(jiān)管，促進人與自然和諧共生
實施自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境損害賠償、林長制等措施，構(gòu)建野生動植物保護長效機制，為生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好提供保障。
在強化陸海統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復(fù)的同時，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳依托現(xiàn)有的自然資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測制度體系，充分運用高時空分辨率遙感影像、無人機、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、實地調(diào)查等技術(shù)手段，開展了自然資源綜合監(jiān)測、左右江流域革命老區(qū)山水林田湖生態(tài)保護與修復(fù)工程動態(tài)監(jiān)測、桂林漓江流域生態(tài)保護和修復(fù)工程自然資源專題監(jiān)測等工作，推動監(jiān)測區(qū)域人與自然和諧相處。
監(jiān)測顯示，2019年至2021年，廣西左右江流域濕地總面積保持不變，側(cè)面反映出流域內(nèi)的濕地生態(tài)系統(tǒng)保護效果良好。自《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》實施以來，漓江流域林草植被得到有效保護，流域內(nèi)生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)功能較強的用地保有水平高且持續(xù)改善。近12年來，流域內(nèi)林地面積累計增長3.1%，生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱敏感的裸露土地面積累計減少98.5%。
在生物多樣性保護工作中，廣西積極探索建立紅樹林保護長效機制，在北海、欽州、防城港沿海三市設(shè)立紅樹林林長，將紅樹林保護管理納入林長任務(wù)清單。建立紅樹林巡護檢查和舉報制度，聘請護林員定期開展巡護，運用高科技監(jiān)控手段，對紅樹林保護區(qū)域?qū)嵭?4小時有效監(jiān)控。
廣西還積極探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。2019年11月，合浦縣欖根村附近海域出現(xiàn)大面積紅樹林死亡、退化情況。北海市啟動紅樹林生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，通過依法賠償、生態(tài)修復(fù)和日常巡查管護，欖根村受損的紅樹林生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，鐵山東港欖根作業(yè)區(qū)項目得以復(fù)工，實現(xiàn)了紅樹林保護和向海經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
經(jīng)過修復(fù)治理，當(dāng)?shù)丶t樹林修復(fù)區(qū)的高嶺土沉積物明顯減少，區(qū)域水動力改善明顯，生物多樣性明顯回升。在欖根作業(yè)區(qū)恢復(fù)紅樹林137.63畝，原址和異地補植762.87畝，附近海域現(xiàn)有紅樹植物種類4科6屬6種，紅樹林群落穩(wěn)定性良好。此外，該區(qū)域動物多樣性也明顯提升，潮間帶底棲動物在生物量、棲息密度、蟹洞密度等方面均有明顯增加。
生態(tài)優(yōu)勢金不換。2023年，廣西將加快實施桂林漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)重大工程。
隨著加強生物多樣性保護的一系列措施落地落實，一個生態(tài)向好、生機勃勃的八桂壯鄉(xiāng)正展現(xiàn)在世人面前。
來源：中國自然資源報
責(zé)任編輯：宋晰
