強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。萬建民指出，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是中國式農(nóng)業(yè)強國的典型特征。種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基石。深入實施種業(yè)振興行動，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里，對建設(shè)農(nóng)業(yè)強國具有重大意義。

現(xiàn)代種業(yè)對糧食和農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重要的基礎(chǔ)支撐作用。萬建民介紹，世界上的農(nóng)業(yè)強國都有強大的種業(yè)和種業(yè)公司，如美國科迪華、德國拜耳、法國利馬格蘭、荷蘭瑞克斯旺、日本坂田等。美國玉米、大豆、棉花等種子市場規(guī)模占全球26.7%，800多家種子公司年銷售額約120億美元，且其在世界種業(yè)市場的份額不斷擴大，成為種業(yè)第一大國，主導(dǎo)了玉米、大豆等國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，有力支撐了美國農(nóng)業(yè)強國的地位。

我國種業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)家留種、“四自一輔”“四化一供”、市場化改革（2000—2010年）、深化改革（2011年后）等階段。2021年7月，黨中央審議通過了《種業(yè)振興行動方案》，對種業(yè)發(fā)展再次作出重要部署。當(dāng)前，我國種子市場規(guī)模占全球21.2%，位居世界第二，近年來種業(yè)集中度不斷提升，涌現(xiàn)出隆平高科、先正達集團中國等龍頭企業(yè)。隨著我國種業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品保障水平穩(wěn)步提升。

萬建民強調(diào)，良種攻關(guān)是種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。《種業(yè)振興行動方案》明確提出要在種質(zhì)資源保護利用和創(chuàng)新攻關(guān)方面下功夫，加快打牢發(fā)展基礎(chǔ)，補齊種業(yè)短板。良種攻關(guān)是推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

新中國成立以來，我國實現(xiàn)了農(nóng)作物矮稈化、雜交化、優(yōu)質(zhì)化的三次跨越，育成新品種7萬余個，水稻、小麥、玉米、大豆等作物經(jīng)歷了3次至7次品種更新?lián)Q代，帶動全國糧食作物單產(chǎn)從68.6公斤/畝提高到2022年的386.8公斤/畝，提高了4.6倍；全國糧食產(chǎn)量從2264億斤攀升到13730.6億斤，提高5倍。目前，全國主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到96%，農(nóng)作物自主品種占95%以上，實現(xiàn)了“中國糧主要用中國種”，有效支撐糧食產(chǎn)量與質(zhì)量穩(wěn)步提升，對國家糧食安全作出巨大貢獻。

萬建民認為，科技自強是攥牢良種的根本路徑。目前，我國種業(yè)已建成較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈育種創(chuàng)新體系。以水稻功能基因組為代表的基礎(chǔ)研究不斷深入，雜種優(yōu)勢利用、細胞工程、轉(zhuǎn)基因、基因編輯等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，以及抗蟲耐除草劑、優(yōu)質(zhì)、耐旱等生物技術(shù)產(chǎn)品不斷取得突破。近年來，我國農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色多元化品種比率逐年提高，水稻品種選育正在向品質(zhì)化邁進，節(jié)水抗旱抗赤霉病小麥新品種培育備受重視，玉米、油菜、棉花品種選育快速向高產(chǎn)耐密機械化方向推進，為攥牢良種提供了重要支撐。

由于耕地、水肥、極端氣候等資源剛性約束，資源要素投入對產(chǎn)量提升的驅(qū)動力明顯減弱。與此同時，全國近8億畝耕地常年受旱災(zāi)威脅，病蟲害年發(fā)生面積在60億至70億畝次，農(nóng)藥、化肥用量依然處于高位。隨著人民對美好生活的向往，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求存在較大缺口，高端優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品供給不足。為此，亟須生物育種技術(shù)新突破，加快培育適應(yīng)我國新時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色重大新品種。

萬建民介紹，當(dāng)前，全球范圍生命科學(xué)不斷向縱深發(fā)展，生命科學(xué)與數(shù)據(jù)科學(xué)、制造科學(xué)的結(jié)合越來越緊密，未來育種向智能化方向迭代發(fā)展。美國等發(fā)達國家不斷深化基礎(chǔ)學(xué)科布局，搶占種業(yè)科技制高點。重大基因挖掘與功能解析、產(chǎn)量品質(zhì)與抗性等重要性狀形成的分子機制等取得快速進展，基因編輯、轉(zhuǎn)基因、全基因組選擇等新技術(shù)不斷突破，加速了生物技術(shù)對種業(yè)變革的引領(lǐng)；蛋白、脂肪、淀粉的人工合成等生物合成技術(shù)可能顛覆農(nóng)業(yè)生態(tài)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計量化、網(wǎng)絡(luò)化、精準(zhǔn)化將會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來新的變革。種業(yè)產(chǎn)業(yè)的變革對中國種業(yè)自主創(chuàng)新提出了新的要求與挑戰(zhàn)。

為此，萬建民建議，應(yīng)深入實施種業(yè)振興行動，加快實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。要強化農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量培育，創(chuàng)新機制，形成創(chuàng)新鏈有效分工，構(gòu)建企業(yè)與科研院校產(chǎn)學(xué)研深度融合的工程化種業(yè)創(chuàng)新體系。加大實施育種聯(lián)合攻關(guān)，強化種質(zhì)資源收集保護、精準(zhǔn)鑒定與創(chuàng)新利用。加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，從源頭上破解基因編輯、全基因組選擇等底盤技術(shù)和主要農(nóng)作物核心種源的制約瓶頸。加快實施“農(nóng)業(yè)生物育種”重大項目，深度挖掘具有育種價值的基因資源，夯實育種源頭創(chuàng)新；打造高效智能設(shè)計育種技術(shù)體系，提高種源創(chuàng)新能力；強化高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、資源節(jié)約、環(huán)境友好型重大新品種培育，加大生物育種與產(chǎn)業(yè)化力度，把控種業(yè)的發(fā)展主動權(quán)，為種業(yè)裝上“中國芯”，讓“中國糧倉”更加殷實。（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者李麗穎）

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