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中央農(nóng)村工作會議提出，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章。什么是“土特產(chǎn)”？一般而言，“土特產(chǎn)”是指來源于特定區(qū)域，依據(jù)本地氣候、土壤、水質(zhì)、歷史人文傳統(tǒng)、技術(shù)、勞動力等方面的優(yōu)勢所生產(chǎn)的品質(zhì)優(yōu)異的農(nóng)產(chǎn)品或加工產(chǎn)品。狹義的“土特產(chǎn)”一般指當?shù)氐霓r(nóng)林等特產(chǎn)，廣義的“土特產(chǎn)”還包括手工藝產(chǎn)品等眾多具有本地特色的產(chǎn)品。
做好“土特產(chǎn)”文章，對推進鄉(xiāng)村振興有重要意義，是提高農(nóng)民收入的有效途徑。從供給方面看，做好“土特產(chǎn)”文章，有利于發(fā)揮本地自然資源比較優(yōu)勢，生產(chǎn)要素可以得到優(yōu)化配置。《齊民要術(shù)》說：“順天時，量地利，則用力少而成功多。任情返道，勞而無獲。”從需求方面看，“土特產(chǎn)”既“土”又“特”，提供了多元化的優(yōu)質(zhì)消費產(chǎn)品，能全面提升消費者的消費效用，市場需求空間廣闊。
做好“土特產(chǎn)”文章，是保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑。一個地方的“土特產(chǎn)”往往是與當?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和社會人文環(huán)境長期匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果?！巴撂禺a(chǎn)”常常有幾百年甚至上千年的歷史，其生產(chǎn)大多已與當?shù)氐淖匀粭l件形成了一種穩(wěn)定可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。“土特產(chǎn)”不僅體現(xiàn)了自然要素之間的均衡，也體現(xiàn)了自然和社會要素之間的均衡，是天、地、人“三才”和時宜、地宜、物宜“三宜”的有機結(jié)合，天人合一的品格很鮮明。
做好“土特產(chǎn)”文章，是弘揚農(nóng)耕文化的有效途徑。我國農(nóng)耕文化源遠流長、博大精深，是我國農(nóng)業(yè)的寶貴財富，也是中華文化的重要組成部分。“土特產(chǎn)”是農(nóng)耕文化的重要物質(zhì)載體之一。“土特產(chǎn)”不僅是一種自然產(chǎn)品，更是一種社會產(chǎn)品和文化符號，也象征著一種鄉(xiāng)愁。文化是“土特產(chǎn)”的魂，是“土特產(chǎn)”的精神內(nèi)涵。
我國地域遼闊，氣候類型多樣，動植物種類多，“土特產(chǎn)”資源十分豐富，開發(fā)潛力巨大。以甘肅為例，多元的地理環(huán)境和氣候，加之省內(nèi)各地自然條件差異大，優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”品種便十分豐富。如蘭州百合，色澤潔白如玉，形大味甜，肉質(zhì)肥厚細膩；如隴南武都的花椒，正所謂“蜀椒出武都，秦椒出天水”。
做好“土特產(chǎn)”文章，需要全面統(tǒng)籌考慮。第一，需要與守好國家糧食安全和防止大規(guī)模返貧兩個底線有機結(jié)合起來。既要慎重考慮國家糧食安全大問題，又要全面考慮農(nóng)民增收問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，“土特產(chǎn)”產(chǎn)品一定要確保質(zhì)量。質(zhì)量是產(chǎn)品市場競爭力的重要保障，要始終把質(zhì)量放在第一位，進一步提高產(chǎn)業(yè)的標準化生產(chǎn)水平。第三，“土特產(chǎn)”一定要原汁原味、要有自己的特色，不然就談不上“土”“特”。對此，應(yīng)牢固樹立品牌意識，嚴厲打擊假冒偽劣。將“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和弘揚農(nóng)耕文化有機結(jié)合起來、和保護好環(huán)境有機結(jié)合起來，厚培“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文與自然基礎(chǔ)。
做好“土特產(chǎn)”文章，需要做好規(guī)劃，防止盲目無序擴張。一方面，要和人才振興有機結(jié)合起來。大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村“土專家”，在職稱、收入等方面，給“土專家”多一些傾斜政策。另一方面，要進一步加大財政金融方面的支持力度。越是優(yōu)質(zhì)的“土特產(chǎn)”，越是市場需求大的“土特產(chǎn)”，越要加大支持力度。
做好“土特產(chǎn)”文章，需要發(fā)揮好黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。“心中為念農(nóng)?？啵锶缏勷噧雎?。”要把真正懂“三農(nóng)”、愛“三農(nóng)”的干部選拔到鄉(xiāng)村振興第一線，把發(fā)展“土專家”業(yè)績納入鄉(xiāng)村干部考核指標，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級干部和村一級干部做好“土特產(chǎn)”文章的直接執(zhí)筆人，切實負起責任、做好相關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾繪就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興美好圖景。
〔作者系甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）二級教授〕
責任編輯：魯建滔
