近日,內蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關于進一步加強黑土耕地保護的通知》(以下簡稱《通知》),從6個方面指導相關盟市自然資源部門健全黑土耕地保護工作機制,完善政策措施,抓好工作落實。
《通知》明確,一是組織開展黑土耕地調查。內蒙古36個黑土區(qū)旗縣(市、區(qū))自然資源部門要會同有關部門利用國土變更調查和土壤普查數據,進一步明確黑土區(qū)內耕地數量、位置等信息,建立黑土耕地檔案。
二是加強黑土耕地考核檢查。根據黑土耕地調查數據,結合《內蒙古自治區(qū)耕地保護責任目標考核實施細則》,將黑土耕地保護任務納入耕地保護責任目標,實行嚴格考核、黨政同責。
三是強化國土空間規(guī)劃對黑土耕地的約束管控。結合國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作,將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護紅線任務,優(yōu)先把黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地劃為永久基本農田,強化對占用黑土耕地的管控約束,城鎮(zhèn)發(fā)展等非農建設應盡量避讓黑土耕地。
四是規(guī)范建設占用黑土耕地表土剝離管理。建設項目占用黑土耕地的,需嚴格按照規(guī)定制定耕作層土壤剝離再利用方案,做到應剝離盡剝離,剝離后要妥善儲存,及時合理再利用。剝離的黑土耕地耕作層土壤應優(yōu)先用于黑土區(qū)補充耕地項目建設等新開墾耕地。
五是嚴格黑土耕地占補平衡管理。建設項目不得占用黑土耕地,確實難以避讓的,實行占黑土補黑土,補充數量和質量相當的黑土耕地。加強建設項目占用黑土耕地審查,在建設項目可行性研究、踏勘論證、農轉用等環(huán)節(jié),按照要求依法嚴格審批。
六是加強黑土耕地保護監(jiān)督執(zhí)法。自然資源部門要加強與農牧、生態(tài)環(huán)境等部門的密切合作,形成工作合力,建立黑土耕地保護常態(tài)化監(jiān)管機制,加強黑土耕地用途管制監(jiān)督。充分利用衛(wèi)片、例行督察等,加大對黑土耕地的動態(tài)監(jiān)測,重點核查涉及疑似占用黑土耕地的圖斑。對于違法違規(guī)將黑土耕地轉為其他農用地和農業(yè)設施建設用地的,一經發(fā)現要及時糾正整改;對于非農建設違法違規(guī)占用黑土耕地,以及盜挖、濫挖黑土耕地的,要嚴肅查處、消除違法狀態(tài),并對相關責任人依法追責問責。
來源:中國自然資源報
責任編輯:譚冰杰