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近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強黑土耕地保護的通知》（以下簡稱《通知》），從6個方面指導相關(guān)盟市自然資源部門健全黑土耕地保護工作機制，完善政策措施，抓好工作落實。
《通知》明確，一是組織開展黑土耕地調(diào)查。內(nèi)蒙古36個黑土區(qū)旗縣（市、區(qū)）自然資源部門要會同有關(guān)部門利用國土變更調(diào)查和土壤普查數(shù)據(jù)，進一步明確黑土區(qū)內(nèi)耕地數(shù)量、位置等信息，建立黑土耕地檔案。
二是加強黑土耕地考核檢查。根據(jù)黑土耕地調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保護責任目標考核實施細則》，將黑土耕地保護任務(wù)納入耕地保護責任目標，實行嚴格考核、黨政同責。
三是強化國土空間規(guī)劃對黑土耕地的約束管控。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作，將黑土耕地全部帶位置納入耕地保護紅線任務(wù)，優(yōu)先把黑土層深厚、土壤性狀良好的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田，強化對占用黑土耕地的管控約束，城鎮(zhèn)發(fā)展等非農(nóng)建設(shè)應盡量避讓黑土耕地。
四是規(guī)范建設(shè)占用黑土耕地表土剝離管理。建設(shè)項目占用黑土耕地的，需嚴格按照規(guī)定制定耕作層土壤剝離再利用方案，做到應剝離盡剝離，剝離后要妥善儲存，及時合理再利用。剝離的黑土耕地耕作層土壤應優(yōu)先用于黑土區(qū)補充耕地項目建設(shè)等新開墾耕地。
五是嚴格黑土耕地占補平衡管理。建設(shè)項目不得占用黑土耕地，確實難以避讓的，實行占黑土補黑土，補充數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)暮谕粮?。加強建設(shè)項目占用黑土耕地審查，在建設(shè)項目可行性研究、踏勘論證、農(nóng)轉(zhuǎn)用等環(huán)節(jié)，按照要求依法嚴格審批。
六是加強黑土耕地保護監(jiān)督執(zhí)法。自然資源部門要加強與農(nóng)牧、生態(tài)環(huán)境等部門的密切合作，形成工作合力，建立黑土耕地保護常態(tài)化監(jiān)管機制，加強黑土耕地用途管制監(jiān)督。充分利用衛(wèi)片、例行督察等，加大對黑土耕地的動態(tài)監(jiān)測，重點核查涉及疑似占用黑土耕地的圖斑。對于違法違規(guī)將黑土耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時糾正整改；對于非農(nóng)建設(shè)違法違規(guī)占用黑土耕地，以及盜挖、濫挖黑土耕地的，要嚴肅查處、消除違法狀態(tài)，并對相關(guān)責任人依法追責問責。
來源：中國自然資源報
責任編輯：譚冰杰
