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湖南長(zhǎng)沙：農(nóng)民職稱評(píng)審激活農(nóng)村人才市場(chǎng)一池春水
“真想不到農(nóng)民還可以評(píng)職稱，原來(lái)我認(rèn)為只有事業(yè)單位工作人員才能夠評(píng)職稱，沒(méi)想到我們農(nóng)民的職稱資格證上還蓋上了省人社廳的紅印章?！遍L(zhǎng)沙縣種糧大戶陳禮拿著綠色的鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝員初級(jí)技術(shù)職稱證書，喜笑顏開。
圖為長(zhǎng)沙縣種糧大戶陳禮在向來(lái)訪者介紹農(nóng)民職稱證書。
日前，湖南省人力資源和社會(huì)保障廳給82位農(nóng)民分別評(píng)定了鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝專業(yè)中初級(jí)任職資格，其中長(zhǎng)沙有7名農(nóng)民獲評(píng)全省首批“鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝師”和“鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝員”，他們年齡最大的52歲，最小的38歲，大都來(lái)自農(nóng)業(yè)合作社，基本有大專以上文化。
種田農(nóng)民也能評(píng)職稱，這在湖南省還是第一次，引起社會(huì)普遍關(guān)注。據(jù)省人社廳透露，年后還將評(píng)定一批鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝專業(yè)中初級(jí)職稱。
農(nóng)民評(píng)職稱有“門檻”
記者了解到，目前給農(nóng)民評(píng)職稱，不需要論文、不卡年齡，也不填報(bào)材料，但也不是沒(méi)有門檻。
關(guān)鍵是工作業(yè)績(jī)要足夠突出。陳禮所在的長(zhǎng)沙縣橫坑農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供機(jī)耕、集中育秧、機(jī)插、烘干等機(jī)械作業(yè)和勞務(wù)輸出，帶動(dòng)周邊20多人就業(yè)，2021年，合作社純收入近100萬(wàn)元。目前，合作社流轉(zhuǎn)了400多畝土地，為4000多畝農(nóng)田提供外包服務(wù)，探索“蝦稻共養(yǎng)”生態(tài)養(yǎng)殖新模式。此次參加職稱評(píng)審，陳禮正是憑借這一亮眼實(shí)績(jī)順利過(guò)關(guān)。
圖為望城區(qū)靖港鎮(zhèn)福塘村的村黨總支書記曾俊杰在庫(kù)房查看皇菊的保管情況。
獲得湖南鄉(xiāng)村振興農(nóng)藝師中級(jí)職稱的曾俊杰有兩個(gè)身份，望城區(qū)靖港鎮(zhèn)福塘村的村黨總支書記和湘港珍禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。合作社發(fā)展七彩山雞、藍(lán)孔雀等珍禽的馴養(yǎng)繁殖，并示范推廣到邊遠(yuǎn)地區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)合作養(yǎng)殖農(nóng)戶170多戶。曾俊杰擔(dān)任村黨總支書記以來(lái)，幫村里甩掉了貧困村的帽子，還利用村里的優(yōu)勢(shì)資源，種植藥食同源作物，銷路不愁。帶動(dòng)村民致富的實(shí)績(jī)，是曾俊杰獲評(píng)職稱的關(guān)鍵。
農(nóng)民評(píng)職稱在湖南剛剛起步，如何形成長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)沙也在探索。據(jù)介紹，在長(zhǎng)沙，只要長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出了突出貢獻(xiàn)；只要有技能、有手藝、能力水平高，得到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可，就直接認(rèn)定頒發(fā)初中級(jí)職稱證書。
“探索培育本土高素質(zhì)農(nóng)民、科學(xué)開展農(nóng)民職稱評(píng)定路徑，長(zhǎng)沙有義務(wù)給全省提供樣板?！?長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局專技處處長(zhǎng)文彤透露，2022年11月，省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)到寧鄉(xiāng)大城橋鎮(zhèn)鵲山村實(shí)地調(diào)研農(nóng)民大學(xué)生在農(nóng)村一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)情況后，決定在長(zhǎng)沙先行試點(diǎn)農(nóng)民職稱認(rèn)定評(píng)價(jià)工作。
圖為省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在寧鄉(xiāng)市鵲山村調(diào)研農(nóng)民評(píng)職稱工作
長(zhǎng)沙市人社局工作人員表示，今后將推動(dòng)農(nóng)民職稱直接認(rèn)定評(píng)價(jià)常態(tài)化，構(gòu)建“專業(yè)基地打造+技術(shù)技能提升+直接認(rèn)定評(píng)價(jià)”三個(gè)模塊相結(jié)合的人才開發(fā)體系，著力打造留得下、用得上、撤不走的鄉(xiāng)村振興本土人才隊(duì)伍。
激勵(lì)政策賦能鄉(xiāng)村振興
“下步我們將向市人才辦爭(zhēng)取對(duì)獲評(píng)職稱的農(nóng)民給予傾斜政策，助推新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)技能提升，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。”文彤表示。
據(jù)了解，目前全國(guó)有數(shù)百家農(nóng)業(yè)院校，每年培養(yǎng)農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生近10萬(wàn)人，而畢業(yè)后真正從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作的，不到20%。真正扎根農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人才少，成為制約鄉(xiāng)村振興的老大難問(wèn)題。
“在鄉(xiāng)村振興的背景下，農(nóng)民評(píng)職稱是對(duì)農(nóng)民這一身份職業(yè)化的有力回應(yīng)，通過(guò)職稱的激勵(lì)，可以讓農(nóng)民具有更加明確的職業(yè)奮斗目標(biāo)，使其擁有持續(xù)學(xué)習(xí)和提升技能的內(nèi)生動(dòng)力，打通了新型職業(yè)農(nóng)民的晉升成長(zhǎng)通道，展現(xiàn)了社會(huì)對(duì)農(nóng)民職業(yè)尊嚴(yán)的認(rèn)可，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從一種身份到一種職業(yè)的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)民成為既體面又有前途的職業(yè)，既能夠?yàn)猷l(xiāng)村發(fā)展留下更多有用之才，也能夠吸引和激勵(lì)更多優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有助于拓寬鄉(xiāng)村振興的引才之路?！币恢标P(guān)注三農(nóng)工作的中南大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究中心主任許源源表示。
圖為陳禮在翻耕農(nóng)田。
“原來(lái)種田會(huì)扛鋤頭把子就可以了，現(xiàn)在不行了，如果沒(méi)有文化知識(shí)，用無(wú)人機(jī)灑農(nóng)藥都會(huì)不曉得如何用定位圖?！标惗Y感慨說(shuō)，近5年來(lái)，身邊讀書的農(nóng)民越來(lái)越多，目前有10多位種田的朋友或在讀免費(fèi)的湖南開放大學(xué)，或自費(fèi)到湖南農(nóng)大學(xué)習(xí)。閑暇時(shí)間，朋友們更多的是坐在電腦旁上網(wǎng)課。陳禮表示，還想學(xué)習(xí)更多的本領(lǐng)，做出更大的成績(jī)，向著農(nóng)民中級(jí)職稱挺進(jìn)。
“說(shuō)句實(shí)在話，評(píng)了職稱之后，我成了農(nóng)民中的‘少數(shù)關(guān)鍵’，我還是一名農(nóng)村的村支部書記，以后在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，在幫助農(nóng)民致富這一塊，肩上的擔(dān)子會(huì)更重，我會(huì)在自己的崗位上千方百計(jì)用自己所學(xué)，幫助農(nóng)民增收致富！”曾俊杰說(shuō)，自己會(huì)用實(shí)際行動(dòng)加快農(nóng)民增收致富的步伐。如今，他所在的福塘村已實(shí)現(xiàn)全村2600多畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)，先后引進(jìn)了6家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，種植了富硒皇菊、迷迭香、芍藥等百余畝，今年村集體經(jīng)濟(jì)收入有望突破100萬(wàn)元。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，在職稱評(píng)價(jià)體系的激勵(lì)和吸引下，農(nóng)民更愿意學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技能，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，逐漸形成觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)性農(nóng)業(yè)等多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源。給農(nóng)民評(píng)職稱，撬動(dòng)的正是廣大農(nóng)村中“科技示范戶”“致富帶頭人”這塊“大蛋糕”。如果把鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)形容為一個(gè)金字塔的話，最上層是農(nóng)業(yè)院士等極少數(shù)農(nóng)業(yè)科技精英，居于中層的是各大院校培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，居于底層的是“科技示范戶”“致富帶頭人”等基層農(nóng)業(yè)科技人才，恰恰這也是最廣泛、最活躍、最接地氣的鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。撬動(dòng)基層農(nóng)業(yè)人才這塊“大蛋糕”，打通的不僅僅是基層，更是打通了整個(gè)農(nóng)業(yè)人才體系的“任督二脈”。充分激發(fā)遍布農(nóng)村的“科技示范戶”“致富帶頭人”這類群體，打通諸如職稱評(píng)定、政策扶助、利益分配等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，讓基層農(nóng)技人員利益有賺頭、生活有想頭、事業(yè)有盼頭，就可以起到極強(qiáng)的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用，吸引更多的人才流入農(nóng)村，流入基層。12月8日，教育部等四部門就聯(lián)合發(fā)文，探索推進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)訂單定向人才培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施“入學(xué)有編、畢業(yè)有崗”的改革試點(diǎn)，其良苦用心，與給農(nóng)民評(píng)職稱遙相呼應(yīng)。
農(nóng)民職稱評(píng)審須統(tǒng)籌推進(jìn)
給農(nóng)民評(píng)職稱，激活了農(nóng)村人才市場(chǎng)這一池春水，對(duì)于培育新型職業(yè)農(nóng)民而言意義重大。目前，湖北、吉林、山東、河北、寧夏等多地已出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審實(shí)施方案，一批農(nóng)民獲評(píng)正高級(jí)職稱。
當(dāng)前，長(zhǎng)沙農(nóng)民評(píng)職稱還只是停留在農(nóng)藝員、農(nóng)藝師單一序列，還有進(jìn)一步完善的空間，在評(píng)審范圍、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審方式等方面值得進(jìn)一步深入探索。
近年來(lái)，為激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才市場(chǎng)，讓人才投入鄉(xiāng)村振興的偉大進(jìn)程，長(zhǎng)沙農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工會(huì)、人才、人社、教育等相關(guān)部門都在積極行動(dòng)，比如開展“十行狀元 百優(yōu)工匠”評(píng)選活動(dòng)等，對(duì)于評(píng)選出的農(nóng)村人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)民職稱評(píng)審工作，合力耕種好農(nóng)民職稱評(píng)審這塊“處女地”。
2022年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，其中再次強(qiáng)調(diào)，要加快培育各類技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度。記者調(diào)查認(rèn)為，農(nóng)民職稱評(píng)審制度，受到眾多新型職業(yè)農(nóng)民的歡迎，全國(guó)各地均在積極探索、大力推進(jìn)，長(zhǎng)沙在這一領(lǐng)域的探索和實(shí)踐，亦將為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦，為農(nóng)民職稱評(píng)審工作貢獻(xiàn)長(zhǎng)沙智慧和長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)。
策劃丨潘開政
撰稿丨陳路莎
編審丨鮑新文 雷艷飛
出品丨曾 雄
責(zé)任編輯：馮偉鈺
