為加大低保制度落實力度，特別是解決“應(yīng)保未保”“政策?！钡葐栴}，《通知》提出，不得隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由，或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實直接認(rèn)定申請家庭符合或者不符合條件。針對個別地方“保人不保戶”問題，《通知》提出，申請家庭符合條件的，不得僅將個別家庭成員納入低保范圍。為保障失業(yè)人員基本生活，《通知》明確，采取“勞動力系數(shù)”方式核算申請家庭收入的地方，要客觀考慮家庭成員實際情況，對確實難以就業(yè)或者較長時間無法獲得收入的，根據(jù)家庭實際困難情況綜合判斷是否納入低保范圍。

《通知》強調(diào)，對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。對其他受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生，以及其他因疫情導(dǎo)致基本生活陷入臨時困境的家庭或者個人，及時納入臨時救助范圍。對經(jīng)過應(yīng)急期救助、過渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾，及時給予臨時救助，防止因災(zāi)返貧。（記者李昌禹）

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