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寧明縣是廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣和滇黔桂石漠化片區(qū)縣，2015年底，全縣貧困發(fā)生率18.9%。為讓當(dāng)?shù)厝罕娺^上幸福好日子，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，寧明縣下足功夫，以“拓荒牛”精神“啃”下一塊塊貧困“硬骨頭”，走出了一條可持續(xù)的、經(jīng)得起時間考驗的邊境貧困地區(qū)特色脫貧之路。截至目前，全縣57個貧困村脫貧出列，17715戶72901人實現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率降至0。2019年4月，寧明縣獲廣西壯族自治區(qū)黨委、政府批準脫貧摘帽。
強化“黨建+脫貧攻堅”機制，凝聚攻堅強大合力
寧明縣深化實施“黨建+脫貧攻堅”工作機制，凝聚脫貧攻堅強大合力。進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級臨時黨委（支部）責(zé)任，進一步完善“一線工作法”制度，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)村基層、群眾家中開展扶貧工作，切實做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、感情在一線培養(yǎng)、能力在一線錘煉、政績在一線創(chuàng)造、形象在一線樹立。加強基層黨建工作，發(fā)揮各個基層黨組織以及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、68個村級黨建聯(lián)合體的作用，集中資源解決脫貧攻堅各類問題。深入開展“百企扶百村”脫貧攻堅三年行動，以黨建引領(lǐng)，組織開展 “百企扶百村”扶貧扶志感恩行動，33個非公企業(yè)與52個貧困村、5個深度貧困村結(jié)對幫扶，形成了全社會廣泛動員、合力攻堅的大扶貧格局。
強化攻堅決戰(zhàn)措施，確保打贏收官之戰(zhàn)
寧明縣推行掛牌督戰(zhàn)制度，用好縣鄉(xiāng)督戰(zhàn)隊伍，對年初剩余未脫貧出列的4個深度貧困村、301戶未脫貧戶以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶實施常態(tài)化掛牌督戰(zhàn)，壓茬跟進督促完成各項指標任務(wù)，確保打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
寧明縣推行脫貧攻堅工作責(zé)任清單交辦制度及約談提醒工作制度，每月下發(fā)工作清單，每周布置階段重點工作，并對重點工作進行量化督導(dǎo)，表揚獎勵先進，誡勉激勵后進。同時，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級重點工作推進情況對有關(guān)專責(zé)小組、掛點聯(lián)系幫扶后盾單位進行量化考評，通過強化制度剛性約束，推進責(zé)任落實、工作落實。
實施“五大扶貧戰(zhàn)區(qū)”模式，大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧
寧明縣根據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分布特點，將全縣劃分為蔗區(qū)、林區(qū)、景區(qū)、邊貿(mào)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)“五大扶貧戰(zhàn)區(qū)”，大力發(fā)展優(yōu)勢特色扶貧產(chǎn)業(yè)。糖料蔗是寧明縣的支柱產(chǎn)業(yè)，寧明縣將蔗區(qū)作為最大的扶貧戰(zhàn)區(qū)，狠抓“雙高”基地建設(shè)，成功打造了“蔗—牛—菇—肥”循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。目前，全縣建成“雙高”基地23.5萬畝，組建甘蔗互助組108個，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖4.3萬頭，累計帶動農(nóng)戶1.3萬戶。
借助世界文化遺產(chǎn)——花山巖畫品牌名片，大力推進旅游扶貧產(chǎn)業(yè)。成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)2家、AAA級景區(qū)1家、鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點18個、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（農(nóng)家樂）13家，成立旅游扶貧合作社15個，帶動貧困戶726戶。
抓住愛店口岸開通的機遇，引進落地加工企業(yè)14家，解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位500余個；用足用活邊貿(mào)政策，組建群眾互助組23個，組員7796人，其中，貧困人口1630人，為參與互市貿(mào)易的貧困群眾提供了增收渠道。
進一步做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成林下經(jīng)濟示范點11個，建成自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)136個，帶動貧困戶1.1萬余戶。在產(chǎn)業(yè)扶貧中，寧明縣還大力建設(shè)“廠房式”“居家式”“田間式”“混合式”四類扶貧車間，開辟了貧困戶和村集體增收新渠道。
創(chuàng)新“扶貧+扶志”載體，激發(fā)群眾內(nèi)生動力
寧明縣注重營造濃厚的脫貧攻堅氛圍，讓群眾自發(fā)參與脫貧攻堅戰(zhàn)。
積極引導(dǎo)、鼓勵群眾了解政策，提高群眾滿意度、獲得感，激發(fā)脫窮帽、奔小康的內(nèi)生動力。寧明縣還創(chuàng)建165個村級脫貧攻堅“愛心超市”，鼓勵群眾以勞動換積分、以積分換生活物品，有效提高了貧困群眾主體意識和獲得感。
在解決基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作中，寧明縣創(chuàng)新推行“村決策、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、縣審批”項目建設(shè)模式，將扶貧項目下放到村一級，把決定權(quán)交給群眾。2018年以來，全縣累計投入2.5億元，實施162個村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3257個，有效改善了群眾生產(chǎn)、生活條件，讓村民共享發(fā)展成果。
人民日報
