全國政協(xié)常務(wù)委員、總社黨組書記、理事會主任王俠接受《中華合作時報》專訪時指出:在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中深化綜合改革
作者:宗 軒 來源:中國供銷合作網(wǎng) 發(fā)布時間:2018年03月15日
全國兩會期間,全國政協(xié)常務(wù)委員、中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠在接受本報記者采訪時表示,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略又一次作出部署和安排,全系統(tǒng)要把貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與全面深化綜合改革緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中深化綜合改革,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
在談到供銷合作社在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)重點把握哪些戰(zhàn)略機(jī)遇時,王俠表示,政府工作報告中有關(guān)數(shù)據(jù)反映出“三農(nóng)”領(lǐng)域的新變化、時代變革的新趨勢。比如,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn),種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上;社會消費方面,傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起,網(wǎng)上零售額年均增長30%以上,還有諸多反映人民群眾生產(chǎn)生活變化的數(shù)據(jù),這些新變化新需求,就是供銷合作社下一步發(fā)展的機(jī)遇所在。
王俠指出,黨的十九大之后,總社在全系統(tǒng)組織開展了“鄉(xiāng)村振興,供銷社怎么做”大討論,各地供銷合作社提出了很多切實可行的發(fā)展思路和解決方案,總社在梳理討論成果的基礎(chǔ)上,下發(fā)了貫徹落實中央一號文件精神、大力推動鄉(xiāng)村振興的實施意見,指導(dǎo)全系統(tǒng)圍繞鄉(xiāng)村振興和自身實際找準(zhǔn)切入點和著力點,下一步需要各地供銷合作社結(jié)合各自實際情況,認(rèn)真貫徹落實,探索鄉(xiāng)村振興的有效辦法。在工作中,有幾個關(guān)鍵要把握好:一是要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把供銷合作社綜合改革的各項工作與當(dāng)?shù)卣畬嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃銜接起來,統(tǒng)籌謀劃、整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn),積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持;二是要把握好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,注重發(fā)揮供銷合作社的獨特優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點、著力點,努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村善治和精準(zhǔn)脫貧中發(fā)揮作用;三是要堅持因地制宜、分類指導(dǎo),鼓勵各地從實際出發(fā),突出重點、分類施策,發(fā)揮典型引路作用,積極推動鄉(xiāng)村振興。
針對一些地方反映,在土地托管服務(wù)過程中面臨著為農(nóng)服務(wù)中心用地指標(biāo)、農(nóng)機(jī)具購置投入等方面的困難,王俠在兩會上也建議有關(guān)部門研究解決這些問題,加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度,更好地促進(jìn)小農(nóng)生產(chǎn)走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。王俠指出,人多地少、農(nóng)民眾多、經(jīng)營分散,是我國的基本國情農(nóng)情,目前我們國家有2.6億農(nóng)戶,2.3億是承包農(nóng)戶,戶均土地規(guī)模不足半公頃。這種農(nóng)業(yè)資源稟賦決定了我們既不能走歐美國家那種一味追求規(guī)?;a(chǎn)的路子,也不能簡單照搬日韓模式,要立足我國國情農(nóng)情,通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,把千家萬戶的小農(nóng)生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來,以服務(wù)規(guī)模化促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)?;?。黨的十九大報告明確提出,要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。這次政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會化服務(wù),這是一個明確的政策導(dǎo)向。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要扶持,但考慮到我國小農(nóng)生產(chǎn)占主體的實際,更要扶持針對小農(nóng)的社會化服務(wù),增強(qiáng)帶動小農(nóng)戶的能力。供銷合作社要發(fā)揮自身優(yōu)勢,大力推廣比較成熟的土地托管服務(wù)模式,為農(nóng)民提供耕、種、管、收、售等環(huán)節(jié)的服務(wù)。下一步,我們還要重點通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商帶動、吸納就業(yè)等多種途徑,加快向貧困地區(qū)延伸經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),向特困群眾聚焦發(fā)力,助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
王俠強(qiáng)調(diào),今年是改革開放40周年,做好供銷合作社綜合改革工作意義重大。紀(jì)念改革最好的方式,就是以逢山開路、遇水架橋的精神,不斷在改革路上有新作為,將改革進(jìn)行到底。下一步全系統(tǒng)要牢牢把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給供銷合作社發(fā)展帶來的難得機(jī)遇,著力抓好4方面重點任務(wù):一是因地制宜復(fù)制推廣綜合改革試點經(jīng)驗,不斷鞏固深化改革成果;二是認(rèn)真抓好專項改革試點工作,推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)取得更多突破;三是積極推進(jìn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)改革,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置;四是深化社有企業(yè)改革,加快提升供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,我們要不折不扣地抓好黨中央國務(wù)院決策部署的貫徹落實,以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以構(gòu)建更加完備的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、更加健全的基層組織體系、更加高效的現(xiàn)代流通體系、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系和助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色生態(tài)服務(wù)體系為重點,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為,把供銷合作社加快打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺,不斷開創(chuàng)供銷合作社改革發(fā)展新局面。