發(fā)布會(huì)介紹,過(guò)去由于長(zhǎng)期對(duì)草原重利用、輕保護(hù),重索取、輕投入,加之全球氣候變化的影響,我國(guó)有90%的草原出現(xiàn)了不同程度的退化。黨的十八大以來(lái),各地不斷強(qiáng)化草原保護(hù)修復(fù),初步遏制了總體退化趨勢(shì),部分地區(qū)草原生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。全國(guó)草原綜合植被蓋度已達(dá)56.1%,比2011年增加約5個(gè)百分點(diǎn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)修復(fù)工作的指導(dǎo),國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確了草原工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則,細(xì)化了工作措施,為開(kāi)展草原保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理提供了遵循?!兑庖?jiàn)》是在草原定位從以生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以生態(tài)為主后,我國(guó)首個(gè)國(guó)家層面的草原工作政策性文件,標(biāo)志著草原進(jìn)入加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)的新階段。
發(fā)布會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù),并不是不再利用,而是在保護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上更好地利用。草原既是重要的生態(tài)資源也是生產(chǎn)資料,既有生態(tài)功能也有生產(chǎn)功能;是重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,是牧區(qū)和半牧區(qū)牧民的主要收入來(lái)源。對(duì)此,《意見(jiàn)》明確,堅(jiān)持科學(xué)利用、綠色發(fā)展,正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,在保護(hù)好草原生態(tài)的基礎(chǔ)上,科學(xué)利用草原資源,促進(jìn)草原地區(qū)綠色發(fā)展和農(nóng)牧民增收。
發(fā)布會(huì)透露,下一步,將采取有效措施積極落實(shí)《意見(jiàn)》要求。比如:科學(xué)設(shè)計(jì)草原承包經(jīng)營(yíng)、基本草原保護(hù)、草畜平衡、禁牧休牧等制度落實(shí)情況的考核指標(biāo),將其納入地方各級(jí)政府年度目標(biāo)考核,壓實(shí)地方責(zé)任;加強(qiáng)部門(mén)協(xié)助,探索構(gòu)建草原保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),加快推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù);深入開(kāi)展草原普法宣傳和科普活動(dòng),動(dòng)員相關(guān)公益組織和社會(huì)大眾參與草原保護(hù)修復(fù)。
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來(lái)源:中國(guó)自然資源報(bào)