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5月20日至27日，在江蘇援疆克州前指推動下，新疆克州昌吉州聯(lián)合組團(tuán)，先后赴江蘇常州、無錫、蘇州、南通、鹽城、連云港等6市開展“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”，開啟了援疆省市間互動合作的先河，在新時(shí)代西部大開發(fā)中彰顯江蘇擔(dān)當(dāng)?？酥蔹h委副書記宋文廣，克州黨委副書記、江蘇援疆克州前指總指揮周偉文，克州人民政府黨組成員、江蘇援疆克州前指副總指揮王曉東，昌吉州副州長、福建援疆昌吉前指副總指揮周小華帶隊(duì)出行。
搶抓政策先機(jī) 乘勢發(fā)力追趕
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措，必須長期堅(jiān)持下去。此次“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”活動，是江蘇援疆克州前指深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，搶抓《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》政策機(jī)遇的具體舉措；是全面落實(shí)新疆自治區(qū)黨委提出的“1+3”工作要求，用足用好穩(wěn)定紅利，發(fā)揮市場機(jī)制作用，主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動。
克州和昌吉州是自治區(qū)內(nèi)結(jié)對的友好州，兩州在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。長期以來，兩州相互支持、共同發(fā)展，成為自治區(qū)內(nèi)地州間友好結(jié)對機(jī)制的先行者和引領(lǐng)者。克州的全稱是“克孜勒蘇柯爾克孜自治州”，是全國唯一的柯爾克孜族自治州，地處祖國大陸最西端的帕米爾高原，是祖國每天最后一縷陽光落下的地方，轄阿圖什市、阿克陶縣、烏恰縣和阿合奇縣等一市三縣?？酥輾v史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，漢唐盛世時(shí)，這里是古絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)；今又盛世，這里是中國向西開放、走向中亞南亞西亞、歐洲市場的重要門戶。
“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”招商團(tuán)隊(duì)赴南通倩納果紡織有限公司調(diào)研。陳輝攝
近年來，在江蘇援疆克州前指和無錫、常州、昆山三個(gè)前方工作組真情援助下，克州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代，克州按照習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)作用，助推“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的指示精神，落實(shí)新疆自治區(qū)黨委關(guān)于打造口岸經(jīng)濟(jì)帶的工作部署，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，打造對外開放新窗口，高質(zhì)量發(fā)展全面起勢，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的節(jié)點(diǎn)地位日益凸顯，不僅是一塊充滿神奇的寶地，更是一塊投資興業(yè)的福地，具有獨(dú)特的優(yōu)勢。昌吉州取“昌盛吉祥”之意，地處新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶和“烏昌石城市群”率先發(fā)展的核心區(qū)域，擁有豐富的煤炭、石油、天然氣等資源，由福建省負(fù)責(zé)對口支援。全州已培育形成現(xiàn)代煤電煤化工、先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、有色金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，具備承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。
克州黨委副書記、江蘇援疆克州前指總指揮周偉文在招商推介會上說，這次江蘇前指會同福建前指推動兩州攜手開展“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”活動，是在常態(tài)化疫情防控條件下積極推動落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局指導(dǎo)意見的實(shí)際行動，打破了長期以來新疆各地州主要面向?qū)谥г∈姓猩桃Y的地域限制，是產(chǎn)業(yè)援疆工作機(jī)制的一次創(chuàng)新，開啟了援疆省市間互動合作的先河，具有顯著的乘數(shù)效應(yīng)。
發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢 助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新藍(lán)圖，為江蘇發(fā)展賦予了新的使命和責(zé)任。江蘇省委、省政府牢記習(xí)近平總書記囑托，把握新的時(shí)代方位，把握發(fā)展大勢和規(guī)律，聚力創(chuàng)新，聚焦富民，高水平全面建成小康社會，推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得重大階段性成果。
今年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。如何強(qiáng)化對口支援措施，讓江蘇改革發(fā)展成果更多更好更快惠及受援地區(qū)，幫助當(dāng)?shù)丶涌煅a(bǔ)齊全面建成小康社會短板弱項(xiàng)？
江蘇省對口幫扶支援合作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志說，站在新的歷史起點(diǎn)上，江蘇對口支援工作要主動挑起經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，積極參與新時(shí)代西部大開發(fā)，為逐步縮小東西部地區(qū)間發(fā)展差距、把新疆建設(shè)得越來越美好作出新的江蘇貢獻(xiàn)。
克州、昌吉州在“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”無錫招商專場會上簽約產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。張暉攝
在推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)援疆”工作中，江蘇援疆克州前指在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，江蘇不少企業(yè)特別是化工企業(yè)需要向外轉(zhuǎn)移發(fā)展，但克州受到自然環(huán)境條件和產(chǎn)業(yè)生態(tài)制約，難以接納，而昌吉州則具有這方面優(yōu)勢。
江蘇援疆克州前指經(jīng)與福建援疆昌吉州前指深度溝通，并報(bào)兩州黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，積極推動克州昌吉州攜手赴江蘇開展招商引資推介活動，克州以紡織、電子行業(yè)為重點(diǎn)，昌吉州主要面向化工行業(yè)，兩州錯(cuò)位招商、相得益彰。
克州、昌吉州聯(lián)合調(diào)研組先后在常州、無錫、蘇州、南通、鹽城、連云港等地舉辦6場推介會，江蘇省委、省政府以及省有關(guān)部門對聯(lián)合推介活動給予高度重視和大力支持，表示堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，鼓勵(lì)本地企業(yè)到新疆投資興業(yè)，把產(chǎn)業(yè)、人才、科技資源持續(xù)向新疆輸出，努力為新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。無錫市委副書記徐劼、常州市常務(wù)副市長梁一波、鹽城市委秘書長崔浩、蘇州市副市長蔣來清、南通市副市長趙聞斌和姜東等同志分別與調(diào)研組座談，并在推介活動上熱情致辭。
江蘇援疆克州前指副總指揮王曉東在“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”常州專場招商會推介產(chǎn)業(yè)招商。張暉攝
克州黨委副書記宋文廣在推介會上說，克州的機(jī)遇體現(xiàn)在開放的邊境口岸中?？酥菔菄蚁蛭鏖_放的橋頭堡，境內(nèi)有伊爾克什坦口岸和吐爾尕特兩個(gè)國家級一類陸路口岸，“一路連歐亞、五口通八國”的地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要門戶、中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)、南疆向西開放的重要通道。克州正深度融入“一帶一路”建設(shè)，加快提升國際貿(mào)易中貨物運(yùn)輸便利化水平，全力打造面向中亞南亞西亞經(jīng)濟(jì)交流的樞紐和經(jīng)濟(jì)合作的承接地、聚合點(diǎn)。
蘇州市副市長蔣來清說，今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，也是蘇州“開放再出發(fā)”的起步之年。蘇州將在對口支援的道路上，以更高的站位扛起“蘇州擔(dān)當(dāng)”，以更實(shí)的舉措展現(xiàn)“蘇州作為”，以更新的理念打響“蘇州品牌”，堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”、“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”相結(jié)合，加大資金援疆、科技援疆、人才援疆力度，全面幫助當(dāng)?shù)靥嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
江蘇6個(gè)城市共有280余家單位企業(yè)、500余名各界代表參加了系列推介活動，達(dá)成產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議20項(xiàng)，意向投資7.3億元，其中克州簽約企業(yè)13家、金額4.55億元，昌吉州簽約企業(yè)7家、金額2.75億元。
一批致力于在新一輪西部大開發(fā)中謀篇布局的企業(yè)開始關(guān)注克州、昌吉州，并表示將前往兩州進(jìn)行深入考察對接。江蘇博萊客冷凍科技發(fā)展有限公司董事長李所彬說：“這次推介會為我們提供了一個(gè)認(rèn)識新疆克州、昌吉的機(jī)會，我們將在果蔬凍干深加工方面積極謀求合作，共創(chuàng)未來。”
在組織好產(chǎn)業(yè)政策推介活動的同時(shí)，聯(lián)合調(diào)研組馬不停蹄考察和對接無錫一棉、四棉、江陰臨港利港化工園區(qū)、海倫石化、蘇利化工、常州天寧新型紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、上海紡織（大豐）園區(qū)、常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、昆山化工園區(qū)等數(shù)十家重點(diǎn)園區(qū)和龍頭企業(yè)，參觀生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)過程，詳細(xì)了解工藝技術(shù)水平，請教相關(guān)行內(nèi)專家，摸清上下游產(chǎn)業(yè)鏈情況，學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)理念和技術(shù)，以便更好地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”招商團(tuán)隊(duì)赴射陽縣紡織產(chǎn)業(yè)園調(diào)研。陳輝攝
優(yōu)化營商環(huán)境 鞏固招商成果
“克州優(yōu)勢，體現(xiàn)在優(yōu)惠的政策支持中。當(dāng)前穩(wěn)定紅利持續(xù)釋放，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，我們正努力把克州打造成政策優(yōu)惠的‘疊加區(qū)’，特別是發(fā)揮‘五免五減半’、土地彈性出讓、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、0.38元／千瓦時(shí)的綜合電價(jià)等政策支持，全程跟蹤、保姆式服務(wù)，努力把克州的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為安商、扶商、護(hù)商的營商環(huán)境……”
推介會上，克州黨委副書記、江蘇援疆克州前指總指揮周偉文的介紹吸引了不少企業(yè)家的目光。
克州是名副其實(shí)的“政策洼地”，具有國家賦予南疆發(fā)展的所有優(yōu)惠政策。除此以外，伊爾克什坦口岸園區(qū)作為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，園區(qū)面積10平方公里，享有與霍爾果斯、喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同等的特殊優(yōu)惠政策，園區(qū)引擎作用凸顯，帶動以紡織服裝、電子裝配、礦產(chǎn)冶煉、農(nóng)副產(chǎn)品深加工發(fā)展為主的四個(gè)縣市配套園區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步形成。
“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”招商會鹽城專場。陳輝攝
昆山市委副書記、市長周旭東表示，昆山將全面落實(shí)上級關(guān)于對口支援最新部署要求，充分發(fā)揮昆山在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深入加強(qiáng)與阿圖什市多領(lǐng)域交流合作，一如既往支持昆山在克企業(yè)發(fā)展壯大。
“我們把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力提升行政審批效率和政務(wù)服務(wù)水平，真情實(shí)意招商、安商、穩(wěn)商，為企業(yè)落戶開辟綠色通道，全力支持廣大企業(yè)家朋友放手大膽地干事創(chuàng)業(yè)。”推介會上，克州黨委副書記宋文廣向江蘇企業(yè)家們發(fā)出了誠摯邀請。
無錫市委副書記徐劼說，對口援疆是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。做好對口援疆工作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是無錫義不容辭的責(zé)任和使命。無錫將進(jìn)一步突出重點(diǎn)、完善思路、細(xì)化舉措，積極支持本地企業(yè)到克州進(jìn)行項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)布局，把無錫的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢和克州的資源稟賦優(yōu)勢充分結(jié)合起來，為兩地發(fā)展注入新動能，攜手帶動更多當(dāng)?shù)厝罕娭赂槐夹】怠?/p>
為鞏固招商成果，江蘇援疆克州前指將會同福建援疆昌吉前指共同做好意向簽約企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，并根據(jù)各自招商重點(diǎn)有針對性地開展工作，力爭在招商引資范圍、規(guī)模、成效上取得乘數(shù)效應(yīng)。
克州、昌吉州雙方約定，在昌吉州工業(yè)園區(qū)內(nèi)將劃出專門地塊建設(shè)二級園區(qū)“克州飛地園區(qū)”，此次昌吉州在江蘇招引的企業(yè)統(tǒng)一落戶“克州飛地園區(qū)”，企業(yè)可享受昌吉州和克州有關(guān)優(yōu)惠政策，兩州在共助企業(yè)成長、共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、共享發(fā)展成果方面勇于先行先試，促使這種跨越省份、尊重差異、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作多贏的援疆工作新機(jī)制逐步成為兩州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的加速劑和倍增器。
“產(chǎn)業(yè)援疆江蘇行”招商團(tuán)隊(duì)赴恒力（南通）紡織新材料產(chǎn)業(yè)園調(diào)研。陳輝攝
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。兩千多年前，一條貫通歐亞的絲綢之路演繹了東西方之間經(jīng)濟(jì)文化交流的輝煌歷史。如今，克州、昌吉州又迎來了國家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶承載著服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的光榮使命，江蘇援疆必將在新時(shí)代推動西部大開發(fā)形成新格局中再集結(jié)、再發(fā)力、再鑄輝煌。
中國江蘇網(wǎng)
