總體國(guó)家安全觀的關(guān)鍵是“總體”，強(qiáng)調(diào)以“大安全”理念構(gòu)建國(guó)家安全體系，以系統(tǒng)思維和方法解決國(guó)家安全問(wèn)題。本書(shū)所選取的能源安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、糧食安全、生態(tài)安全、社會(huì)安全、生物安全等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)家安全問(wèn)題處理案例，展示了一些地方以人民為中心、以統(tǒng)籌為手段、以黨建為引領(lǐng)、堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與系統(tǒng)治理、完善法治機(jī)制建設(shè)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與重點(diǎn)防范等應(yīng)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的處置方法，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，可以為各級(jí)干部提供國(guó)家安全治理方面的參考和借鑒。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展也面臨不少必須解決的深層次矛盾問(wèn)題，要在百年未有之大變局中不迷航、不停步、不畏難、不失誤，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，以新安全格局保障新發(fā)展格局。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。

黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，黨的二十大報(bào)告再次提出“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”的重要部署，這是在黨的歷史上第一次把國(guó)家安全提到中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局高度，將其作為中國(guó)式現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分；也是在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把馬克思主義國(guó)家安全理論和當(dāng)代中國(guó)安全實(shí)踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化相結(jié)合的高度上對(duì)當(dāng)前工作作出的戰(zhàn)略規(guī)劃。

基層治理是國(guó)家治理的前沿陣地，重點(diǎn)領(lǐng)域安全是國(guó)家安全的有機(jī)組成部分，在基層治理中會(huì)遇到形形色色的重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全問(wèn)題，只要我們能遵照總體國(guó)家安全觀的思想指引，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用“五大要素”剖析問(wèn)題本質(zhì)，用“五對(duì)關(guān)系”提出解決方法，用“十個(gè)堅(jiān)持”確立實(shí)施路線，就能夠有效解決各重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全問(wèn)題，為構(gòu)建高水平安全格局的基層基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。

本書(shū)所提供13個(gè)的國(guó)家安全治理案例，既有來(lái)自國(guó)家相關(guān)部委、又有來(lái)自省市自治區(qū)，都是在長(zhǎng)期工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上總結(jié)凝練出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，既有面向未來(lái)的安全戰(zhàn)略規(guī)劃，也有著眼實(shí)務(wù)的安全治理方法，從問(wèn)題剖析、做法介紹到經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，所呈現(xiàn)出來(lái)的國(guó)家安全治理思路、治理手段、治理效果，代表了現(xiàn)階段國(guó)家安全治理的真實(shí)水平，非常值得各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考、對(duì)照樣板、反思自我。他山之石，可以攻玉，國(guó)家安全，任重道遠(yuǎn)。

（作者系北京師范大學(xué)國(guó)家安全與應(yīng)急管理學(xué)院教授）

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