近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持把耕地資源保護(hù)作為公益訴訟重點(diǎn)辦案領(lǐng)域，以公益訴訟檢察職能扛穩(wěn)守牢耕地紅線政治責(zé)任，依法辦理了一批耕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件。此次發(fā)布的案例包括河南省湯陰縣檢察院督促保護(hù)基本農(nóng)田行政公益訴訟案等10件，檢察監(jiān)督的對(duì)象涵蓋了施工單位未實(shí)施優(yōu)良耕作層剝離、外來(lái)物種入侵破壞黑土地資源、在耕地上種植草皮的耕地“非糧化”“非農(nóng)化”行為、非法取土破壞耕地資源、非法占用耕地用于工程建設(shè)項(xiàng)目、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多種違法破壞耕地的情形。各地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本地實(shí)際找準(zhǔn)耕地保護(hù)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法破壞耕地的精準(zhǔn)監(jiān)督。

司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)辦理耕地保護(hù)領(lǐng)域的案件類型多為行政公益訴訟案件。這批案例充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的有效協(xié)同配合。在辦理行政公益訴訟案件過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)在發(fā)揮法律監(jiān)督職能、促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政的同時(shí)，注重加強(qiáng)與行政主管部門的協(xié)作配合，發(fā)揮耕地保護(hù)合力。

對(duì)于違法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)或制發(fā)檢察建議后仍不糾正的，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)提起行政或民事公益訴訟，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，增強(qiáng)檢察監(jiān)督的剛性，促進(jìn)依法行政、促使違法行為人修復(fù)受損耕地，強(qiáng)化公益保護(hù)。如河南省湯陰縣檢察院針對(duì)發(fā)出檢察建議后鎮(zhèn)政府既不回復(fù)也未整改的情況，以提起訴訟的方式推動(dòng)鎮(zhèn)政府依法履職、全面整改，取得了良好的監(jiān)督效果。

最高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人表示，下一步，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，將耕地保護(hù)檢察監(jiān)督置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃和推進(jìn)，推動(dòng)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)落細(xì)，切實(shí)保障糧食安全。（記者閆晶晶）

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