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通過(guò)支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)中小企業(yè)或者整合高校院所力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)區(qū)域打破部門(mén)管理界限，深度整合科技、經(jīng)信、質(zhì)檢等各類(lèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源，浙江已有諸多實(shí)踐。
6月2日，浙江省科技廳等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）的通知，“15條”并行發(fā)力，再次破冰。
破解產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制障礙，浙江正展開(kāi)新一輪探索。
關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān) 創(chuàng)新聯(lián)合體要鉚足勁
僅一粒芝麻大小的器件，卻是手機(jī)處理信號(hào)的關(guān)鍵——位于嘉興海寧市的天通瑞宏科技有限公司展廳內(nèi)，陳列著其自主研發(fā)的射頻領(lǐng)域的核心元器件濾波器，已實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)500萬(wàn)只。
2016年以來(lái)，嘉興市泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯。2020年，當(dāng)?shù)胤喊雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)增至111家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)190.7億元、研發(fā)投入9.74億元，正著眼于強(qiáng)化創(chuàng)新資源的整合、統(tǒng)籌配置，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
2021年，浙江省政府工作報(bào)告提出，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)提升雙聯(lián)動(dòng)，支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。5月以來(lái)，浙江省科技廳組織開(kāi)展2021年省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作，明確要以攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性、基礎(chǔ)底層等 “卡脖子”技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性穩(wěn)定性為根本。
“突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，僅靠一家企業(yè)單打獨(dú)斗是不夠的。嘉興積極響應(yīng)，以全市泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)為組員，組建起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體（協(xié)組）。”嘉興市科技局黨組成員陳華鋒說(shuō)。
“截至今年3月，浙江已創(chuàng)建培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體逾300家。”浙江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其中65家省級(jí)綜合體累計(jì)承擔(dān)省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目1478項(xiàng)、解決技術(shù)難題1.6萬(wàn)個(gè)、達(dá)成技術(shù)交易成果6811項(xiàng)。日前，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）發(fā)布，提出要大力提升自主創(chuàng)新能力，加快探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制開(kāi)展科技創(chuàng)新的“浙江路徑”。值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》也明確提出，暢通創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚通道，鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)。
根據(jù)《2021年科技體制改革與發(fā)展工作要點(diǎn)》，浙江省科技廳將聯(lián)合省經(jīng)信廳選擇安防、汽車(chē)等戰(zhàn)略領(lǐng)域，支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建約10個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小微企業(yè)+服務(wù)環(huán)境”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈。
鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化 技術(shù)交易渠道更暢通
將成果從抽屜送往貨架，在浙江，地方與高校院所越發(fā)熱衷于“技術(shù)變現(xiàn)”。
“今年4月，我縣首次舉辦科技成果拍賣(mài)會(huì)，6項(xiàng)科技成果拍出了835萬(wàn)元。”談及此番嘗試，浙江省金華市武義縣科技局黨組成員潘銓介紹，當(dāng)?shù)貙⑦M(jìn)一步創(chuàng)新交易模式和手段，結(jié)合建有的18家高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站，實(shí)現(xiàn)科技成果競(jìng)拍“常態(tài)化”。
自2016年科技部批復(fù)浙江建設(shè)首個(gè)全省域國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)以來(lái)，浙江省加快推動(dòng)“科技成果交易中心”和“網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0版”建設(shè)。截至2020年底，浙江全省已形成55家實(shí)體技術(shù)市場(chǎng)和135個(gè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)的體系架構(gòu)，同時(shí)形成了以“浙江拍”為特色的科技成果交易機(jī)制。
《意見(jiàn)》提出，要加大對(duì)科技成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的政策支持力度，打造輻射全國(guó)、鏈接全球的技術(shù)交易平臺(tái)。實(shí)際上，圍繞收益分配激勵(lì)、成果交易市場(chǎng)化等機(jī)制改革，浙江省多年來(lái)步履不停。
“浙江憑著吃‘改革飯’，獲得了重大發(fā)展。”浙江工商大學(xué)校長(zhǎng)郁建興認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)，也要通過(guò)全面深化改革來(lái)順利推進(jìn)。
此次最新印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》，15條舉措包含鼓勵(lì)和支持高校院所設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)，或者聯(lián)合地方、企業(yè)設(shè)立從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、中試熟化的機(jī)構(gòu)等方面，為高?？蒲谐晒叱鰧?shí)驗(yàn)室提供了指引和支撐。
“根據(jù)該《實(shí)施意見(jiàn)》，目標(biāo)是到2025年，浙江全省高校院所輸出技術(shù)成交額實(shí)現(xiàn)倍增，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資方式轉(zhuǎn)化科技成果的合同項(xiàng)目增長(zhǎng)50%，與企業(yè)開(kāi)展的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目增長(zhǎng)20%。”浙江省科技廳成果轉(zhuǎn)化處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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