中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局等五部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），強(qiáng)調(diào)要加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入，推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展。同時(shí)，提出要加大中長期貸款投放，合理滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)融資需求。

扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

“現(xiàn)在是福鼎市的休茶期，天氣炎熱濕潤的時(shí)候病蟲害較嚴(yán)重，要制出一杯好茶，就得讓茶樹休養(yǎng)生息?！贝┧笤诟＝ㄊ「６κ悬c(diǎn)頭鎮(zhèn)大坪村層層疊疊的有機(jī)茶田間，六妙白茶股份有限公司副總經(jīng)理、福鼎白茶制作技藝非遺傳承人陳家雅對(duì)白茶的采制如數(shù)家珍。就像附近的海域每年5月會(huì)進(jìn)入伏季休漁期一樣，為了避免破壞白茶品質(zhì)，福鼎自去年起全面推行伏季休茶，福鼎白茶的區(qū)域公共品牌價(jià)值得到有效保護(hù)。

點(diǎn)頭鎮(zhèn)坐擁全國最大的福鼎白茶茶青交易市場，上千家大大小小的茶企在此聚集。伴隨著福鼎白茶產(chǎn)業(yè)鏈延長和加工業(yè)升級(jí)，六妙白茶打通了生產(chǎn)研發(fā)、品牌營銷、文化旅游的全茶產(chǎn)業(yè)鏈，也面臨越來越大的資金需求。福鼎農(nóng)信聯(lián)社普惠金融部經(jīng)理許文官介紹，為解決六妙白茶與上游企業(yè)之間的資金匹配周期問題，福鼎農(nóng)信聯(lián)社根據(jù)“白茶龍頭核心企業(yè)+上游加工廠”的供應(yīng)鏈融資模式，推出“茶企聯(lián)合體貸款”產(chǎn)品，提供信貸資金給白茶龍頭核心企業(yè)推薦的上游供應(yīng)商，這一模式加快了貨物結(jié)算周期，解決了龍頭企業(yè)銷售周期資金較長，與白茶集中采摘、收購所需資金短急、量大之間的矛盾。截至2023年5月末，累計(jì)為17戶聯(lián)合體成員發(fā)放“茶企聯(lián)合體貸款”4595萬元。

這幾年，福鼎白茶在國內(nèi)市場悄然流行起來，受到越來越多消費(fèi)者的喜愛。然而，酒好也怕巷子深，一些不良茶商以次充好、做舊新茶、貼牌仿冒，不僅使消費(fèi)者眼花繚亂、難以甄別，也攪亂了市場價(jià)格、苦了本地茶農(nóng)。

福鼎白茶產(chǎn)得優(yōu)，也得賣得好。為此，中國人民銀行福鼎市支行在中國人民銀行寧德市中心支行指導(dǎo)下重點(diǎn)推進(jìn)金融支持國家農(nóng)業(yè)（白茶）現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)開發(fā)全國首個(gè)福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以溯源平臺(tái)產(chǎn)生的信息、數(shù)據(jù)、資金流創(chuàng)新白茶信貸產(chǎn)品。同時(shí)，搭建全省首個(gè)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素融資，引導(dǎo)銀行對(duì)茶產(chǎn)業(yè)增加信貸投入和優(yōu)惠貸款利率，破解福鼎白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求難題和仿冒偽劣產(chǎn)品問題。截至2023年5月末，投放茶產(chǎn)業(yè)類貸款2.82萬戶，余額51.24億元。

從“賣得出”到“賣得好”，出生在制茶世家的陳家雅一路見證福鼎白茶產(chǎn)業(yè)走向興盛。“30年前，我們茶商在北京馬連道踩著借來的自行車一家店一家店地去推銷茶葉。那時(shí)點(diǎn)頭鎮(zhèn)還只有二十幾家茶葉店，如今已經(jīng)發(fā)展到上千家?！彪S著福鼎的白茶產(chǎn)業(yè)越做越紅火，曾在深圳打工多年的點(diǎn)頭鎮(zhèn)茶農(nóng)雷建營幾年前也選擇回到老家接手自家茶園?！邦^采白毫銀針的收購價(jià)從當(dāng)年的一斤120元漲到了現(xiàn)在的一斤220多元?！崩捉I說，他兩年前向福鼎農(nóng)信聯(lián)社申請了20萬元貸款，用于改善道路、購買茶苗和有機(jī)肥料。

如同白茶歷久彌香、越陳價(jià)值越高，點(diǎn)頭鎮(zhèn)這座祖祖輩輩以茶為生的老鎮(zhèn)，如今也煥發(fā)出新的活力。雖然正處于休茶期，但大坪村的茶農(nóng)們也沒閑著，許多人選擇在六妙白茶的加工車間里打工，雷建營一家也不例外。陳家雅說：“茶廠里的員工現(xiàn)在有200多人，幾乎都是我們當(dāng)?shù)卮迕?。春茶的時(shí)候他們回家采茶，采完茶又回我這里上班，打工務(wù)農(nóng)兩不誤?！弊鳛閲壹?jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，六妙白茶為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富打開了新空間，讓村民一年到頭都可以“在家門口掙到錢”。

挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值

“竹籬茅舍風(fēng)光好，高樓大廈總不如”。田園變公園，農(nóng)房變客房，勞作變體驗(yàn)，鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境、綠水青山、良好生態(tài)成為稀缺資源，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式不斷豐富創(chuàng)新?！吨笇?dǎo)意見》提出，要充分挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，全力支持鄉(xiāng)村餐飲購物、旅游休閑、養(yǎng)老托幼等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

從昔日的“空心村”變成文創(chuàng)“網(wǎng)紅村”，這些年來福建省寧德市龍?zhí)洞逡蛭膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了脫胎換骨的變化，其中離不開金融的精準(zhǔn)發(fā)力。為了吸引和支持文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等一批“新村民”來龍?zhí)秳?chuàng)業(yè)安居，中國人民銀行寧德市中心支行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“古屋貸”信貸產(chǎn)品，以古屋經(jīng)營權(quán)作為抵押條件，盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，助推殘舊老屋修繕轉(zhuǎn)型為文化書屋、藝術(shù)畫室、創(chuàng)意民宿等場所，為古村落的可持續(xù)保護(hù)與發(fā)展開通文創(chuàng)出路。截至5月末，累計(jì)為47個(gè)文創(chuàng)人才（團(tuán)體）發(fā)放“古屋貸”1010萬元。同時(shí)，創(chuàng)新推出“安居貸”“青創(chuàng)卡”等信貸產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)?1位金融幫扶對(duì)象發(fā)放貸款210萬元，幫助其轉(zhuǎn)型為畫家、創(chuàng)客等農(nóng)民藝術(shù)家，激發(fā)更多文化創(chuàng)意。同時(shí)，累計(jì)為屏南縣新市民新村民發(fā)放貸款1.15億元。

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)歷史久遠(yuǎn)的龍?zhí)洞逯鸩叫纬闪恕叭藖怼⒋寤?、業(yè)興、文盛”的新局面。全村常住人口從2017年的200多人增長到1000多人，吸引新村民入住38戶147人，人均可支配收入從2017年的7600元增至2.48萬元；2022年接待游客30多萬人次，旅游總收入超1300萬元。

“新裝修后的民宿最低是1500元一晚，目前預(yù)訂火熱。多虧農(nóng)行‘民宿貸’大力支持，我們民宿升級(jí)改造很順利?！苯Y(jié)廬民宿旅游開發(fā)有限公司經(jīng)理王煥勇說。在剛剛過去的端午假期，浙江臺(tái)州仙居縣迎來了旅游旺季。該企業(yè)打算對(duì)民宿整體環(huán)境和房間進(jìn)行改造升級(jí)，但苦于周轉(zhuǎn)資金不足。得知消息后，農(nóng)行浙江臺(tái)州分行立即組織上門服務(wù)，向該企業(yè)推薦臺(tái)州分行創(chuàng)新推出的“民宿貸”產(chǎn)品。不僅利率低，而且還款方式靈活。企業(yè)申請的700萬元一周到款，年化利率不到4%。

記者在采訪中了解到，2022年下半年，農(nóng)行浙江臺(tái)州分行便推出支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩條腿加速跑”計(jì)劃，即一方面創(chuàng)新采用旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)質(zhì)押的擔(dān)保方式，助力當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)升級(jí)改造，2022年農(nóng)行浙江臺(tái)州分行對(duì)神仙居旅游集團(tuán)授信25億元，并于當(dāng)年分3次共投放12.2億元支持神仙居景區(qū)配套設(shè)施升級(jí)；另一方面支持民宿等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每周派業(yè)務(wù)骨干赴神仙居、淡竹等周邊地區(qū)，將“民宿貸”“農(nóng)家樂貸”等特色產(chǎn)品“送上門”，滿足民宿和農(nóng)家樂的新建、裝修等用資需求。截至2023年5月末，農(nóng)行浙江臺(tái)州分行已累計(jì)向當(dāng)?shù)?50多家民宿和農(nóng)家樂發(fā)放貸款5200多萬元，實(shí)現(xiàn)景區(qū)和民宿的共同可持續(xù)發(fā)展。

助力探索“數(shù)商興農(nóng)”

《指導(dǎo)意見》提出，要依法合規(guī)加強(qiáng)與電商企業(yè)合作，探索建立健全信用評(píng)級(jí)、業(yè)務(wù)審批、風(fēng)險(xiǎn)控制等信貸管理機(jī)制，支持“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè)，助力發(fā)展電商直采、定制生產(chǎn)、預(yù)制菜等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

幾年前，寧德市霞浦縣的張序劍通過在短視頻平臺(tái)記錄、分享與父親趕海的趣事，推薦家鄉(xiāng)美景和海產(chǎn)品，獲得眾多粉絲關(guān)注。2020年底，張序劍成立霞浦縣趕海父子食品有限公司，通過“短視頻+直播+電商”的模式擴(kuò)大霞浦縣海洋產(chǎn)品的影響力，把霞浦特產(chǎn)大黃魚打造成一張具有閩東特色的網(wǎng)紅名片，目前月平均商品交易總額保持在1000萬元以上的規(guī)模，帶動(dòng)約300人就業(yè)。

洞察到今年以來消費(fèi)需求的增長，張序劍打算擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。了解到該企業(yè)面對(duì)籌備貨品的資金墊資、前期成本投入、售賣后的賬期回款等壓力，霞浦農(nóng)信聯(lián)社海濱信用社通過服務(wù)小微綠色通道向該企業(yè)提供了300萬元的信貸資金，并為其爭取到“鄉(xiāng)村振興貸”利率優(yōu)惠政策；同時(shí)通過簡化辦理?xiàng)l件和渠道，采取股東保證的方式解決其無合適抵押物的擔(dān)保難問題。

“今天我們的大黃魚又爆單了，我跟我爸下來幫忙打包。”在忙碌間隙，張序劍笑著對(duì)手機(jī)鏡頭介紹自己，“今年是我返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的第四個(gè)年頭了。2019年的時(shí)候，我記錄我爸的趕海生活，分享給屏幕前的朋友們；后來也分享了我們家鄉(xiāng)的特產(chǎn)：大黃魚、海帶、紫菜……現(xiàn)在我建了規(guī)模更大的工廠，4000多平方米，投入了1000多萬元。”在另外一些短視頻作品里，張序劍還會(huì)不時(shí)拍攝工廠最新的裝修進(jìn)度，帶屏幕前的粉絲走近參觀。

在廣東清遠(yuǎn)，中國人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行指導(dǎo)轄內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)、銀行及支付機(jī)構(gòu)結(jié)合美麗圩鎮(zhèn)、數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村電商等金融服務(wù)需求，持續(xù)推動(dòng)移動(dòng)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)，積極探索“移動(dòng)支付+”智慧場景模式，因地制宜打造鎮(zhèn)域“智慧出行”“智慧繳費(fèi)”“智慧旅游”等創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，并依托云閃付、手機(jī)銀行APP等平臺(tái)持續(xù)暢通本地特色農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”銷售支付渠道，加大信貸投放支持龍頭企業(yè)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文旅、教育、康養(yǎng)、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

中國人民銀行清遠(yuǎn)市中心支行行長劉淑敏表示，截至2023年一季度末，清遠(yuǎn)市累計(jì)建成“廣東省移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)”25個(gè)，數(shù)量位列全省第一；打造英德湞陽坊等鎮(zhèn)域移動(dòng)支付示范商圈40個(gè)、移動(dòng)支付示范點(diǎn)1441個(gè)，支持全市2.28萬戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)商戶受理多種主流移動(dòng)支付服務(wù)。今年1月至4月，清遠(yuǎn)市移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)生聯(lián)網(wǎng)通用標(biāo)準(zhǔn)移動(dòng)支付交易金額1873.58萬元。同時(shí)，依托示范鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)開展縣域降費(fèi)促銷活動(dòng)，截至今年4月末，累計(jì)減免支付手續(xù)費(fèi)1.59億元，惠及城鄉(xiāng)經(jīng)營主體超10萬家。（記者楊然）

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