堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó) 堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政

一、堅(jiān)持“兩個(gè)首先”深刻揭示了憲法在黨治國(guó)理政中的重要地位

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)首先”，充分凸顯了憲法的根本性，深刻揭示了憲法在黨治國(guó)理政中的重要地位。對(duì)此可從憲法是治國(guó)安邦的總章程，是黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù)兩個(gè)方面來(lái)理解。

一方面，憲法是治國(guó)安邦的總章程。在制定中華人民共和國(guó)第一部憲法的時(shí)候，毛澤東同志指出，“一個(gè)團(tuán)體要有一個(gè)章程，一個(gè)國(guó)家也要有一個(gè)章程，憲法就是一個(gè)總章程，是根本大法”^①。習(xí)近平總書(shū)記在這一經(jīng)典表述基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展了對(duì)我國(guó)憲法的理解、定位和判斷，明確強(qiáng)調(diào)“我國(guó)憲法是治國(guó)理政的總章程”^②，并闡述了憲法作為治國(guó)理政總章程的鮮明特征，即“憲法規(guī)定的是國(guó)家的重大制度和重大事項(xiàng)，在國(guó)家和社會(huì)生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性”^③。第一，憲法具有總括性。我國(guó)憲法規(guī)定的重大制度和重大事項(xiàng)，涵蓋了治國(guó)理政最根本、最重要、最基本的方面，調(diào)整著黨治國(guó)理政中最核心的社會(huì)關(guān)系，并為黨治國(guó)理政提供完整法治框架、堅(jiān)實(shí)制度根基。比如，我國(guó)憲法規(guī)定了國(guó)家性質(zhì)、政權(quán)組織形式、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，等等。第二，憲法具有原則性。我國(guó)憲法蘊(yùn)含著諸如黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民主權(quán)、基本人權(quán)、權(quán)力制約、法治等基本原則。治國(guó)理政各主體都不能違背憲法原則；其他一切制度設(shè)計(jì)與規(guī)范制定都必須以憲法為根本依據(jù)，不得與憲法相抵觸。第三，憲法具有綱領(lǐng)性。我國(guó)憲法不僅規(guī)制現(xiàn)在，更能指引未來(lái)。我國(guó)憲法規(guī)定了國(guó)家根本任務(wù)、中心工作、重大方針、重要政策等，對(duì)當(dāng)前和今后國(guó)家的發(fā)展起到戰(zhàn)略指引作用，是黨治國(guó)理政的最高法律依據(jù)。第四，憲法具有方向性。我國(guó)憲法為黨治國(guó)理政提供正確方向。比如，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治方向，保證人民當(dāng)家作主的價(jià)值取向，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)方向，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的前進(jìn)方向，等等。正是基于對(duì)憲法是治國(guó)安邦總章程的定位和判斷，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“兩個(gè)首先”，把憲法放在黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政的首要位置。

另一方面，憲法是治國(guó)理政的根本法律依據(jù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！?sup>④“憲法是國(guó)家一切法律法規(guī)的總依據(jù)、總源頭”^⑤。因此，憲法必然是黨治國(guó)理政的根本法律依據(jù)。憲法的這一地位，決定了中國(guó)共產(chǎn)黨在以全面依法治國(guó)開(kāi)辟治國(guó)理政新境界過(guò)程中，必須堅(jiān)持“兩個(gè)首先”。從我國(guó)法治體系結(jié)構(gòu)來(lái)看，憲法是我國(guó)的根本法，在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中處于核心和統(tǒng)帥地位。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)憲法“具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”^⑥；強(qiáng)調(diào)“我們要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道”^⑦。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，涵蓋了全面依法治國(guó)關(guān)涉的最根本和最重要的方面，即確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大斗爭(zhēng)和根本成就，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，確定了國(guó)家的根本任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一系列基本政治制度，規(guī)定了社會(huì)主義法治原則、民主集中制原則、尊重和保障人權(quán)原則等一系列重要原則，規(guī)定了實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列大政方針。正因?yàn)閼椃ㄊ侵袊?guó)共產(chǎn)黨以全面依法治國(guó)開(kāi)辟治國(guó)理政新境界的根本法律依據(jù)，所以把憲法放在黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政的首要位置。

二、堅(jiān)持“兩個(gè)首先”是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的必然要求

法治是人類(lèi)政治文明的重要成果，其精髓和要旨對(duì)各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理都具有普遍意義?？梢哉f(shuō)，法治是現(xiàn)代國(guó)家治理過(guò)程中不可或缺的重要方式，是人類(lèi)迄今為止最好的治國(guó)理政方式。正因如此，中國(guó)共產(chǎn)黨把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)”，明確把憲法放在黨領(lǐng)導(dǎo)人民運(yùn)用法治思維和法治方式治理國(guó)家中的首要位置。

依憲治國(guó)是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書(shū)記指出，“一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家必然是法治國(guó)家”^⑧。法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。從這個(gè)意義上講，國(guó)家治理現(xiàn)代化本質(zhì)上就是國(guó)家治理法治化。顯然，制定和實(shí)施憲法作為人類(lèi)社會(huì)走向現(xiàn)代化的重要支撐，對(duì)于國(guó)家治理及其現(xiàn)代化至關(guān)重要。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民運(yùn)用法治思維和法治方式治理國(guó)家，必然首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)。

一方面，國(guó)家治理體系以憲法為根基。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化必然要有相應(yīng)的法治體系作為支撐。憲法是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的核心，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸，一切違反違背憲法規(guī)定、原則、精神的法律法規(guī)規(guī)定必須予以糾正；只有全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，每一個(gè)立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，才能制定完善的、具有生命力的法律法規(guī)，才能更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，從而在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。正如習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)的，要“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”。

另一方面，全面貫徹實(shí)施憲法是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的核心要求。國(guó)家治理能力是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。其中，黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面貫徹實(shí)施憲法，從而運(yùn)用憲法管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力最為關(guān)鍵。因此，習(xí)近平總書(shū)記提出明確要求：“提高黨依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政能力，必須把憲法實(shí)施貫徹到統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的全部實(shí)踐中，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面，全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。”^⑨實(shí)踐充分證明，不論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，我國(guó)憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。”^⑩“我們要堅(jiān)持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平?！?sup>?習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步作出專(zhuān)門(mén)部署：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。”

從我國(guó)憲法本身的發(fā)展水平來(lái)看，我國(guó)憲法是在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定和不斷完善的，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果，得到了最廣大人民擁護(hù)和遵行，具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大生命力，可以說(shuō)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制勝法寶。改革開(kāi)放四十多年來(lái)的歷程充分證明，我國(guó)現(xiàn)行憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國(guó)家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)的根本法治保障。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家必須堅(jiān)持依法治國(guó)，而首先是要堅(jiān)持依憲治國(guó)。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)首先”是確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政的必然要求

我國(guó)憲法確認(rèn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)了黨的主張與人民意志的高度統(tǒng)一，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù)。如前所述，依法執(zhí)政是黨治國(guó)理政的基本方式。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，充分表明憲法在黨運(yùn)用法治思維和法治方式執(zhí)政中的首要地位。同時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持走自己的路，成功探索出了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這就決定了我們堅(jiān)持的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政與西方所謂“憲政”存在著本質(zhì)區(qū)別。

首先，我國(guó)憲法確認(rèn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。我國(guó)憲法序言強(qiáng)調(diào)“中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下……把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”，明確規(guī)定“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義法治最根本的保證。”^?我國(guó)憲法是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)，我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是我國(guó)憲法最顯著的特征。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖”，并把它作為我國(guó)憲法發(fā)展和堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)在要求。

其次，我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張與人民意志的高度統(tǒng)一。民心是最大的政治，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣。因此，黨為鞏固執(zhí)政地位、確保長(zhǎng)期執(zhí)政，必然要為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，把人民利益作為執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)人民意志作為執(zhí)政的著力點(diǎn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法，最根本的目的就是維護(hù)人民利益、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖”。這是黨在依憲執(zhí)政過(guò)程中維護(hù)人民利益、反映人民意愿、保障人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的主張是團(tuán)結(jié)中國(guó)各族人民的強(qiáng)大引領(lǐng)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民意志即是黨要捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)的意志。因此，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和完善的憲法，不僅有力體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線和基本方略，更集中了人民智慧，體現(xiàn)了全體人民共同意志，從而實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的高度統(tǒng)一。從這個(gè)意義上講，我國(guó)憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國(guó)家意志的最高表現(xiàn)形式。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一”^?。因此，黨堅(jiān)持依憲執(zhí)政的過(guò)程，就是黨實(shí)現(xiàn)人民意志、維護(hù)人民利益，從而保障黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位的過(guò)程。

我國(guó)憲法的生動(dòng)實(shí)踐充分表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)完全可以有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政必須遵循的一項(xiàng)重要原則?？梢?jiàn)，我國(guó)憲法為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供了根本法律依據(jù)。任何人以任何借口否定中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，都是錯(cuò)誤的、有害的，都是絕對(duì)不可接受的，也是從根本上違反憲法、違背民意的。

最后，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同西方所謂“憲政”存在本質(zhì)區(qū)別。走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政就是中國(guó)鮮明法治特色和顯著法治優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。

一段時(shí)間以來(lái)，有人認(rèn)為我國(guó)憲法不如外國(guó)憲法，甚至經(jīng)常拿外國(guó)“憲政”模式來(lái)套中國(guó)制度。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記指出：“這不符合我國(guó)歷史和實(shí)際，也解決不了中國(guó)問(wèn)題?！?sup>?實(shí)踐證明，依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政同西方所謂“憲政”存在本質(zhì)區(qū)別，中國(guó)不能走也不需要走西方所謂“憲政”道路。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們講依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，同西方所謂‘憲政’有著本質(zhì)區(qū)別，不能把二者混為一談。”^?我們說(shuō)的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，依據(jù)的是中華人民共和國(guó)憲法，而決不是其他國(guó)家的憲法，強(qiáng)調(diào)的是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，根本的是保證人民當(dāng)家作主，關(guān)鍵的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民依據(jù)憲法長(zhǎng)期執(zhí)政、治理國(guó)家，而決不是要否定和放棄中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上講，確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的應(yīng)有之義，而堅(jiān)持依憲執(zhí)政則為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供重要保障。

一方面，中國(guó)決不能走西方所謂“憲政”道路。實(shí)踐證明，凡是跟著西方憲政模式亦步亦趨的國(guó)家，無(wú)不造成水土不服的不良后果，甚至在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤?？梢哉f(shuō)，照抄照搬別國(guó)模式和做法，不僅不利于國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康，也不利于執(zhí)政黨執(zhí)政地位的維護(hù)。因此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方‘憲政’、‘三權(quán)鼎立’、‘司法獨(dú)立’的路子。”^?我國(guó)憲法在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中處于根本法地位、居于核心位置；堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民走自己的路、走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，而不照搬西方所謂“憲政”模式的生動(dòng)體現(xiàn)。

另一方面，中國(guó)不需要走西方所謂“憲政”道路。同一些外國(guó)憲法相比較，我國(guó)憲法具有鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)各方面事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，都離不開(kāi)我國(guó)憲法的保證和推動(dòng)。我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)取得的巨大成就，也無(wú)不閃耀著我國(guó)憲法精神的光輝。習(xí)近平總書(shū)記指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我們已經(jīng)成功開(kāi)辟、堅(jiān)持、拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。當(dāng)代中國(guó)憲法制度已經(jīng)并將更好展現(xiàn)國(guó)家根本法的力量、更好發(fā)揮國(guó)家根本法的作用?！?sup>?依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政是中國(guó)成功探索出來(lái)的一條適合中國(guó)國(guó)情的法治道路。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依憲執(zhí)政，并把它放在依法執(zhí)政的首要位置，不僅能直接保障黨的執(zhí)政地位，更能保證國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供有力的民心支撐、堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

（作者系武漢大學(xué)副校長(zhǎng)）

① 《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年版，第328頁(yè)。

② 習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第213頁(yè)。

③ 習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第218頁(yè)。

④ 習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟?為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》（2022年10月16日），人民出版社2022年版，第40頁(yè)。

⑤ 習(xí)近平：《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》，載《人民日?qǐng)?bào)》2022年12月20日，第1版。

⑥ 習(xí)近平：《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》（2012年12月4日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第10頁(yè)。

⑦ 習(xí)近平：《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》（2012年12月4日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第12–13頁(yè)。

⑧ 習(xí)近平：《提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平》（2014年12月26日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第130頁(yè)。

⑨ 習(xí)近平：《譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》，載《人民日?qǐng)?bào)》2022年12月20日，第1版。

⑩ 習(xí)近平：《深刻認(rèn)識(shí)憲法修改的重大意義》（2018年1月19日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第196頁(yè)。

? 習(xí)近平：《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話》（2012年12月4日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第11頁(yè)。

? 習(xí)近平：《切實(shí)尊崇憲法，嚴(yán)格實(shí)施憲法》（2018年1月19日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第201頁(yè)。

? 習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第213頁(yè)。

? 習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第216頁(yè)。

? 習(xí)近平：《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路?為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》，載《求是》2021年第5期，第9頁(yè)。

? 習(xí)近平：《在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上的講話》（2018年8月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第229頁(yè)。

? 習(xí)近平：《關(guān)于我國(guó)憲法和推進(jìn)全面依法治國(guó)》（2018年2月24日），載習(xí)近平《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第216頁(yè)。

來(lái)源：《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》專(zhuān)刊

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