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中新網(wǎng)貴陽(yáng)5月16日電 2020年是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，隨著全國(guó)兩會(huì)的腳步臨近，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的最后沖刺、啃下最后的“硬骨頭”以及如何鞏固成果防止返貧的話(huà)題成為民眾和全國(guó)人大代表們共同熱議的話(huà)題。
在奮力攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘的同時(shí)，也要多措并舉鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，兩者應(yīng)齊頭并進(jìn)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。記者近日就此話(huà)題采訪(fǎng)了多位全國(guó)人大代表。
作為中國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的貴州，近年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效顯著。官方數(shù)據(jù)顯示：2012年以來(lái)，貴州全省貧困人口從923萬(wàn)人減少到2019年的30.83萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從26.8%降至0.85%，年均減貧超過(guò)127萬(wàn)人。貴州延續(xù)千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性地得到解決，同時(shí)也將徹底撕掉貴州絕對(duì)貧窮的標(biāo)簽。
全國(guó)人大代表、貴州省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任李建表示，貴州在脫貧攻堅(jiān)上結(jié)合實(shí)際大膽探索，形成了易地扶貧搬遷“六個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還、堅(jiān)持自然村寨整體搬遷為主、堅(jiān)持城鎮(zhèn)化集中安置、堅(jiān)持以縣為單位集中建設(shè)、堅(jiān)持不讓貧困戶(hù)因搬遷而負(fù)債、堅(jiān)持以產(chǎn)定搬以崗定搬)和“五個(gè)體系”(構(gòu)建基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系和基層黨建體系)以及推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，運(yùn)用大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅(jiān)等經(jīng)驗(yàn)做法。貴州是建檔立卡發(fā)源地，是中國(guó)省級(jí)脫貧攻堅(jiān)樣板，有的經(jīng)驗(yàn)做法在中國(guó)各地推廣。
貴州目前仍有9個(gè)未摘帽的深度貧困縣和3個(gè)剩余貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人的擬摘帽縣(區(qū))；貴州全省剩余貧困人口還有30.83萬(wàn)人，約占中國(guó)剩余貧困人口的九分之一。李建介紹，剩余貧困人口、未摘帽縣大多分布在貴州西北部高寒山區(qū)、西南部石漠化片區(qū)和東南部深山區(qū)，都是“貧中之貧”、“堅(jiān)中之堅(jiān)”。
針對(duì)最后的“硬骨頭”，貴州正在掛牌督戰(zhàn)打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，同時(shí)多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
對(duì)于有效鞏固提升脫貧成果，貴州按照“力度不減、政策不變、責(zé)任不松”的要求，提出在脫貧出列后繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)性工作鞏固提升戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧鞏固提升戰(zhàn)、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展鞏固提升戰(zhàn)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升戰(zhàn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升戰(zhàn)。
貴州是中國(guó)搬遷規(guī)模最大的省份，已全面完成188萬(wàn)人易地扶貧搬遷。作為貴州188萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾的一員，全國(guó)人大代表、貴州惠水縣明田街道新民社區(qū)黨支部書(shū)記羅應(yīng)和說(shuō)，讓搬遷民眾在新家園上穩(wěn)下來(lái)、富起來(lái)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有力途徑。
“抓就業(yè)，讓搬遷民眾有適合的就業(yè)崗位；抓培訓(xùn)，讓搬遷民眾有創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；抓社區(qū)治理，讓搬遷安置點(diǎn)成為幸福新家園……”羅應(yīng)和說(shuō)，這些都是易地扶貧搬遷“后半篇文章”的重要內(nèi)容。
在即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，羅應(yīng)和表示，將繼續(xù)關(guān)注易地扶貧搬遷工作，提出保障民眾相關(guān)利益方面的建議，讓脫貧民眾持續(xù)增強(qiáng)“幸福感”。
鞏固脫貧成果與攻堅(jiān)拔寨同樣重要，全國(guó)人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)樂(lè)平鎮(zhèn)塘約村黨總支書(shū)記左文學(xué)表示，這為實(shí)現(xiàn)全面小康，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。對(duì)于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，左文學(xué)直言人才是關(guān)鍵。
“隨著脫貧攻堅(jiān)成效越來(lái)越明顯，農(nóng)村發(fā)展前景也愈加廣闊，很多高校畢業(yè)生亦愿意來(lái)農(nóng)村大展身手，然而，這些人才來(lái)了后卻留不下來(lái)。”左文學(xué)表示，2020年全國(guó)兩會(huì)上，他將提出完善鄉(xiāng)村用人機(jī)制、暢通鄉(xiāng)村用人渠道等方面的建議，讓更多人才愿意來(lái)到鄉(xiāng)村、能夠留在鄉(xiāng)村。
對(duì)于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的難點(diǎn)，李建直言非貧困縣的成果鞏固任務(wù)艱巨。李建表示，脫貧攻堅(jiān)有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，貴州還有19個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的非貧困縣，共有建檔立卡人口67.92萬(wàn)人，這些貧困人口已經(jīng)全部脫貧了，但是鞏固脫貧成果任務(wù)艱巨。
對(duì)此，李建建議，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延的情況下，探索開(kāi)展非貧困縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合，對(duì)于非貧困縣提高財(cái)政資金使用效益、按時(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、鞏固脫貧成果意義重大。
中國(guó)新聞社
