3月28日，重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣板溪鎮(zhèn)三角村農(nóng)民在耕地（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（冉川 攝）

我國(guó)是個(gè)人口大國(guó)，解決好吃飯問題一直是治國(guó)理政的頭等大事。目前，我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，糧食供給總量充足、庫(kù)存充裕。實(shí)踐證明，中國(guó)有能力端牢自己的飯碗，那么，為何還要如此強(qiáng)調(diào)守住保障國(guó)家糧食安全的底線？

守住底線是認(rèn)清形勢(shì)的必然選擇。首先，雖然糧食豐收，但我國(guó)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們對(duì)糧食消費(fèi)的需求還會(huì)剛性增加，資源環(huán)境的壓力會(huì)越來越大，糧食穩(wěn)產(chǎn)保供存在很大壓力。其次，近年來極端天氣頻發(fā)，保耕地“紅線”還存在諸多挑戰(zhàn)，這些問題都可能對(duì)糧食增產(chǎn)構(gòu)成威脅。另外，當(dāng)前的新冠肺炎疫情和動(dòng)蕩國(guó)際局勢(shì)極大影響了全球糧食供應(yīng)鏈，“進(jìn)口糧”存在諸多風(fēng)險(xiǎn)和不可控性。只有守住國(guó)家糧食安全底線，端穩(wěn)自己的“飯碗”，我們才有應(yīng)對(duì)變局、謀求發(fā)展的底氣和基礎(chǔ)，做到手里有糧、心中不慌。

耕地是保障國(guó)家糧食安全的“命根子”。相關(guān)部門已經(jīng)明確，要把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)，實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。這相當(dāng)于把“保耕地”納入了最嚴(yán)格的管控體系，耕地必須保得住、用得好。在面積不增加或者少增加的情況下，提高耕地質(zhì)量也可以實(shí)現(xiàn)增收。中央已經(jīng)明確，今年將新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加大黑土地保護(hù)和鹽堿地綜合利用力度，想方設(shè)法提高糧食綜合生產(chǎn)能力，提高耕地質(zhì)量。

科技是保障國(guó)家糧食安全的根本出路。提高糧食產(chǎn)量一靠面積、二靠單產(chǎn)，提高單產(chǎn)就必須有好種子。當(dāng)前，我國(guó)種業(yè)已進(jìn)入以自主創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新階段，研發(fā)出一大批高產(chǎn)、抗病、抗逆的新品種、新材料。然而，一些類別的種子與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距，“套牌種子”等對(duì)種子市場(chǎng)的傷害仍未能完全遏制，需要大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，同時(shí)下大力氣打擊“盜版”。農(nóng)機(jī)也是“藏糧于技”的重要手段，需要加快技術(shù)進(jìn)步，提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高。

保障國(guó)家糧食安全還需要調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”，一是讓農(nóng)民種糧有積極性，二是讓地方政府抓糧食生產(chǎn)有積極性。當(dāng)前，一些地區(qū)土地撂荒情況仍然存在，農(nóng)民種糧積極性仍然不高。一方面，要健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，不斷完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)覆蓋面，讓農(nóng)民種糧有錢賺；另一方面，要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓實(shí)地方黨委政府重農(nóng)抓糧責(zé)任，建立糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)共同承擔(dān)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任機(jī)制。

增產(chǎn)與節(jié)約都是保障國(guó)家糧食安全的重要方面。近年來，糧食浪費(fèi)現(xiàn)象已有所改觀，但仍要擰緊節(jié)約之弦，讓節(jié)約糧食成為一種社會(huì)風(fēng)氣。

責(zé)任編輯：張美霞 謝銳佳

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